【概况】 文登市旅游局内设办公室、计划财务科、政工科，下辖昆嵛山风景管理处、圣经山索道站、名胜旅行社、国信旅行社、安顺旅游中心、古工艺装璜公司6个企事业单位，干部职工101人。2001年，文登市旅游行业紧紧围绕国家提出的“体育健身游”主题年活动，解放思想，与时俱进，确立以城市建设不断出新为主线，加大“二次创优”力度，积极宣传引导，引入多元化投入机制，形成全社会广泛参与开发旅游资源的浓厚氛围，充分发挥和利用黄金周假日旅游效应，带动全市旅游业和第三产业的全面提高，保持持续稳定健康的发展。全年接待海内外游客达168.6万人次，比上年增长13%；其中国内游客达164.6万人次，国内旅游收入5.6亿元，比上年分别增长12%、2%；海外游客达4万人次，旅游创汇361.8万美元，比上年分别增长33%、6%；国内外旅游收入达到5.9亿元人民币，比上年增长3%；旅游商品出口创汇3.55亿美元，全市旅游总收入达9.44亿元人民币，分别比上年增长49%、15%，占GDP的5.65%。
【加大行业管理力度】 2001年，市旅游局在行业管理上，按照“创优”标准，突出整改薄弱环节，开展二次“创优”工作。一是按照市政府部署，完善旅游质量监督管理所的规章制度，提高质监执法人员素质。全年，市旅游质监所共受理投诉案件5起，经过调查取证，全部依照有关规定处理解决，达到游客满意。二是认真研究，精心准备，迎接旅游黄金周和旅游旺季的到来。市旅游局联合技术监督局等执法部门连续3次对全市旅游行业安全设施设备进行大检查，对景区(点)环境、宾馆的服务质量及旅游市场秩序进行综合整治，全市春节、“五·一”和“十·一”黄金周期间，各景区(点)、宾馆饭店接待人数都创历史之最，无一安全事故和旅游投诉案件发生，拉动经济增长，取得较好的经济效益和社会效益，三是加强旅游管理人员和从业人员的培训工作，组织员工参加省旅游局在青岛举办的全省首次有县级主管部门参加的涉外饭店星级评定检查员培训班；邀请上级旅游局及威海旅游行业有关专家来文登市，培训所有定点饭店和部分社会宾馆的领班以上的管理人员300多人；组织20多人参加省旅游局在威海市举办的旅游质量监督员培训班；参加国家旅游局在浙江举办的全国首期旅游标准化管理人员培训班，为文登市开展旅游标准化工作打下基础。四是加快旅游商品的研制和开发。全市旅游行业以参加芜湖全国旅游商品交易会为契机，结合文登历史文化背景和风景区(点)的特点，加快全市旅游纪念品和旅游商品的开发工作。圣经山和召文台这两大重点景区均开发出3个种类以上、具有自己特色的旅游纪念品；市旅游局还与威海海立宝石文化产品生产基地联合开发玛瑙纪念品“春的旋律”“亮丽风采”等系列20多个品种；围绕圣经山老子文化，开发以老子石像为主的玛瑙宝石标志纪念品，在2001年6月召开的韩国商品展销会上受到韩国客商的好评，为2002年参加省旅游商品设计大赛和优秀旅游商品推荐评选工作打下良好的基础。五是加快旅行社发展，不断壮大全市旅游业队伍。在全市原有1家旅行社的基础上，2001年，全市新批准成立7家旅行社，规范2家外地在文登开办的分支机构，年末，文登市共有10家旅行社对外服务，达到市委、市政府在《“十五”规划及远景目标规划》中对旅行社的要求。六是大力加强旅游服务行业软硬件建设，重点是加速推进全市宾馆、酒店的上档升级，加快宾馆星级评定步伐。市旅游局指导宏安酒店按三星级饭店标准进行完善和改造，达标升级，为文登市涉外饭店注入新的生机和活力。10月，宏安酒店通过威海市旅游局的初检和省旅游局复检，荣膺三星级旅游涉外饭店称号，有效地提高旅游接待服务水平，优化投资环境。
