【概况】 市司法局内设办公室、政工科、宣教科、基层科和安置帮教科，在编人员16人。辖法律援助中心、公证处和2处律师事务所、5处法律服务所，共有执业律师30名，公证员8名，法律服务工作者29名。镇机构改革将全市18个镇（街道办事处）原有司法所改为司法科，共有镇（街道办事处）司法助理员18人。
全市司法行政系统进一步加强队伍建设，充分发挥法律服务与法律保障作用，积极为维护社会稳定、推进经济建设保驾护航。全年共调处各类纠纷2502起，防止矛盾激化16起，避免非正常死亡27人；担任常年法律顾问504家，经济代理1079起，避免和挽回经济损失5640万元，代写法律文书1770件，刑事辩护62起；办理各类公证3941件；办理法律援助70件；“148”受理咨询电话3100多个，接待来访3900多人次；举办普法骨干培训班34期，发放普法宣传材料10万多份。文登市全民普法依法治理工作领导小组办公室被省委、省人大、省政府授予“三五”普法依法治理先进单位称号，市司法局被威海市委、市政府授予社会治安综合治理先进单位称号。
【“四五”普法】 根据上级下达的“四五”普法规划，制定《文登市在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和《文登市第三个依法治市五年规划》，并下发《全市2001年普法教育和依法治理实施意见》，提出2001年普法教育和依法治理工作的目标任务、措施要求。为规范依法行政，提高公务员依法办事的能力和水平，先后与市委组织部、党校联合举办8期国家公务员法律知识培训班和2期副科级以上领导干部法律知识培训班，重点学习行政复议法、行政处罚法、民法通则等法律法规。组织全市科级以上干部2001年度法律知识考试，带动全民普法。开展送法下乡和法制宣传日活动，组织人员到汪疃、文登营、葛家等镇，利用集市宣传形式送法下乡，免费发放《农村法制讲话》《案例选编》等普法材料1.1万多份，提高广大干部群众依法办事、依法维权的水平。12月4日，全国第一个法制宣传日，在市中广场等法律咨询点和沿街利用法制宣传车播放《宪法》《刑法》《合同法》等10个法律法规的录音带，并通过电视新闻进行宣传，使“四五”普法家喻户晓。在市电视台《方圆》栏目中以案说法，结合典型案例宣传与群众生产、工作、生活密切相关的法律法规，全年共制作播出普法节目52期。
【基层工作】
人民调解 在持续抓好镇司法调解中心建设的基础上，大力推行规范化调解室建设，使调解工作由传统的流动调解方式转向流动调解与固定场所调解相结合的方式，充分发挥第一道防线的作用。针对民间纠纷的特点和规律，充实村级调解力量，300户以上的大村配备3~5名调解员，300户以下的小村配备2~3名调解员。进一步完善基层例会制度、纠纷排查、请示汇报、培训、监督检查等制度，落实责任，确保维护社会稳定。6月，威海市司法局在泽头村召开调解工作现场会，推广泽头村调解工作的经验和做法，省司法厅的领导出席会议，对文登市的基层调解工作给予高度评价。通过调处各类纠纷，有效地防止矛盾激化，全市95%以上的镇（办事处）实现辖区内无民转刑案件、无集体访、无越级访、无群体性事件的“四无”目标。
安置帮教 认真贯彻落实中央综治委关于做好刑释解教人员安置帮教工作的指示精神，积极探索特色帮教之路。健全安置帮教机构，市司法局增设安置帮教科，各镇（街道办事处）设立安置帮教站，各村成立帮教小组，实行专职专责。建立刑释解教人员档案，实行微机化、动态化管理。接到刑释解救人员通知单后，及时对帮教对象登记造册，并将通知单发送到户口所在镇的司法科，搞好衔接，明确帮教责任。突出重点，落实帮教措施，积极会同有关部门协商解决安置帮教工作中遇到的问题，每名刑释解教人员指定2人负责帮教，帮教时间为5年。全市共接收刑释解教人员131人，控制农村刑释解教人员95%、城区刑释解教人员90%，重新犯罪率控制在3%以内。
【法律服务】 发挥法律服务机构在市场经济中的中介作用，改变服务模式，拓宽服务领域，不断提高服务质量。一是拓宽公证证源。3月，市政府转发市司法局《关于进一步加强公证工作的意见》。6月，利用“公证宣传月”的有利时机，在市电视台《方圆》栏目中宣讲公证案例，在农村“两委”成员培训班上讲授公证知识，走街串巷发放公证宣传材料，使公证走进千家万户，服务百姓生活。市公证处参与政府采购、全市建筑工程等招标项目，积极为各商业银行办理强制执行效力公证，全年办理各类公证3941件，其中招标公证40件，为各银行送达通知书137份。二是改革律师事务所体制。根据《国务院办公厅转发国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组<关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制意见>的通知》精神，6月，山东玖玖方圆律师事务所进行规范化改制，由国资所转变为合作制所，成为自主管理、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的执业主体。全市2个律师事务所，全部改为合作制律师事务所。全年共担任常年法律顾问59家，民事代理256件，行政代理5件，刑事辩护及代理42件，非诉讼法律事务236件，解答法律咨询4100人次，代写法律文书1434件。年底，山东昆嵛先锋律师事务所被省司法厅荣记集体二等功，并在全省县域律师事务所建设经验交流会上做典型发言。
【法律援助】 加大法律援助的宣传力度，利用市电视台的法制园地《方圆》栏目，举办法律援助知识讲座，全年共录制《方圆》节目12期。通过多渠道宣传，社会各界对法律援助制度的认识逐步提高，到援助中心请求法律援助和法律咨询的群众明显增多。3月，市政府成立文登市法律援助委员会，各镇、街道办事处成立法律援助联络站，负责辖区内法律援助案件的联络工作。先后与市妇联、残联联合下发《关于进一步做好妇女、残疾人法律援助工作的通知》等文件，保障社会弱势群体的合法权益。5月，市法律援助中心代表威海市接受省法律援助中心的抽查，档案管理、援助案件轮值等制度建设受到检查组的好评。市法律援助中心全年共受理法律援助案件70件，其中刑事辩护18件，民事代理52件。先后成功援助下岗职工劳动合同纠纷、父母离异少年抚养、残废军人车祸索赔等有影响的案件，在社会上引起良好反响。10月，《山东法律援助案例摘报》选登文登市法律援助中心成功办理的两起法律援助案件。(姜洪阳 徐福军)