计划管理

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【概况】 2002年1月,市计划委员会更名市发展计划局。3月成立信息工作站,为副科级事业单位。局机关设6个职能科(室),下辖重点项目办公室和信息工作站,共有干部职工19人。计划管理工作以抓计划的制订、实施、监督检查为重点,加强对重点项目的调度和管理;积极向上争取资金,为经济建设服务;认真做好利用国债和财政专项资金项目的管理和调度工作,全市11个国债项目先后顺利通过国家计委和省计委检查组的验收;深入调查研究,为领导决策当好参谋。2002年,市发展计划局被中国高新投资集团公司评为全国投资投标项目委托管理工作先进单位,被市委、市政府授予全市目标责任制综合考核先进集体称号。

【国民经济和社会各项事业发展计划执行情况】 2002年,全市执行情况良好,国民经济保持快速健康发展。全年完成国内生产总值188亿元,完成计划的100.5%,其中第一、二、三产业增加值分别达到21.5亿元、112.1亿元和54.4亿元,分别完成计划的97.7%、103.8%和95.4%。地方财政收入达到6.68亿元,完成计划的103.6%。全市经济作物和水产养殖面积进一步扩大,粮经比例调整到1:1.2,农村经济总收入达到435.8亿元,完成年度计划;农民人均纯收入达到4380元,完成计划的99.1%。工业生产运行质量和效益明显提高,限额以上工业完成销售收入306.6亿元,完成计划的102.9%;实现利税32.5亿元,完成计划的100.3%,其中利润23亿元,完成计划的98.3%;完成工业增加值95.3亿元,增长16.5%。全市新成立三资企业96家,实际利用外资1.5亿美元,完成计划的192.4%;合同利用外资2.04亿美元,增长118.2%;全市外贸进出口总值达到4.33亿美元,完成计划的101.6%,其中出口2.98亿美元,完成计划的107.6%。全年社会消费品零售总额达到38.9亿元,完成计划的100%。全市民营企业发展到845家,注册资金11.2亿元,从业人员3.11万人;个体工商、种养户发展到3.11万户,注册资金3.97亿元,从业人员4.92万人。全年固定资产投资完成36.5亿元,完成计划的117.7%;工业技改项目完成投入21亿元,其中重点工程完成投入7.9亿元;基本建设完成投资19亿元。全市建起各类市场60多处,商业街40多条。交通、邮政、电信、金融、保险、旅游以及新兴服务业等有较大发展。城镇居民生活水平明显提高,人均可支配收入达到8293元,完成计划的106.6%。人口自然增长率计划为1‰,实际达到-2.4‰,持续4年负增长,人口素质不断提高。

【融通资金】 2002年,在国家继续实施投资向西部地区倾斜的环境下,市发展计划局立足于服务全市经济建设,盯住国家投资政策导向,捕捉信息,积极与上级部门联络、汇报,把握融资工作的主动权。同时,转变工作作风,强化优质服务,积极筛选上报项目,千方百计争取资金,支持全市重点项目建设和骨干企业发展。全年共争取上级批复资金6967万元,其中拨款2467万元;为有关企业争取展期资金1760万元。

【加强基本建设项目管理】 按照国家产业政策,加强对建设项目投资计划的实施和项目审批的管理,严格控制非生产性项目,按期监督检查基本建设项目投资计划的执行情况。全年共安排基本建设项目342个,计划投资16.01亿元,开工面积205.5万平方米,实际完成基本建设投资13.9亿元,竣工面积145.7万平方米。

【强化服务意识,为企业排忧解难】 继续做好龙口电厂集资兑付工作,为有关镇和企业争取龙口电厂一期集资分红款、华能电厂建设债券兑现款1080万元。充分发挥自身职能优势,积极向上级争取进口物资配额,先后为鹏程食品股份有限公司、三峰轮胎有限公司、康达油厂等7家企业争取进口物资配额共计1.3万吨,减少了企业的成本支出,推动加工贸易的发展。 (孙海军)