农村经济管理

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【概况】 2001年,农村经济管理工作紧紧围绕增加全市农民收入,促进农村经济发展,改善农民生活和确保农村社会稳定的大目标,积极做好农村财务和农村经济承包合同管理、农村经济审计、农民负担监督管理等项工作,取得较好成绩,市农村经济经营管理办公室被威海市人事局、审计局联合授予内部审计先进单位称号,被省农业厅评为科技兴农先进单位。

【加强农村财务管理】 2001年,抓好农村财务“两民主、两公开”“村账双管”工作,继续推行农村财务电算化管理,加强农村财务管理,使农村财务信息更加及时、准确、科学。根据威海市委和文登市委关于农村会计制度改革的会议精神,协同市委组织部在泽头镇进行农村会计公开考聘委派试点的基础上,市委于12月召开各镇(办事处)党委分管政工副书记和经管站站长参加的全市农村会计制度改革工作会议,全面部署和推行考聘委派农村会计工作,使会计人员达到年轻化、知识化、专业化,提高农村会计人员的管理档次和地位,为促进农村经济发展及农村社会稳定打下基础。

【农村经济承包合同管理】 延长土地承包期工作是党在农村基本政策的核心内容,是关系到国计民生的大事。2001年对已完成土地延包的309个行政村,进一步完善土地延包合同的签订和签证,将土地承包经营权证发放到农户手中。针对农业承包合同中出现的纠纷,本着“宁早勿晚、不拖不压、缓解矛盾、能调解不仲裁”的原则,调处上访合同纠纷11余起,处结率达95%。

【农村经济审计】 全年共审计930个单位,其中离任审计146个单位,审计资金总额达7.6亿元,查处违纪金额38万元,收回借支挪用款13.6万元,提出整改措施160多条,促进增收节支,增加积累320万元。年内,抽调业务骨干配合市政法委、市纪委、市信访局等部门,对大水泊镇庙西村、环山路办事处宅库村、张家产镇因寺桥村、泽库镇西泊村等13个村的财务收支进行专案和专项审计。

【农民负担监督管理】 狠抓“农民负担预决算制度”“农民负担卡”“合理负担,定项限额,保持相对稳定,一定三年不变”等政策的实施,强化执法监察力度。3月,开展以自查为主、抽查为辅的全市减负工作检查。6月19日,山东省减负督察小组组长、省政府纠风办主任王凯波等3人来文登市检查减负工作,对全市减轻农民负担工作给予高度评价。下半年,针对乡镇机构改革,认真搞好政务调研,对合并及分设的镇(办事处)的减负操作问题进行调研,提出合理化建议,指导镇、村提留统筹的征收和管理使用。

【做好农村来信来访工作】 落实党的农村政策,促进农村稳定,热情接待来访群众,对所反映的问题及时调查、迅速处理,把问题解决在萌芽状态,维护农村社会稳定。全年共接待处理来信来访案件42起,处结40起,处结率达95%。根据市委、市政府的安排,参与全市清收提留统筹专项工作,研究探讨解决农村经济陈欠问题,清缴各种陈欠款2280多万元。 (于 春)