【概况】 2002年，全市海洋与渔业克服资源衰退、捕捞区域变窄、燃料价格上涨等不利因素的影响，狠抓水产精养、精深加工、外向经济、转产转型、综合管理等工作，奋力推进海洋与渔业经济超常规、跳跃式发展。全年完成水产品产量42万吨，与上年基本持平，完成渔业产值19.5亿元，实现渔业总收入38亿元，同比分别增长2.3%和2.2%。海洋与渔业局被山东省海洋与渔业厅评为海域管理工作先进单位；被市委、市政府评为机关事业岗位责任制考核先进集体、招商引资先进单位。
【行业管理】 2002年，市委、市政府先后召开市委常委会议和市政府常务会议，专题研究海洋与渔业工作；召开由各镇党委书记、分管负责人，市直各部门主要负责人，渔业生产单位负责人参加的海洋与渔业工作会议；出台《关于加快海洋与渔业发展的意见》，推出一系列激励、扶持海洋与渔业发展的政策措施。全市各级全面加大海洋与渔业的工作力度，积极实施“以养兴渔”和“科技兴渔”战略，在继续抓好渔业传统产业的同时，当年新增改造虾池养殖海参153公顷，养殖面积达到160公顷，存养量1477万头；当年建成利用地下海水工厂化养鱼车间10万平方米，大鲮鲆存养量达到63万尾。严格控制近海捕捞强度，按照上级对海洋捕捞减船转产的要求，积极制订实施海洋捕捞渔民转产转业工作计划，计划当年减船10条。新规划申报水产批发市场建设项目，可吸纳转产转业渔民2000人。全市各级积极为海洋与渔业经济发展提供优质服务，小观镇政府为小观工厂化养鱼示范园新修到海滩的公路，架设通电线路和变电设施，新上全部配套基础设施，为养殖业户创造宽松的创业环境。全市各级十分重视安全生产工作，市政府召开海上安全生产专题会议，全市上下实现安全生产领导、宣传、责任、措施“四到位”，实现安全和生产双丰收。
【海洋与渔业执法】 2002年，海洋与渔业执法部门坚持“内强素质，外树形象”，依法治渔，依法兴渔，坚持执法与教育相结合、管理与服务相结合，严格执法，优质服务。对安全生产监督检查坚持常抓不懈，采取定期与不定期检查、专项检查与综合检查相结合的方法，共检查渔船1596船次，为渔船配备安全消防设备672余台(件)。捕捞许可证年审率和普通渔业资源费收缴率达100%；共检验渔船1213余艘，受检率达98%；检查渔船登记率达100%，签证率达75%。全年共调查处理海损事故18起，为渔民挽回经济损失65.2万元；调处渔业纠纷8起，挽回经济损失7万元；抢险救生1起，挽回经济损失15万元。吸纳进入船东互保协会渔船258艘、渔民1452人，承保金额8453万元，收取会费106万元；办理赔付案件24起，理赔金额65万元，赔付率达61%，为渔民及时恢复生产发挥了重要作用。全面加强海域使用管理，大力宣传《渔业法》《海域使用管理法》，积极实施海域使用许可证和海域有偿使用两项制度，办理和发放2400公顷海域的使用许可证。
【渔业科技】 围绕海洋经济现代化建设，市海洋与渔业局加大科技攻关和技术推广力度，提高科学技术对海洋与渔业经济发展的贡献率。年内先后实施国家科技部和财政部确定为2002~2003年科技成果转化项目“缢蛏全人工养殖技术开发”，承担省科技厅的“金乌贼人工育苗及养成技术开发”的“科技兴海”科研项目，并根据本市渔业经济发展的需要，实施“刺参虾池投石养成技术研究”和“利用温泉进行南美鲱鱼人工繁育技术研究”等项目，均取得较好成效。积极开展水生动物防疫检疫，在全市设立4个测报点，进行车虾、大鲮鲆两个品种的病害测报工作，由于措施得力，未鉴定出禁用药物残留。聘请青岛海洋大学、水科院黄海水产研究所的专家教授，分别举办南美白对虾、大鲮鲆养殖技术培训班，参加人员180余人，提高全行业人员技术素质。为抓好科技服务，市水产技术推广站下派13人为生产单位提供从育苗到养成的产前、产中、产后技术服务，受到生产单位的好评。
