【概况】 2002年，中国共产党文登市纪律检查委员会(简称市纪委)有书记1人，副书记3人，常委6人，委员15人。机关设办公室、信访室、纪检监察室、案件审理室、执法监察室、宣传教育室、监察综合室、党风廉政建设室，机关工作人员22人。
【纪委书记办公会】 全年共召开市纪委书记办公会议、常委会议共24次。会议主要议题是传达贯彻上级纪检监察机关的会议精神，研究部署开展清理领导干部收受购物券、超标乘车、经济责任审计，落实党风廉政建设责任制，纠正医药购销中不正之风，开办“连心桥”节目，行风民主评议，“四务公开”，案件查处，党纪处分，政府采购，规范建筑市场等工作，全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。研究出台《2002年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《关于机构改革干部调整后重申车辆配备和使用纪律规定的通知》《关于加大监督制约力度严肃财经纪律的规定》《关于重申党员干部严禁工作时间打扑克、玩麻将的通知》《文登市行政审批责任监督检查实施办法》《关于加强企业领导干部廉洁自律落实“十不准”规定的意见》《文登市行政效能投诉处理办法》等规范性文件。
【重要工作会议】 3月19日，全市党风廉政建设和反腐败工作会议在昆嵛大厦二楼会议室召开。会议回顾总结2001年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2002年党风廉政建设和反腐败工作任务。会议由市委副书记、市长于时文主持，市委书记姜岱敏，市委常委、纪委书记刘翠珠讲话。
10月23日，全市民主评议行风工作会议在市行政审批中心四楼会议室召开。会议总结2001年行评工作情况，部署2002年全市民主评议的任务、要求，动员各级各有关部门进一步提高认识，加强领导，精心组织，切实抓好行风评议工作。市委常委、纪委书记刘翠珠主持会议，市委副书记、市人大主任刘玉峰，副市长姜猛讲话。
【领导干部廉洁自律工作】 加大对廉洁自律规定执行情况的监督检查力度，对影响领导干部从政形象、群众反映强烈的重点问题开展专项治理，成效明显。一是规范党政机关公务用车。结合机构改革，制定《关于机构改革干部调整后重申车辆配备和使用的纪律规定》，重新清查党政机关的用车，建立车辆档案，纠正超标配备、向企业借用小汽车和公车私用等问题；清查收缴因机构改革撤销经济主管部门流散的14辆小汽车，防止国有资产流失。二是清理党政机关干部借欠挪用公款。共收回个人借款总额150多万元，清欠率达98%。三是纠正公款吃喝玩乐歪风，重点纠正工作时间打扑克、玩麻将的不正之风。共查获参赌人员65人，分类予以处理，遏制歪风蔓延。四是纠正党政机关经费开支大手大脚问题。严格各类会议、庆典活动的审批制度，推行党政机关经费开支“两支笔”签批制度和机关财务收支公开制度。对党政机关事业单位预算外资金管理使用情况进行全面清理检查，下发《关于对党政机关事业单位财务管理工作加大监督制约力度、严肃财经纪律的通知》，不断规范党政机关财务管理。五是纠正单位发放和领导干部收受购物券问题，共收缴各类代币购物券（卡）折合人民币1.3万元。六是按照中纪委的部署要求，将廉洁自律的范围和监督对象向农村和企业基层干部延伸，出台《关于加强企业领导干部廉洁自律，落实“十不准”规定的意见》和《关于进一步转变镇村干部作风的规定》，并开展专项整顿和检查，纠正镇干部“走读”问题，促进基层干部的作风建设和廉政建设，维护农村和企业稳定。
【案件查处工作】 年内，全市纪检监察机关严格履行党的纪律和行政监察职能，紧紧围绕建筑工程招投标、政府采购、国债资金管理使用、公务员招考、安全生产等重要环节，强化办案措施，严肃查办各类违法违纪案件。全年共立案查处违法违纪案件43起，其中大要案9起；给予党纪政纪处分42人，同比增加11%，其中科级干部3人。办案过程中，各级纪委注意站在全局的高度，把办案工作放在改革发展稳定的大格局中去考虑和把握，努力做到依纪依法，讲究策略，宽严相济，保护创业者、帮助失误者、惩处腐败者，扩大办案效果。全年共受理群众信访举报95件次，同比下降12%，处结率达100%。其中市纪委受理重点信访58起，优质处结率100%，未发生一起越级集体上访案件，继续保持无到省进京上访的良好局面。
【纠正部门和行业不正之风工作】 一是继续整顿药品流通秩序，严厉打击违法违纪行为。年内取缔非法药品经营业户19个，清理销毁假劣和过期药品、医疗器械价值28万元。在认真落实价格公示、医药分开核算制度的同时，加强药品招标采购工作，全年药品招标采购达1400万元，可节省资金110万元。二是继续深化减轻企业和农民负担工作。废止省政府《涉企收费目录》以外的一切收费项目，落实“一家检查、多家认可”制度，严格控制各项检查评比达标活动。强化农村税费改革，推行村级集体订阅报刊费用限额制、农业税收和涉农收费、价格公示制，年可减轻农民负担1500万元，全市未发生一起涉及农民负担的恶性案件和因税费改革引发群众上访事件。三是不断扩大民主评议行风效果。市、镇两级纪委组织各届评议代表，在全市范围内，对28个政府部门的行风情况进行广泛评议，收集群众意见和建议82条，并向被评议部门进行反馈，督促有关部门加强整改，促进行业作风转变。开办以“替百姓说话，为政府分忧，促行风建设”为宗旨的行风热点评议电视专题节目----“连心桥”，让有关部门主要领导与各界群众代表直接对话，接受和答复群众的质询，受到社会好评。
【源头治理腐败工作】 一是抓行政审批制度改革。对全市55个部门的772项行政审批事项进行清查，取消、合并245项，占总数的31.7%。建立行政审批中心，26个部门的225个主要审批项目全部进入审批中心，实行“一站式”办结、“一条龙”服务。市纪委出台《文登市行政审批责任监督检查实施办法》，加强对审批行为的监督，规范审批行为，提高办事效率。自中心成立到年底，共受理审批项目5679项，提前和按期办结率达100%。二是抓财政制度改革。认真落实“票款分离”制度，74个部门纳入票款分离管理。预算外资金全部实行财政专户管理。清理检查124个市直党政机关事业单位的预算外资金，严格查处违法违纪资金和问题。稳步推进政府采购工作，采购范围和规模进一步扩大。年内共组织招投标60次，实际完成采购总额7026万元，节支率达20%。三是抓干部人事制度改革。继续落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极推行公开选拔、竞争上岗、任前公示以及干部交流、回避、重点职位轮岗等制度。纪检监察机关加强对干部考选、提拔、任用的监督。凡是党政机关进人，一律面向社会公开招考，纪委参与监督；凡是组织人事部门拟提拔任用的干部，在提交市委常委会讨论前，市纪委进行廉政审核，使干部选拔任用程序的透明度提高。四是加大经济责任审计密度和力度。年内对50多个部门领导进行任中或离任经济责任审计，并将审计结果与干部提拔任用和政绩考核结合起来，强化审计监督的制约力。(杨 杰)