综述

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【管理机构】 市政府设经济委员会和乡镇企业局,综合管理全市工业经济;设11个工业总公司,主管市属工业企业;丝绸工业集团公司和云龙绣品工业公司为市政府所属企业,由市经济委员会代管;其他市属工业企业分别由市盐务局、畜牧局、粮食局、商业总公司、供销合作总社、物资总公司、外贸公司等部门管理;镇政府设经济发展办公室,主管镇村工业。
文登市经济委员会(简称市经委) 机关设9个职能科室,在编21人。下辖节能技术产品推广服务站、散装水泥办公室2个事业单位。2001年11月,工业展览馆被撤销。是年,市经委被市委、市政府授予“先进集体”称号。
文登市乡镇企业局 机关设3个职能科室,在编12人。下辖市乡镇企业技术服务部、乡镇企业对外经济贸易部、乡镇企业经济技术协作部、地方工业服务中心、乡镇企业职工学校、供销公司和水带厂等7个企业,其中前5个原为事业单位,2001年6月改为企业。
文登市一轻工业总公司 1956年6月设立县工业局,屡经变更,1988年10月,改称市一轻工业总公司。2001年,内设9个职能科室、干部职工24人,下辖山东铃兰味精集团公司、威海昆嵛啤酒厂、威海颐阳酒业集团有限公司、陶瓷工业(集团)公司、玻璃制品厂、印刷厂等6个独立核算工业企业。全系统共有3353人。
文登市机械工业总公司 1987年6月,由县工业局析置机械工业公司,1992年12月更为此名。2001年,内设8个科室,在编26人,下辖天润曲轴有限公司、山东黑豹股份有限公司、轴承厂、山东文龙汽车(集团)有限公司、农业机械厂、通用机床厂、威海盐业机械总厂、刃具厂、钢球厂、华达进口汽车翻新维修有限公司、明源灯具厂、东亚精机有限公司、东风车桥厂、机械工程处、华美制衣厂、昆嵛塑料制品厂等16家独立核算工业企业。全系统共有职工7641人。
文登市工艺美术工业总公司 1992年5月,析二轻工业局置市工艺美术工业总公司。2001年,内设4个科室,在编19人。下辖刺绣工业集团公司、威海艺源绣业集团有限公司、艺利达抽纱制衣集团公司和中达轿车内装饰公司等4家独立核算工业企业。全系统共有3999人。
文登市化学工业总公司 1978年6月,从县革委工业局析置化学工业局,1993年 更为此名。2001年,内设6个科(室),共有22人。下辖山东航天发泡剂总厂、化肥厂、第二橡胶厂、钨制品厂、三峰轮胎有限公司、正隆化工有限公司。全系统共有2666人。
文登市五金家电工业总公司 1992年5月,析市二轻工业局置市五金家电工业总公司。2001年,内设4个科室,在编12人。下辖威力工具集团公司、电机厂和金达电机有限责任公司等3 个独立核算工业企业。全系统共有2378人。
文登市纺织工业总公司 1987年12月,县纺织工业公司成立。1992年12月,更为此名。2001年,内设7个科室,在编14人。下辖合新纺织股份有限公司和染织厂等2个独立核算工业企业。全系统共有1458人。
文登市皮革工业总公司 1992年5月,析市二轻工业局置市皮革塑料工业总公司;1994年8月,塑料工业局析出。2001年,总公司内设5个科室,在编7人。下辖制革集团公司和皮件厂,全系统共有1577人。
文登市黄金工业总公司 1988年11月,市黄金工业公司成立,1992年更为此名。2001年,内设5个科室,在编20人。下辖金矿、华富耐火纤维有限公司、稀有金属加工厂、方圆制罐厂、高档油漆厂、泰源金属铸造有限公司、黄金冷藏厂和金穗工贸公司等8个独立核算工业企业,全系统共有307人。
文登市建材工业总公司 1980年12月,由县基本建设委员会析置建材工业局。1984年3月,建材工业局改为建材工业公司。1992年12月更为此名。2001年,内设5个职能科室,在编16人。下辖大方水泥厂、建材综合服务公司、建材供销公司等3个企业,全系统共有720人。
文登市塑料工业总公司 1994年8月,由市皮革塑料工业总公司析置。2001年,内设4个职能科室,在编13人。下辖塑料制品厂、二轻工业供销公司、宏利机械厂、塑料建筑安装工程处、塑料工业协作部等5个企业,全系统共有260人。
文登市电子工业总公司 1990年11月,市电子工业总公司成立。2001年,内设5个职能科室,在编13人。下辖三益磁电有限公司、电子工程塑胶厂、威海无线电二厂、电子供销公司、三联电子经济技术开发公司、电子器材公司、电子物资经营处、兴源贸易中心等8个企业,全系统共有386人。