【积极拓展客源市场】 年内，市旅游局共筹资10多万元用于宣传促销。一是在宣传促销手段上，充分利用报纸、电视、电台、发放宣传折页和登门促销、发函宣传等媒体和手段，进行立体式全方位高密度的宣传。在烟台电视台重点宣传文登市旅游龙头景区圣经山专题片，时间达100天；邀请威海电视台拍摄专题片进行宣传，并推荐到山东省电视台播放；在《威海日报》连载宣传圣经山文章，在威海广播电台开辟边走边看节目，介绍圣经山风景。二是组织全市旅游相关服务单位的负责人和业务人员，参加’2001大连全国旅游交易会、中国(济南)国际旅游交易会及汉城旅游商品投资说明会，发放各种宣传品4万多份，广泛宣传文登市优美的自然景观、人文景观和良好的投资环境，招商引资，招揽客源，取得良好收益。三是为迎接“五·一”黄金周和旅游旺季的到来，4月，市旅游局与市文化局联合主办文登旅游资源百幅摄影大赛。征集反映境内的自然和人文景观、文物古迹、旅游基础设施、城市风光、食宿条件、优秀旅游商品等照片百余幅，并于节日期间在市中广场连续进行展览，吸引众多观众驻足观看，反响很好。四是编制印刷精美的《文登旅游招商》对外宣传册，将文登优美的旅游资源和中长期旅游发展规划以及相关的优惠政策等载入册中，收到较好成效。五是采取激励分配政策，调动导游人员的工作积极性，壮大景区导游队伍，进行实地宣传促销，提高景区的经济效益。六是利用旅游节庆活动，繁荣市场。5月20日的昆嵛山会设1个主会场、2个分会场，由市艺术团演出精彩文艺节目，同时举办文登旅游资源百幅摄影展；并邀请宣传、文化、宗教和上级旅游部门，当地镇、村以及社会知名人士，举办圣经山山会研讨论证会，就有关山会会日、山会主题以及组织形式等进行深入的探讨，为以后的山会达到主题鲜明、多方参与、以山会促经济发展的目的做准备。七是利用多种新闻媒体进行宣传报道。2001年市旅游局加大通讯报道的力度，在地级以上报纸、电视台、电台、刊物等信息载体上发稿190余篇。
【引导社会力量参与旅游开发】 2001年，根据朱镕基总理和钱其琛副总理在全国旅游发展工作会议上的讲话精神和李春亭省长在山东省旅游工作会上的讲话要求，结合文登旅游业“十五”规划，进一步树立“大旅游、大市场、大产业、大开发”的工作思路，引导发动全社会办旅游，本着“政府主导、社会参与、谁投资、谁受益”的原则，积极宣传、引导发动社会力量参与旅游资源开发，社会各界参与开发旅游业的积极性初步显现。按照市委、市政府提出三大旅游风光带的要求，在全市旅游资源普查的基础上，按照全市旅游资源的特点进行规划开发，并抓住特色自然、人文旅游景观进行有重点的深入调查、论证，为市委、市政府当好参谋。3~4月，组织有关方面专业人员，重点考察界石老蜂窝、昆嵛山水库、三瓣石、天福山、草场庵、小观金滩、宋村回龙山景点及温泉资源等；6月下旬，清华大学规划专家组来文登考察圣经山、召文台，小观、泽库观光海岸线的旅游资源，引起规划专家学者的极大重视。宋村镇政府利用回龙山李龙爷的传说故事，投资开发李龙王民俗园，市旅游局帮助聘请省旅游规划专家教授对宋村回龙山旅游开发进行规划论证，提高项目开发的科学性。年内，投资300多万元，重点进行道路、绿化建设。环山路办事处大搞“三山一水”观光农业开发，逐步形成近郊旅游观光带；与韩国三星电机株式会社签定合同，外商计划前期投资200万美元，重点引进高档次观赏树木和国内外名优新品种水果，以此美化环境，吸引游客；同时建九洞高尔夫球场、人造滑雪场等娱乐设施。电业总公司投入300多万元，围绕“三山一水”开发规划，建起水上乐园、别墅、名优果园、茶园等，开通景区道路。葛家镇、蔄山镇、界石镇、宏安集团、黑豹集团、城区北宫村和个体私营业户也把眼光投向旅游服务项目上来，初步形成社会办旅游的热潮。
【加大招商引资力度】 市旅游局按照市委、市政府要求，不断加大旅游招商引资工作力度，发动全系统力量，采取多种方式，广泛招商。4月，与山东中医药大学签定开发中医药文化园项目合作意向，拟在峰山风景区开发一个集旅游、科普、博物、会展、医疗、疗养、广告、良种、影视基地等多功能的主题文化公园，中医药文化园创意新颖，前景广阔，是一个旅游休闲观光健身项目，将对文登市药材种植起到科技示范带头作用，为探索科技与旅游相结合走出一条新路子，此项目正在洽谈之中。7月10日，市旅游局第一次作为市政府代表团领导小组成员，参加(汉城)威海投资贸易洽谈会，筛选4个招商引资项目。开销近万元，印制中英文对照的招商图册，拓宽招商引资渠道。(宫波)
责任编辑 高燕妮