【水产精养】 全市滩涂资源丰富，滩涂面积1.03万公顷，虾池面积4267公顷。在抓好常规养殖的同时，突出抓“一园两区”建设。一是工厂化养鱼示范园。年内，建成10万平方米养鱼车间，较上年增加7万平方米，大鲮鲆存养量达到63万尾。二是虾池养参示范区。采取典型带动、宣传发动、政策驱动等措施，加大推广力度，虾池养参面积扩大到160公顷，存养量1477万头，实现单品种名优养殖的历史性新突破，结束文登南海不能大规模养参的历史。三是潮间带筑池养参示范区。全市滩涂开发利用率虽然较高，但潮间带岩礁底质海域的开发利用还是空白。海洋与渔业局组织科研人员到胶南、胶州等地参观学习，对开发潮间带有了新认识。年内泽库镇计划采取股份合作的形式建设13公顷的示范区，然后逐渐推广。此外，在虾池中养殖河豚鱼57公顷，较上年增加50.7公顷，首次进行的20公顷海蜇养殖获得成功，为全市产业结构调整探索出新路子、新品种。
【水产苗种引进和繁育】 为解决全市养殖生产所需苗种，突出抓三项工作：一是常规苗种引进。先后从浙江乐清、玉环等地购进缢蛏苗种45万公斤，杂色蛤苗种28万公斤。二是大宗苗种生产。培育中国虾苗3亿尾，车虾2亿尾，扇贝稚贝80亿粒。三是首次进行大规模的海参、大鲮鲆育苗。全市共培育大鲮鲆鱼苗10万尾，海参苗2亿头。
【外向型海洋经济】 2002年，全市海洋与渔业本着市外资金、国内资金、国外资金同等对待、积极引进的原则，共引进市外资金2250万元，建设养鱼大棚16个，虾池养参60公顷。市水产养殖公司与韩国客商合作，利用封闭无菌加工车间和自营进出口权的优势加工星鳗片、鲅鱼片等即食食品，直接出口日本。还采取企业投资、个人入股等形式，购置货轮4艘。泽库镇第四渔业公司投资340万元，购进1条吨位为1500吨国际货运船舶；山东庆顺渔业股份有限公司投资2100万元，新造2600吨级的国际货运船舶1条；泽库第二渔业公司投资660万元，购进1条1550吨级的国际货运船舶；泽库南辛庄渔业公司投资446万元，购进1条1537吨级国际货运船舶。年底，全市国际货运船舶达到26艘，总吨位6万吨，成为海洋经济新的增长点。
【文登市造船厂】 位于张家产镇埠口，始建于1958年，属股份合作制企业，拥有总资产2100万元，职工220人，是文登市最大的专业造船厂，具有建造500吨级以下各类渔船的能力。主要生产制造各类钢质、木质、玻璃钢船舶和渔网、网绳、网线及编织袋。2002年，在近海渔业资源严重衰退、造船市场竞争激烈的情况下，该厂坚持走思想观念创新、经营管理创新、人才机制创新、科学技术创新、售后服务创新之路，加大资金投入和技改力度，成立技术引进开发中心，建立完善的计算机网络系统。在引进先进设备和先进技术的同时，与国内多所高等院校和科研所合作，聘请高级工程技术人员，充实技术力量，开发新产品。年内设计开发SWD839、SHB869、SHB818等3种新型渔船，产品主要销往省内及辽宁、江苏、浙江等沿海省份。同时，针对造船业的发展趋势，新开发市场前景看好、具有寿命长、耐磨损等特点的838、869型玻璃钢拖网渔船和838、858型玻璃钢钓渔船，当年制造销售玻璃钢渔船14条，新增产值500万元，利润50万元，成为企业新的经济增长点。全年共建造各类型号渔船56艘，制造渔网200盘、网绳250吨、网线300吨、编织袋80万个。实现销售收入1665万元，利税160万元。 (时永平)