【工业发展概况】 2001年,全市工业生产贯彻抓两头、带中间、抓创新、促开放的新举措,继续推进技术进步,调整优化产品结构,坚持速度与效益同步增长,促进工业生产全面发展。全年完成工业增加值94.7亿元,比上年增长12.5%。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有独立核算工业企业(简称限额以上工业企业)248个,实现工业增加值81.8亿元,增长12.4%。限额以上工业企业完成工业总产值当年价为326.3亿元、不变价为315.25亿元,分别比上年同期增长8.8%、9.58%。其中港澳台投资企业完成8.5亿元,比上年增长4.9%,外商投资企业完成69亿元,比上年增长16.8%;内资企业完成248.8亿元,比上年同期增长6.9%。
全市工业综合经济效益水平有所提高。限额以上工业企业实现产品销售收入267.9亿元,比上年增长8.9%;实现利税29.49亿元,比上年增长0.3%;实现利润21.28亿元,比上年增长1.1%;实现出口交货值达89.65亿元。限额以上工业企业经济效益综合指数为225%,比上年提高60个百分点;产品销售率95.8%,比上年增加0.8个百分点;成本费用利润率为8.6%,降低0.7个百分点;全员劳动生产率达到95233元,增长12.3%;资本保值增值率99.8%,减少0.5个百分点;总资产贡献率26.7%,比上年提高2.2个百分点;流动资金周转次数4.8次,比上年加快0.5次。
是年,全市97种可比的主要工业产品产量中,比上年增长的有64种,占产品总数的65.98%,其中增幅较大的有:食用植物油221.8%、酱油311.69%、乳制品14.89%、冷冻饮品14.52%、软饮料13.93%、印染布24.04%、服装13.07%、轻革23.43%、革皮服装48.39%、机制纸19.11%、玩具19.86%、合成氨12.22%、塑料树脂及共聚物404.32%、粘合剂29.74%、化妆品12.41%、化学纤维20.16%、胶鞋40%、水泥12.74%、水泥预制构件12.04%、砖13.65%、瓦35.83%、日用玻璃制品13.54%、铝合金10.6%、金属结构制品34.44%、金属切削工具76.02%、手工工具14.48%、钢丝网18.37%、日用不锈钢制品162.22%、起重设备80.5%、升降移动机械123.33%、叉车100%、包装机械30.98%、交流电动机26.66%、变压器13.78%、电力电缆20.67%、蓄电池67.76%、工艺美术制品17.65%、钓鱼杆11.7%。比上年下降的有31种,占总数的31.96%,其中降幅较大的有:布246.33%、小麦粉10.63%、方便主食品26.15%、味精20.6%、罐头27.3%、纱33.05%、丝织品22.82%、白酒11.07%、多色印刷品32.88%、原油加工量48.75%、农用氮磷钾化肥10.16%、轮胎外胎26.46%、水泥电杆13.84%、耐火材料制品27.16%、轴承34.3%、铸件12.08%、农用运输机械21.66%、民用钢质船舶12.51%、高压开关板27.71%、低压开关板66.98%、电线35.15%。与上年持平的有2种,分别为三角带、金属制包装物品。

【利用国家政策新上一批工业项目】 全市工业企业根据国家加大投资、启动内需的积极财政和货币政策,努力跟踪攻关,使一批项目列入国家和省财政支持计划之内。主要有宏安集团有限公司光纤连接器项目被列入国家第六批国债项目;天润曲轴有限公司生产高档锻造曲轴项目、山东威达机械股份有限公司手紧自锁式钻夹头项目、山东省艺达有限公司引进电脑彩绣项目被列入国家第二批“双高一优”项目计划;威力工具集团公司生产高档鹰嘴钳、电机厂生产花圆牌粉碎机项目被列入国家机电产品出口专项。这6个项目总投资6.22亿元,其中贷款3.8亿元,达产后年可新增销售收入9.9亿元、利税2.3亿元。同时山东铃兰味精工业公司、电机厂等15个项目被列入“山东省2001年技改导向计划”,15个项目总投资6.1亿元,其中贷款4.15亿元,达产后年新增销售收入16.9亿元,利税4亿元。其中,市热电厂2号3.5万千瓦热电机组,经过多年争取,被列入省技改导向计划,极大提高全市热电联产水平。

