【概况】 2002年4月28日，市公安局办公地址由文山路68号迁入米山路甲59号新办公大楼。11月，经市编委会批准，文登市公安局交通警察大队和巡逻警察大队合并，组建文登市公安局交通巡逻警察大队(分局)，为市公安局直属正科级行政单位，其它机构未变。全局共有干部职工655人，其中，正式民警501人，合同制民警58人，海上保安64人，工勤32人。
为加强队伍建设，深化人事制度改革。38个科、所、队的22个股级单位、37个副股级单位和456名民警实行竞争上岗、双向选择，56名民警走上领导岗位，2名正股级、7名副股级干部因工作能力低、群众基础差被免职，9名民警在双向选择中落岗待选。队伍管理以等级化管理考核为重点，将业务工作量化为29条，队伍管理量化为6条，奖罚量化为16条，对各单位和民警进行考核，划分等级，增强民警干好工作的危机感、紧迫感。全年共投资30万元，加快公安信息的应用建设，其中投资15万元用于“110”接处警系统升级改造，投资14万元，开通办公自动化系统，实现无纸化办公。年底，市公安局被山东省公安厅评为全省良好等级公安局；被威海市委、市政府评为人民满意先进单位；被文登市委、市政府评为先进集体。
【深入开展严打整治斗争】 2002年，全局深入开展严打整治冬、春季攻势，重点开展“打黑除恶”“双抢”和打击流窜犯罪等专项斗争。全年共侦破刑事案件572起，抓获各类作案成员568名，逮捕367名，摧毁犯罪团伙41个，抓获团伙成员174人，破获年前积案163起，抓获逃犯41名，缴获赃款赃物价值146万余元。经济犯罪侦查工作立案36起，涉案金额870万元，挽回经济损失400万元。审查犯罪嫌疑人190人，其中刑事拘留25人，取保候审17人，移送起诉5起，批捕9人。
【取缔“法轮功”】 2002年，坚持以打击“法轮功”现行违法犯罪活动为重点，积极做好“法轮功”练习者的教育转化工作，全年共破获“法轮功”案件20起。其中，劳动教养10人，判刑1人，治安拘留10人，刑事拘留13人；破获外地“法轮功”案件2起，查获外地“法轮功”人员4人，缉捕网上在逃“法轮功”顽固分子1人。查获收缴“法轮功”书籍194本、非法宣传品7800余份及大量“法轮功”标语、横幅。采取有效的帮教措施，转化“法轮功”骨干分子198人。
【治安管理】 全年共查处各类治安案件121起，刑事案件13起，处理违法人员378人，其中刑事拘留23人，逮捕16人，劳教2人，治安拘留50人，罚款358人次。
开展枪支、爆炸、剧毒及危险物品专项整治行动。各分局、派出所与辖区村、企业签定责任状1080份，发放宣传材料2万余份，张挂横幅66幅，张贴标语700幅，收缴双管猎枪1支、子弹24发、炸药500克、导火线179.8米、雷管2487枚、氰化物6公斤。共检查民用爆炸物品生产单位4家、使用单位10家、小采石场133家、金矿2家、剧毒危险物品经营使用单位352家，对4家不合格的涉爆单位暂扣爆破证和购买证，进行停业整顿。
实施警务制度改革，强化巡逻机制。城区共设立警务区40个，有社区民警40人、联防队员180余名。2002年1月，将所有巡逻队员进行为期半个月的封闭式军事化集中培训，有效地预防和减少了各类案件的发生，提高了控制社会面的能力。
整顿和规范公共场所秩序，严厉打击社会丑恶现象。2002年3月，集中开展为期1个月的文化市场专项整治行动。全年共整治娱乐服务场所63个，查获违法犯罪分子96人，收缴淫秽光盘526张，收缴赌博机37台，并当众销毁。
【户籍管理】 2002年底，全市共有254753户，总人口655850人，其中男330500人，女325350人；非农业人口179071人。当年出生3666人，其中，男1894人，女1772人；死亡5242人。迁出7407人，迁入4303人。全年共办理各类“农转非”4560人，2430户；办理各类户口迁移1235户，2071人。审批各类户口2103人次，利用人口信息为群众和社会各界提供查询980余人次，为侦察破案提供查询380余人次。制作居民身份证19804个，办理暂住户口28357人，发函24023封。通过暂住户口管理抓获违法犯罪嫌疑人72名，破获各类案件133起。制作各类门牌16209个，装订8982个。
