计划管理

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【概况】 文登市计划委员会(简称市计委)内设6个科(室),下辖信息中心和重点项目办公室,共有干部职工30人。2001年,市计委以抓计划的制订、实施、监督检查为重点,加强对重点项目的调度和管理;积极向上争取资金,为经济建设服务;深入调查研究,为领导决策当好参谋。市计委被中国高新投资集团公司评为全国投资投标项目委托管理工作先进单位,被文登市委、市政府授予全市目标责任制综合考核先进集体称号。

【国民经济和社会各项事业发展情况】 2001年,全市国民经济和社会发展计划执行情况良好,国民经济保持快速健康发展。全年完成国内生产总值167亿元,完成计划的101.2%,其中第一、二、三产业增加值分别达到20.9亿元、97.9亿元和48.2亿元,分别完成计划的99.5%、103.1%和98.4%;地方财政收入达到7亿元,完成计划的114.4%。全市经济作物和水产养殖面积进一步扩大,粮经比例调整到4.5:5.5;农村经济总收入达到411亿元,完成年度计划;农民人均纯收入达4120元,完成计划的99.9%。工业生产持续发展。全市限额以上工业各项主要经济指标增幅都超过了10%,其中销售收入达到263.8亿元,完成计划的96.3%;利税达到28.9亿元,完成计划的88.9%;利润达到20.9亿元,完成计划的90.5%。全市新成立三资企业65家,实际利用外资6002万美元,完成计划的104.6%。全市外贸进出口总值达到3.55亿美元,完成计划的96.2%,其中出口2.31亿美元,完成计划的90.6%。国内招商引资完成合同引资额11.74亿元,实际到位资金10.23亿元。全年完成社会消费品零售总额35.1亿元,完成计划的94.4%。全市民营企业发展到658家,注册资金2.4亿元,从业人员6900人,分别增长9%、37.6%和17.1%;个体工商户发展到25460户,注册资金3.2亿元,从业人员3.89万人,分别增长了8.3%、7.3%和8.4%。全社会固定资产投资27.1亿元,完成计划的102.3%。工业技改项目完成投入17亿元,其中重点工程完成投入6.5亿元;“五路、四地、三河、两园、五绿”工程完成投资1亿多元。城镇居民的生活水平明显提高,人均可支配收入达到7070元,增长14.3%,超过计划6.3%;人口自然增长率计划为1‰,实际达到-2.64‰,并且持续3年负增长,人口素质不断提高。

【融通资金】 2001年,在国家继续实施投资向西部地区倾斜的环境下,市计委立足于服务全市经济建设,紧紧盯住国家投资政策导向,捕捉信息,积极与上级计委联络、汇报,把握融资工作的主动权。同时,进一步转变工作作风,强化优质服务,积极筛选上报项目,千方百计争取资金,支持全市重点项目建设和骨干企业发展,全年共争取上级批复融资6788万元,实际到位资金4564万元,其中拨款2804万元。

【严把项目审批关】 2001年,共批复成立企业10家,批复基本建设项目275个,总投资7.37亿元,建筑面积104.9万平方米,全年完成基本建设投资5.6亿元,竣工面积达75.5万平方米。对新上项目的审批,按国家产业政策严格把关,认真搞好项目分析论证、考察研究。在建设项目的安排上,重点加强投资计划实施和项目审批管理,严格控制非生产性项目,对批复的基建项目按期监督检查投资计划的执行情况,优化投资结构,提高投资效益。

【国债和财政专项资金项目管理】 文登市经国家计委和省计委批复利用国债和财政专项资金项目18个,共有资金2380万元,其中,国债资金项目7个,拨款1650万元;财政专项资金项目11个,拨款730万元。2001年,重点加强对污水处理管网改造、抗旱应急工程等项目的管理工作,履行第一行政责任人的职责,督促检查项目进展、工程质量和资金使用情况,协调解决项目建设中出现的问题,为确保全市利用国债及财政专项资金项目的顺利建设打下坚实的基础。

【加大为企业服务的力度】 2001年,先后为全市有关企业争取龙口电厂集资还本付息920万元,缓解了企业生产资金的不足。为两个单位进口国外设备办理免税355万元,节省了资金,促进了企业发展。积极为企业解决生产原料紧张的困难,共争取进口棕榈油配额1000吨,降低企业生产成本,提高生产效益。

【做好网站建设工作】 市信息中心对网站版块内容进行更新和增加,增设国际国内新闻、文登新闻数据库、文登市重点工程项目建设情况和便民服务等版块。开通e-mail服务器,至年底e-mail用户达40多个,实现资料共享。做好卫星网的前期准备工作。卫星网前期调试工作已完成,文登市成为全省3家被批准建县级卫星网的县市之一。进口设备一到即可开通,它将为文登市对外交流增加一条卫星线路。 (蔄劲松)