【企业技术改造步伐加快】 是年,全市工业加大技术改造的投入、管理和调控力度,进一步优化企业结构。一是加大立项工作力度。各企业保持与上级主管业务部门经常性联系,及时掌握运用国家政策信息,认真组织实施各个项目,使项目建设速度快、质量高,贴息到位及时。二是强化产品市场开发。企业在项目选项时首先对产品国内外市场进行充分调研,在项目没竣工时拿出小批量试制品到市场试销,可行后再进行项目投产,保证生产出适销对路产品。三是采取滚动发展、分期实施的方法。各企业边改造、边投产,占用流动资金少,还随市场变化及时调整合适的生产方案,收到较好经济效益。全年各企业技改投入17.1亿元,重点项目完成6.38亿元。在全市确定的20项重点技改项目中,有16个重点技改项目按时投产;有3个重点项目部分投产。全市技改项目投产后,年可新增销售收入45亿元,实现利税6.2亿元。

【企业技术创新取得显著成效】 是年,全市工业积极开展技术创新工作,使企业不断适应市场形势的发展。一是加强技术开发中心建设。先后建成天润曲轴有限公司、宏安集团有限公司、威力工具集团公司等3个省级技术开发中心,刃具厂、电机厂2个市级技术开发中心。二是抓好国家和省级创新项目的推荐申报工作。有天润曲轴有限公司、升力机械厂2个项目被列入国家新产品试产计划,有天润曲轴有限公司、山东黑豹股份有限公司、宏安集团有限公司、电机厂等10个项目被列入2001年第一批省技术创新项目计划,极大提高企业自主创新能力。三是加强产学研联合。山东黑豹股份有限公司与清华大学建立清华黑豹电动车技术开发中心,生产电动游览车,提供给世界大学生运动会和北京野生动物园;天润曲轴有限公司投资300多万元的国家863重点示范项目“CIMS工程”通过国家验收。到年底,全市初步形成以企业自主创新为基础、联合开发与引进吸收为补充、开发与改造相结合的企业技术进步体系。四是优化设计系统。大部分企业采用计算机辅助设计(CAD)系统,该系统可根据用户需要,及时提供设计技术服务,在短时间内完成企业设计试制任务,使企业信息化水平不断提高。

【企业管理上档升级】 市工业主管部门积极引导企业转变企业经营理念,加强企业管理层业务培训,组织企业专业人员参加企业管理知识、国际环保知识、工商管理人才培训等各类讲座和培训班,提高全市工业企业的管理水平。天润曲轴有限公司建立“阶梯式用工,动态式管理”的新机制,全力推行QS9000认证(QS9000为美国三大汽车公司的质量体系标准,是汽车行业进入国际市场的通行证)。7月,天润曲轴有限公司在全国同行业首家一次性通过QS9000认证。同时,积极发挥“CIMS工程”的集成作用,实现企业经营管理的全面集成和信息共享,使企业管理更加规范化、程序化。是年,电机厂通过美国UL认证,威力工具集团公司全面推行招标采购制,三峰轮胎有限公司推行精益管理新模式,山东黑豹股份有限公司严格执行5S现场管理,电业总公司、威力工具集团公司等2家企业被威海市政府授予“管理示范企业”称号。

【企业资产重组有新进展】 年内,市经委根据各个困难企业具体情况,分类别、分形式进行企业资产重组,收到良好经济和社会效益。一是破产重组。主要对严重资不抵债、扭亏无望且没有发展前景的企业,在选准重组对象的同时,予以破产。市机械设备公司被成功实施破产,由市电机厂收购,建材化工厂、玻璃钢厂被成功实施破产,由山东铃兰味精工业公司收购,下岗职工均得到再就业安置。二是资产置换重组。部分重组企业利用有关政策,以最低的代价置换债权,盘活闲置资产。三益磁电有限公司资产被省华融公司转让工作在进行之中。三是靠优靠强。部分重组企业瞄准国内同行业的优势企业,主动与其挂靠,通过资本的融合,结为利益共同体,借助优势企业融资渠道、品牌、市场网络、管理经验和技术的优势,推动企业进一步发展。丝绸工业集团公司被山东省丝绸进出口公司收购,已签定协议;威海颐阳酒业集团有限公司与五粮液酒厂签定合作意向;威海昆嵛啤酒厂与燕京啤酒集团公司合作在运行之中。四是因企制企。针对部分资本运作难度较大、职工欠帐较多的小微亏企业,市经委根据每个企业不同情况,分别采取拍卖、租赁等多种形式,盘活企业资产,稳定职工队伍。无线电二厂资产调整和职工集资等善后处理问题被成功解决;塑料制品厂被成功拍卖。是年,全市通过一系列企业资产重组,共盘活闲置、半闲置资产近5亿元,使2000多名职工得到安置。

