村镇建设

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【概况】 市建设局狠抓中心镇基础设施建设,深入开展“世纪杯”村镇建设“十百千”活动和“百新工程”试点镇建设,努力提高小城镇建设质量,争创精品工程,推动全市村镇规划、建设进一步发展。2002年,全市用于村镇建设的资金达2.78亿元,新修拓宽村镇道路111.58万平方米;硬化路面93.79万平方米;新增自来水受益人口1.14万人;埋设构筑排污管道、沟渠2.87万米,安装路灯、灯箱375盏;植树242.9万棵,新增绿地26.99万平方米;开发沿街商住楼285幢、4.08万平方米,新建住宅13.2万平方米,完成生产建筑26.86万平方米,公共建筑4.41万平方米,新增工业园区21个。

【继续开展“世纪杯”村镇建设“十百千”活动】 市政府在全市范围内继续深入开展“世纪杯”村镇建设“十百千”活动,在各镇实施“七个一”(编一份高水平的规划、修建一条标准街、建一处小游园或小广场、建一处住宅小区、建一处工业园区、建一个小康村、每人植一棵树)工程。要求各镇成立以书记为组长的领导小组,做好小城镇建设的组织协调、政策制定、资金筹集和重点工程落实,加大小城镇基础设施和公共设施建设的投入,改善小城镇投资环境,使小城镇的承载力、集聚力和辐射力得到增强。编制小城镇体系规划,大力推行村镇房地产综合开发,用足用活国家支持小城镇建设的专项资金,建立村镇监察队伍,加强村镇建筑队伍管理、工程质量监报监理和房屋产权产籍管理,不断提高村镇房屋质量,严格控制宅基地面积,搞好空壳村的改造。

【加大中心镇建设】 市建设局重点抓好蔄山、宋村、泽库3个省级中心镇和葛家1个地级中心镇的建设,制定中心镇建设“两定制”工作制度,定期召开中心镇建设调度会,加强协调和指导;定期组织检查中心镇建设落实情况,发现问题及时纠正。7月,省建设厅调研小组到文登调研小城镇和中心镇建设发展情况,高度评价4个中心镇的建设情况,对中心镇的规划、建设、管理情况及存在的问题做出分析和指导,对4个中心镇今后建设和发展提出具体要求。会后,4个中心镇按照会议要求,加快资金投入和建设进度。年底,蔄山镇完成投资8860万元,进行自来水、道路、河流综合整治和工业园区等项目的改造;宋村镇投资2100万元,用于道路、工业园区及商住楼建设;泽库镇、葛家镇分别投资980万元、1535万元用于基础设施建设。年内,4个中心镇均聘请有甲级资质的规划设计院对各镇规划设计进行修改调整,提高镇区总体规划的设计标准。

【加强村镇建设管理】 市建设局严格执行村镇工程“十日报”制度(镇政府每10日向建设局上报1次村镇建设情况)和工程建设“链条式”办事程序(市建设局对全市工程建设项目报建、勘察设计审查、施工招投标、监理招投标、工程质量监督和施工许可等实行全过程有效监督,由建设局所属建筑工程管理、工程质量监督、档案、劳保等职能单位分口把关,每个职能单位全力抓好自身环节,并对上一环节进行监督,做到环环相扣、互相制约,对手续不齐全的不予办理有关手续),加强规划管理和工程质量管理,严把工程报批、“一书两证”(村镇规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)和村镇规划选址关,加大工程竣工验收和村镇建设执法检查力度,依法查处违章违法工程,净化村镇建筑市场,促进村镇建设有序发展。全年查处17起违法违章工程。