水利

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【概况】 2002年,全市水利工作以实现水利现代化为主要目标,认真抓好农田水利基本建设、抗旱防汛、水资源管理、水土流失治理等,为全市国民经济的可持续发展提供有力保障。年底,全市总灌溉面积达4.81万公顷,有效灌溉面积达4.21万公顷,其中机电灌溉面积3.32万公顷,旱涝保收稳产高产田3.37万公顷,当年实灌面积2.12万公顷;拥有大型水库1座,中型水库3座,小(一)型水库20座,小(二)型水库58座,塘坝914座,机电井2403眼,扬水站723处,排灌机械1.09万台,装机容量9.18万千瓦;水利系统综合经营总收入2122万元,实现利税126万元;市水利局被市委、市政府评为目标管理综合考核先进集体。

【农田水利基本建设】 农田水利基本建设坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的指导思想,坚持兴利除害相结合、开源节流并重、防洪抗旱并举、开发保护并行的治水原则,为农业经济结构调整服务,为农民增收服务,推进全市水利现代化,以水资源的可持续性利用支持社会经济的健康发展。积极争取上级资金扶持,充分发动群众,科学规划,合理安排,以节水灌溉、小水源工程建设、河道治理、人畜饮水解困为重点,抓好全市的农田水利基本建设。共完成水利建设项目1166项,新增灌溉面积500公顷,改善恢复灌溉面积5500公顷,新增节水灌溉面积2100公顷,治理水土流失面积35.6平方公里,活动土石761万方,投工383万个,总投资1.03亿元。
葛家镇万亩节水灌溉工程 通过参加山东省节水灌溉工程招标,争取省财政补助资金350万元,在葛家镇建设1000公顷高标准节水灌溉工程,规划建设自压管道灌溉659公顷,机压半固定式喷灌186公顷,微灌172公顷。为加强项目建设,水利局成立工程领导小组,严格按照规定程序组织工程建设施工,实施项目法人责任制、建设监理制和招标投标制。年底整个工程基本顺利完成。
米山水库大坝护坡翻修工程 见本栏目。
坤龙水库除险加固前期工程 坤龙水库除险加固工程是文登市百项重点工程之一。2月经山东省水利厅组织专家鉴定,上报国家水利部大坝安全管理中心核定,坤龙水库大坝为“三类”坝,威海、文登两级政府决定对该水库进行除险加固。市水利局委托省水利设计院进行可行性研究报告编制,并协助进行大坝的地质勘探、库区移民调查、专业设施及土地淹没调查、坝区地形调查等大量前期准备工作。可行性研究报告通过省水利厅和省计委组织的专家评审。省计委以“鲁计投资【2002】1128号”文,对报告进行批复,批准工程总投资为1.02亿元,山东省按有关规定给予资金补助。省水利勘测设计院进行工程初步设计,2002年底完成。
河道综合治理工程 2002年全市治理疏浚河道47公里,完成除涝面积3100公顷,并开展拦河截流、植树等小流域综合治理工作。主要工程有东母猪河流域治理工程,涉及蔄山、开发区、龙山、环山、米山、宋村等镇区(办事处),全长42公里,流域面积360平方公里,工程自2001年冬动工,2002年6月完工,共疏河整堤27公里,开挖土石156万方;汪疃阮岭河治理工程,投资400万元,建设拦水坝4条,活动土方70万方,治理1公里。
人畜吃水解困工程 2001年,争取国家农村人口饮水项目资金200万元,解决因自然条件引起的历史性缺水村的人畜吃水困难问题。市水利局在资金上实行国家补助、地方自筹、群众投劳等形式,在施工上实行统一规划、统一标准、分头实施、统一验收,保证工程的顺利实施。全市共投资480万元,其中国家补助200万元,地方自筹200万元,群众投资80万元,投劳7.77万个工日,开挖土石2.45万方,用塑料管24.95万米,建成农村供水工程30处,改善1.75万人的吃水条件。该工程于2002年全部完成并通过验收。

【抗旱】 2002年,全市平均降雨584.2毫米,比多年平均减少232毫米,旱情比较严重。由于蓄水偏少,大中型水库及松山水库连续3年没有进行农业灌溉。8月26日至9月27日,全市滴雨未降,其时正值高温季节,土壤失墒严重。市委、市政府发动全市人民奋起抗旱,大搞开源工程建设,解决灌溉水源不足问题,共整修平塘、大口井70多处,新打井520眼,拦河截流117处,河中、沟中挖坑井820处,新增水源230万方。抓好水资源的管理与调度,使有限的水资源发挥最大的作用。在保证城镇供水的前提下,尽最大可能提供农业灌溉用水。发挥节水工程的省水、省力、省时作用,尽量扩大灌溉面积。2002年,全市共灌溉农田5.73万公顷,果园1.33万公顷。