【质量标准体系认证工作成绩斐然】 2001年7月,认证办公室成立,其职责是指导和帮助全市各个企业开展质量标准体系认证工作。年内,认证办公室选派2名人员到国家认证机构进行业务培训,培训后2人获得认证咨询审核员资格;积极与国家、省认证中心加强业务联系,为企业开展质量标准体系认证工作牵线搭桥;组织各企业参加认证培训,帮助企业做好认证准备,指导企业编写认证资料,有力地推动认证工作顺利进行。至年底,全市共有36家企业通过ISO9000系列质量标准体系认证工作,居全省县级首位。

【工业经济类型】 全市工业分为内资企业、港澳台商投资企业和外商投资企业3大类型。
内资企业 有国有、集体、股份合作、联营、有限责任公司、股份有限公司和私营7种经济类型。限额以上企业189家,拥有固定资产原值61.37亿元,完成工业产值239.7亿元,实现利税22.53亿元,利润15.46亿元,占限额以上工业企业总量的76.2%、89.5%、76.0%、76.4%和72.7%。
港澳台商投资企业 香港、澳门和台湾客商投资企业有合资经营、合作经营两种经济类型。限额以上企业9家,拥有固定资产原值1.91亿元,完成工业产值(不变价)8.49亿元,实现利税0.83亿元,利润0.52亿元,分别占限额以上工业企业总量的3.6%、2.8%、2.7%、2.8%和2.4%。
外商投资企业 国(境)外客商投资企业有中外合资经营、中外合作经营、外资企业3种经济类型。限额以上企业50家,拥有固定资产原值5.26亿元,完成工业产值67.06亿元(不变价),实现利税6.12亿元,利润5.29亿元,分别占限额以上工业企业总量20.2%、7.7%、21.3%、20.8%和24.9%。

【工业产业结构】
轻重工业结构 全市限额以上工业企业中,轻工业137家,重工业111家。分别占总量的55.2%和44.8%;轻工业拥有固定资产原值30.03亿元、重工业38.51亿元,分别占总量的43.8%和56.2%;轻工业完成产值155.42亿元,重工业159.83亿元,分别占总量的49.3%和50.7%;轻工业完成销售收入134.09亿元,重工业133.83亿元,分别占总量的50.1%和49.9%;轻工业实现利税14.69亿元,重工业14.80亿元,分别占总量的49.8%和50.2%;轻工业实现利润10.87亿元,重工业10.40亿元,分别占总量的51.1%和48.9%。
行业结构 全市限额以上工业由31个门类构成。产值10亿元以上或利税1亿元以上共12个行业,分别是电气机械及器材制造业,普通机械制造业,食品加工业,专用设备制造业,非金属矿物制品业,皮革、皮毛、羽绒及其制品业,化学纤维制造业,金属制品业,电子及通信设备制造业,工艺美术制造业,纺织业和饮料制造业。上述12个行业共有企业165家,完成产值252.73亿元,实现利税23.95亿元,分别占总量的66.53%、80.16%、81.21%,12个骨干行业中,首位是电气机械及器材制造业,共有企业17家,产值49.63亿元,利税4.44亿元,分别占总量的6.9%、15.7%和15.1%。产值不足亿元或利税不足千万元的行业有4个,分别是石油加工及炼焦业、有色金属矿采选业、印刷业、文教体育用品制造业。其中规模最小的是有色金属矿采选业,仅有企业1家,产值528万元,利税13万元。

【撤销工业总公司】 2002年1月,根据市级党政机构改革的有关要求,市委、市政府决定撤销市机械工业总公司、一轻工业总公司、工艺美术工业总公司、皮革工业总公司、五金家电工业总公司、化学工业总公司、纺织工业总公司、建材工业总公司、电子工业总公司、黄金工业总公司、塑料工业总公司等11个工业主管总公司。全部人员除部分安置、退休以外,其余有22人考选到市行业管理办公室、企业总公司资产管理处和财贸办公室,有50多人被分流。原各总公司资产由企业总公司资产管理处负责清理。
撤销工业总公司是文登工业史的一件大事,是文登工业管理体制最大的一次改革。标志着文登工业从此基本完成由政府领导向市场引导的转变,由微观管理向宏观调控的转变,真正开始简政放权,还权于企业,为入世、为与国际经济接轨、为增强企业竞争活力打下坚实有力的基础。 (张九龄)