建筑业

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=ca2&A=13&rec=144&run=13

【概况】 2002年,全市有资质的建筑、安装、装饰企业共43家,其中二级资质企业6家,从业人员16965人。按经济类型分:国有经济7家,集体经济21家,其他经济15家。按建筑行业分:土木工程建筑业43家(房屋建筑业40家,铁路公路隧道桥梁3家)。全市建筑企业固定资产合计2.59亿元,自有机械设备数4205台、总功率86007万千瓦、净值1520万元,按增加值计算的劳动生产率为4.23元/人。
全市建筑企业完成总产值达14.68亿元,其中建筑工程11.35亿元,安装工程3.14亿元;完成利润1.16亿元。全市建筑企业在外地承揽工程17个,面积12万平方米,占全市建安总工程量的19%,比上年增加5个百分点,其中建委属企业在外地承揽工程3个,面积1.7万平方米。全市建筑企业全员劳动生产率为2万元。市政园林工程招标投标率达100%。全年报省级优良工程3项,创省级安全文明工地4项。全年共查处违法违章工程55项(包括乡镇),面积12万平方米。
全年全市施工的单位工程720个,其中新开工工程509个,合格率达100%(自2002年1月1日起,按建筑法要求评选合格与不合格建筑工程)。完成建筑工程招标63项,面积达37万平方米,占建筑工程应招标工程招投标率的100%。全年单位工程投标承包107个,其中新开工97个。竣工的单位工程75个,其中二级资质企业完成15个。房屋施工建筑面积158.33万平方米(其中新开工面积102.35万平方米),全市房屋竣工建筑面积148.56万平方米。全市投标承包房屋施工面积44.64万平方米。

【建筑勘察设计】 年内,市建设局实行建筑工程设计方案竞选制,组织专家对天福阳光花园小区、环岛花园小区、毓菁华花园小区等工程设计进行方案竞选,公开竞选率达90%,极大提高建筑方案设计水平;同时加强设计市场管理,实行设计合同及收费发票备查制,有效遏制设计收费恶性竞争现象。是年,市属勘察设计单位共有4个(乙级1个、丙级3个),有职工73人,其中具有高级职称人员8人;微机出图率达100%,共完成施工图设计审查230余项,总投资额4亿元,施工图建筑面积70多万平方米,建筑勘察设计单位完成单项设计工程180项,设计面积58万平方米。

【工程造价管理】
定额管理 建筑工程质量监督站(简称市质监站)加强质量监督专业队伍建设,完善定额管理措施,规范工程造价计价行为;同时对全市1.2万种建筑材料进行摸底调查,做好全市新建筑、安装消耗量定额编制单位估价表的前期整理准备工作。年内,市质监站组织建筑工程新定额预算实例培训班1期,培训专业人员480名;完成建筑、安装专业预结算人员的资格证年审工作,审查预决算人员提交的预(结)算证书200多份。
价格管理 市质监站一是推行动态跟踪管理,根据市场价格的变动情况,及时调整建筑材料指导价格,坚持每季度发布建筑装饰工程指导价格,对人工单价实行跟踪监控,是年人工单价由原来的20元涨到23元,地方建筑材料价格有一定幅度的上涨;二是在全市推广使用包括建筑、安装、市政、修缮等内容的预算软件,聘请有关专家对用户进行辅导、培训,极大提高用户的工作效率。三是组织造价师参加执业资格培训和全国造价师执业资格考试,全年共有8人取得造价师注册证。

【工程质量监督检测】 一是做好建筑工程质量监督机构改革,将全市工程质量监督工作执法体系由授权执法转变为委托执法,由单纯的事物监督转变为综合性监督,由核验工程质量等级转变为出具工程质量监督报告,将质监站由责任主体转变为管理主体。是年,工程质量备案工作顺利开展,市质监站向建设局出具《工程质量监督报告》23份,提供科学、准确的备案数据。二是继续做好工程质量百分考核工作。市质监站共对90个主体工程进行百分考核,考核采取平日抽查和分部工程验收相结合的办法,对砌体、混凝土、钢筋等影响主体工程结构安全的分项进行重点考核打分,并将考核结果向社会公布,增加考核工作的透明度,有效遏制偷工减料、弄虚作假现象。三是加大抽查力度,确保基础、主体结构安全。市质监站两个监督小组对全市的工程划片管理,每周抽查工程3~4天,全年共查出工程质量隐患50余起,其中重大隐患3起,图纸质量隐患5起,下达整改通知书60余份;对基础、主体工程、砂浆、砼的计量较往年更加严格,砂浆、砼强度明显提高,90%以上工程达到设计强度要求;全年共抽查不合格砖7份,彻底返工2份,其余的做了相应加固处理;查处不合格钢材5组。四是对监督工程实行基础、主体工程验收前结构检测制度。全年共对153个主体工程进行结构检测,检测不合格砼工程4份、砂浆工程3份,对16个钢结构工程进行超声波检测,检测出不合格工程2份,彻底返修1份,化学分析12组。五是加强各责任主体的质量管理。11月,市建设局转发《关于威海市建设工程质量监督部门对工程质量责任主体设立不良记录的暂行规定》给全市各建设、施工、监理、勘察设计单位,设立文登市建设工程质量各责任主体不良行为纪录,制定全市建设工程质量监督工作程序,规范建设工程责任主体的质量行为。六是加大技术设备投资力度。市质监站筹资建设标准养护室及温、湿度控制设备,对全市的砂浆、砼试块集中养护;投资近10万元购置PVC管材管件、防水卷材拉力机检测设备,改变传统的监督检测方式,把人工定性判断变为仪器定量测定。