3月中旬开始，在城区进行户口制度改革。历时4个多月的时间，全面摸清城区常住人口157974人，其中非农业人口123507人，农业人口34441人。城区无户口、房权是本人的有2952户，21240人。共摸底登记40490户，户口变动53603户、127806人，打印常住户口表6.2万张。城区户籍管理工作于9月1日全部进入市公安局户政大厅办公，至9月底举办4期有400余名户口协管员参加的业务培训班，并在全市户籍范围内实行办理户籍事项“一站式”服务模式。
【公安交通管理】 为适应交通管理现代化的需要，以创建“平安大道”和实施“畅通工程”为契机，全年共投资200多万元，新增微机11台、桑塔纳警车4辆、五菱面包警车5辆、警灯警报器12套、雷达测速仪8部，市区新上标牌156面，新安装5个路口交通指挥信号灯、9部冲红灯拍照装置，更换信号机4台、光端机7对。在世纪大道、文山东路、迎宾大道等道路施划热熔型标线121.8公里，普通标线374.6公里；在309国道、青威汽车专用路、石泽路、初张路等国道、省道上安装标志标牌50面。在市中广场、客运车站设立交通安全咨询台，解答群众咨询上百次，发放宣传材料6.2万余份，同全市127所中小学签订《中小学校交通安全管理责任书》。全年共查纠各类交通违章26万人次，吊扣驾驶证822本，有效地纠正了部分驾驶员尊警不遵章的现象。
全年共受理各类交通事故1795起，死亡135人，交通肇事处结1515起，其中涉外重大交通事故2起，积案71起。抓获犯罪嫌疑人8名，破获刑事案件9起，侦破交通事故逃逸案23起。共审验驾驶证3.8万余本；办理机动车挂牌9790辆，补牌948辆；审验汽车和四轮农用车13416辆，审验二、三轮摩托车44950辆；办理驾驶证10285本，人体检验55100人次。市交通警察大队被威海市交警支队授予“整治五小车辆先进单位”称号，被省春运领导小组授予“2002年度春运工作先进单位”称号。9月25~26日，省公安厅交通警察总队副总队长贾洪民率检查组明查暗访文登市道路交通管理工作，对市交通警察大队开展规范化建设的做法给予充分肯定。
【出入境管理】 全年接待临时入境外国人、外管华人、华侨、港澳台同胞2375人次，办理常住外国人居留手续167人次。将537家三资企业、300余名常住文登的外商基本情况登记造册录入微机，加强管理。组织召开外商信息交流会8次，集中培训190余名宾馆户管员，发放培训提纲200余份。发放各种宣传材料3000余份，现场办公200多次。全市6家涉外宾馆接住临时入境人员1900余人次，户口申报率均达99%以上。全年共接待各类出境申请4000余份，受理各类出国事由申请2997人次；查处旅行社违章操作、牟取暴利申请11起、假证明骗取护照申请9起、假邀请函申请6起、假单位申请4起。完成全市特殊身份人员登记备案工作，共接受特殊人员登记备案7183人次。
【边防管理】 边防管理工作以反偷渡、反走私为重点，对渔船民的检查实行每月一抽查，每季度一检查，坚持做到一船一档一证，一人一档一证。所有船长均签订反走私、反偷渡责任状，严肃查处不按规定办理有关证件者。全年共检查船舶6541条次，船民22845人次，查处无证出海船舶25条次，教育渔民5029人次，受教育率达100%，边防辖区群众受教育率达80%。各边防派出所加强沿海地区边防管理，落实专职船管干警及派出所领导包港制度，在辖区内形成强大的反偷渡、反走私声势，全年未发生偷渡案件。
【消防管理】 2002年，消防工作严格按照《消防法》和《山东省消防条例》规定，加强消防监督专项治理。一是加强建筑消防监督。规定凡未经消防审核的工程，一律不得开工，未经消防验收合格的工程，一律不得投入使用。全年共审核各类工程项目63项，提出合理化意见和建议78条。二是加强对公共场所和加油站消防安全专项治理。全年组织检查10余次，检查各类公众场所252处、加油站93处，督促整改火灾隐患410条，下发《责令限期改正通知书》32份、《复查意见书》27份，查处违法违章行为10起，罚款1.65万元，警告2人次。三是进一步加强小城镇消防建设和社区消防建设。在原有4个中心镇消防规划的基础上，完成界石、张家产、大水泊三个中心镇的消防规划，并于年底全部投入执勤。同时，积极筹建城市第二消防站。8月6日，在开发区广州路举行消防站开工奠基仪式，第二消防站占地面积1万平方米，建筑面积3400平方米，投资350万元，主体工程年底完工，至2003年6月竣工并投入使用。是年，全市共发生火灾345起，死亡3人，直接经济损失33.3万元，其中因用火不慎、玩火、吸烟、电器等原因引发火灾267起，占77.4%，纵火56起，其它22起。(吴文顺 田明爱)