【防汛】 6月6日,全市召开防汛工作会议,全面部署防汛工作任务,落实防汛责任制,强化各级领导干部做好防汛工作的责任感和紧迫感。7月1~3日,市政府组织由农业有关部门负责人和工程技术人员组成的四个检查组,检查落实全市的防汛工作,及时通报各镇的防汛准备情况和病险问题。7月10日,市政府召开各镇镇长和市直有关部门负责人会议,专题研究和部署防汛工作。市水利局及时对各大中型水库的供电通讯、水情测报等防汛设施进行全面的维修养护,并投资300万元对米山水库大坝护坡进行整修,为武林水库配备专用变电室,解决防汛照明用电。7月24~25日,全市平均降雨112毫米,市区最大达144毫米,水库蓄水急剧增加,个别水库蓄水暴满,除城区排水不畅,部分河道护坡坍塌外,全市水利工程无一发生险情,安全度过汛期。

【水资源管理】 4月1日,山东省政府公布实施《山东省水资源费征收使用管理办法》,9月1日,《威海市水资源费征收使用管理办法》开始实施。市政府抓住这一有利时机,及时制定《关于加强水资源费征收使用管理的意见》,确定水资源费的征收范围、征收标准及征收办法,实行“票款分离”制度,全市共征收水资源费50万元。同时加强水行政执法,查处水事违法案件2起,调处水事纠纷5起。积极做好河道管理工作,严禁擅自采砂和乱开滥采。

【水土保持】 2002年,市水利局审批水保方案36份,依法征收水土保持设施补偿费20万元,治理水土流失面积35.6平方公里,修建塘坝9座,谷坊114座,增加蓄水量60万方,种植水保林、经济林1670公顷。重点水土流失治理工程有米山小流域综合治理,争取国家拨款50万元,建设塘坝3座,谷坊10座,植树280公顷,可蓄水保水42.86万方,保土8.59万吨,治理流失面积24.8平方公里,扩大灌溉面积40公顷;汪疃小流域综合治理,总投资138.12万元,其中上级拨款20万元,修建塘坝1座,谷坊10座,整修水平梯田333公顷,植树540公顷,可蓄水26.4万方,保土6.48万吨,扩大灌溉面积40公顷,治理面积9.01平方公里。汪疃小流域治理工程通过省水利厅验收,并被评为全国水土保持生态环境建设示范小流域。

【水利经济】 为发展水利经济,增强企业活力,水利局对水泥制品有限公司的领导班子进行调整;将人员较多的昆嵛山水库进行人员分流;做好地基工程公司、水泥制品有限公司和海尔家电维修中心3个企业的改制准备工作,完成审计和评估,改制方案上报市政府待批。各水利单位加强管理,克服市场竞争激烈、资金紧张、降水偏少等诸多不利因素,向城镇供水2350万方,发电27.4万度,繁殖鱼苗150万尾,投放大水面鱼种136.8万尾、银鱼卵2800万粒,大水面捕成鱼90吨、银鱼39吨,网箱产成鱼130吨。市水利系统总收入2122万元,利润126万元。

【米山水库管理】 米山水库管理局在抓好工程管理、城市供水、多种经营等工作的同时,重点完成水库大坝护坡翻修、防汛路整修及防汛供电线路整修等工作。2002年,水库向威海、文登两市区供水2200万方,多种经营利润100万元。水库管理局被市政府评为庭院绿化先进单位,被山东省水利厅评为水利经营先进单位、水利系统文明单位。
米山水库大坝护坡翻修工程 米山水库大坝护坡乱石粒径小,垫层及反滤层设置不合理,护坡石常被风浪淘出翻起,致使大坝迎水坡多部位塌陷、松动,并逐年加剧。为保证水库工程安全,提高工程效益,威海市政府拨出专款300万元,对大坝迎水坡15662平方米护坡进行翻修加固。9月下旬动工,11月底全面完工。共开挖拆除土石方9400方,干砌石护坡3900方,浇铸混凝土梁格2600方,加上前几年的整修,米山水库大坝护坡已全部得到加固,抗风浪能力增强。
防汛工作 年内,水库管理局共投资12万元,对防汛路进行全面整修,喷洒沥青硬化;改造防汛及办公供电线路,将运行20多年的矮电线杆、线径25平方毫米的线路全部更换为高电线杆、线径75平方毫米的新线路,满足防汛及办公用电的需要。
多种经营 水库安装工程公司承揽大坝护坡翻修工程、自来水管路抢修工程、水文站观测场不锈钢护栏安装工程等。水库渔业养殖公司投资15万元购进鱼苗1.75万公斤,自育鱼苗0.75万公斤投放水库。大银鱼喜获丰收,全年共捕大银鱼36吨,收入92万元。(林 涛 林枢昊)