【建筑市场管理】 为整顿和规范建筑市场秩序,市建筑工程管理处(简称市建管处)按照《国务院办公厅关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知》的有关要求,分区分片对市区和乡镇的建设工程(重点是在建工程)进行定期和不定期的检查。一方面严格执行建设程序、“一书两证”规划制度、施工许可证和竣工及验收备案制度,规范业主行为,把好开工和交付使用两道关。另一方面严格执行工程建设强制性标准,强化工程质量和安全的监督管理。是年,共查处违法建设工程55项,总建筑面积12.1万平方米;补办开工手续面积9.2万平方米,所有违法建设工程均下发停建通知书,强行拆除违法建筑1个;发现违反强制性标准17处,全部予以纠正。

【安全生产管理】 市建管处认真抓好施工现场的安全监督管理,要求各在建工程全面使用安全防护用品,施工现场全部采用彩钢板围挡,出入口全部硬化处理,各在建工程临时安全设施和防护用品增加费用共计400多万元,全年无重大安全事故发生;同时加大安全生产检查督导力度,全力推行施工现场创“二型五化”(安全文明型、环保卫生型、硬化、绿化、美化、量化、净化)标准施工活动,提高城市文明档次。省建工局核准5个“省级安全文明工地”,其中,山东省艺达有限公司开发区车间被评为“山东省安全文明示范工地”。

【建筑资质管理】 市建管处根据《建筑业企业资质管理规定》,将全市所有建筑安装企业资质进行重新审核定位,对达到新资质标准的企业积极组织其申报;对存在差距的企业,分别进行培训和重组,确保各施工企业达到新资质标准。年内,全市共批准房屋建筑工程施工总承包企业25家,其中二级3家、三级22家;各类专业承包企业22家,其中二级4家、三级18家。

【规范建筑装饰装修市场】 是年,建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布实施《建筑装饰装修工程质量验收规范》《住宅装饰装修工程施工规范》《民用建筑工程室内环境污染控制规范》,为建筑装饰装修市场制定行业检查标准。市建管处对市区范围内的装饰装修工程进行拉网式检查,重点检查执行法定建设程序和工程质量问题,全年共查处违章工程12起,全部下达停工通知书;对装饰装修工程质量和安全生产进行不定期检查,共检查造价30万元以上的工程9个,有3个工程补办开工手续,提出整改措施21条,全部限期整改合格。

【工程建设监理】 市建设监理公司为国家工程建设监理乙级资质企业、工程造价咨询乙级资质,主要负责全市工程监理和造价咨询工作。2002年5月,经改制更名为文登诚信建设监理有限公司。年内,文登诚信建设监理有限公司督促管理施工单位严格执行国家强制性标准和规定,确保工程合格率达100%,优良品率在30%以上。全年承担各类监理工程项目18个,在建监理工程总面积达26万平方米,向业主提出合理化建议6条,为业主节约投资50余万元,全年实现监理收入128.7万元,完工工程合同合格率达到100%,优良率达到40%。

【建设工程招标投标管理】 市建管处在建设工程招标投标管理中推行“五规范、二完善和一监督”,规范建设有形建筑市场。“五规范”:一是严格规范建设单位的行为,杜绝建设单位在招投标工程中提出的不合理、不合格的条件;二是严格规范投标单位的行为,对参加投标单位严格审查符合条件后,方可参加投标;三是严格规范建设工程交易中心工作人员和专家评委的行为,调整充实专家评委库,对全部评委进行集中培训和考核;四是严格规范合同管理,把好施工合同审查关、甲乙双方履约关、合同纠纷调解关。五是严格规范招投标程序,依据《中华人民共和国招标投标法》《建筑法》等法律法规,依照招投标全过程的16项程序办事,减少人为因素影响。“二完善”:一是完善建设工程交易中心的硬件建设,配备齐全、先进的现代化办公设备;二是完善建设工程交易中心的软件建设,先后对建设工程施工招标、评标、定标办法进行修改完善。“一监督”是市监察局、公证处、工商局等部门全部进入交易中心,对招投标全过程进行现场监督,评标扣分与建管处、质监站等部门的日常管理信息相结合,实行投标单位日常不良行为记录扣分办法,进一步提高评标的公正性。年内,市建设工程交易中心将市政府投资的两河(抱龙河、柳林河)改造工程、龙山路和米山路改造工程、园林绿化工程、自来水管道敷设工程进行公开招投标,扩大工程招投标范围,为市政府节约资金约300余万元。全年共有62项建设工程实行公开招投标,建筑面积24.1万平方米,中标价为1.52亿元,应招投标工程招投标率达到100%。

【城建档案管理】 是年,市城建档案馆共签订城建档案移交合同书102份,接收工程竣工档案53份,整理归档工程竣工档案518卷,馆藏量已达到5858卷。