中国共产党文登市纪律检查委员会

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【概况】 2001年,中国共产党文登市纪律检查委员会(简称市纪委)有书记1人,副书记3人,常委6人,委员15人。机关设办公室、信访室、纪检监察室、案件审理室、执法监察室、宣传教育室、监察综合室,工作人员21人。

【纪委书记办公会】 2001年共召开市纪委书记办公会17次、常委和常委扩大会9次。会议主要议题是传达贯彻上级纪检监察机关的会议精神,研究部署开展清理领导干部收受购物券、领导干部超标乘车、领导干部经济责任审计、落实党风廉政建设责任制、纠正医药购销中不正之风、开展行风民主评议、“四务公开”(政务、村务、财务、校务公开)、案件查处、党纪处分、扩大政府采购范围、规范建筑市场等,全面推进全市的党风廉政建设和反腐败工作。研究出台《2001年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《关于对农村“两委”换届选举工作中违纪违法行为处理的暂行规定》《关于对县处级以上领导干部的配偶、子女个人经商办企业的有关规定》《关于对机关干部个人借欠挪用公款集中进行清理的通知》《关于保证镇行政区划调整和机构改革顺利进行的纪律规定》等规范性文件。

【重要工作会议】 2001年3月6日,全市纪检监察暨政法信访工作会议在人民剧场召开。会议回顾总结2000年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2001年党风廉政建设和反腐败工作任务。会议由市委副书记、市长于时文主持,市委书记姜岱敏,市委副书记、纪委书记刘玉峰讲话。
6月15日,全市清理领导干部收受现金、有价证券和支付凭证暨机关干部个人借欠挪用公款专题会议在昆嵛大厦二楼会议室召开。会议主要部署清理领导干部收受现金、有价证券和支付凭证暨机关干部个人借欠挪用公款两项工作任务。副市长姜猛主持会议,市委副书记、纪委书记刘玉峰讲话。

【领导干部廉洁自律工作】 本着教育在先、预防为主的方针,把党风廉政教育作为基础性工作,常抓不懈,深入开展理论法规、正反典型、警诫谈话等专题教育。认真纠正领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题:一是纠正领导干部公款吃喝玩乐问题。全年立案查处此类违纪违规党员干部14人,处分党员10人,其中科级干部3人。二是纠正党政机关经费开支大手大脚的问题。严格各类会议、庆典活动的审批制度,全面推行党政机关经费开支“两枝笔”签批制度。据统计,全市会议、庆典活动的次数和经费数量同比下降26%和15%。三是纠正领导干部婚丧嫁娶大操大办的问题。实施路查和暗访,查处违规车辆16辆。四是纠正领导干部在乘车方面存在的问题。出台党政机关事业单位车辆配备、使用、管理及领导干部驾车的纪律规定,并结合机构改革,对超标车进行处理。五是纠正领导干部收受礼金问题。下发《关于禁止出售购物券、代币券的禁令》,开展清理领导干部收受现金、有价证券和支付凭证工作,取得初步成效。六是纠正党政机关干部个人借欠挪用公款。全年共清理个人借欠挪用公款80万元。

【案件查处工作】 全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报108件次,初核案件46起,立案42起,查结38起,其中大案要案9起;给予党纪政纪处分35人,其中科级干部4人。在查办案件工作中,注意结合所办案件,研究案件发生原因,有针对性地提出建章立制、加强管理等建议,发挥办案工作对预防腐败的积极作用。市、镇两级纪委还对全市1997年10月以来党纪政纪处分决定执行情况进行专项检查,纠正存在的问题,维护党纪的严肃性。

【纠正部门和行业不正之风工作】 一是继续纠正医药购销中的不正之风。共取缔非法行医26起、非法经营药店13家、医疗机构内设性病专科(专院)4个,没收药品、器械价值约5万元,处罚17万余元。对全市医院的药品和医疗服务价格执行情况进行专项检查,共查出违价单位28家、违价金额48万余元,实施经济制裁19.5万元。二是全面开展民主评议行风工作。通过多种形式和渠道,征求基层群众对工商、公安、交通、卫生等16个行政执法机关和公用事业单位的意见和建议56项、183条,及时向被评议部门进行反馈,督促被评议部门加强整改,促进行业作风的转变。三是加强建设工程的执法监察。重点开展建设项目的招投标和建筑市场的清理整顿工作,公开办理招标发包工程64个,查处违章工程33项。同时还对国债资金和社会保障资金管理使用情况进行执法监察,保障资金的合理使用和效益的提高。

【源头治理腐败工作】 一是加快行政审批制度改革步伐。重点对行政审批项目进行清理,共取消、转化、合并行政审批项目265项。二是改革财政收支体制。国库集中收付制度开始试行,范围逐步扩大。积极推行“票款分离”制度,已有74个执收执罚部门纳入“票款分离”管理,涉及收费项目316个。全面清理行政事业单位的银行账户和“小金库”,撤销48个银行账户,查处违规金额180余万元。三是继续深化干部人事制度改革。积极稳妥地推进任前公示、竞争上岗、公开考选等制度,加强纪检监察机关对干部考选、提拔、任用的监督,做到凡是组织人事部门的公开考选工作,市纪委都参与监督;凡是组织部门拟提拔任用的干部,在提交市委常委会讨论之前,市纪委都提出意见。四是建立健全领导干部经济责任审计制度。本着“两年审一次、一次审两年、离任时全审、重点单位年年审”的原则,对30个部门进行离任或任中经济责任审计,加强监督,防范违纪。五是加强政府采购监督。将政府采购业务范围扩展到车辆采购、车辆保险、办公用品、园林苗木、市政工程等7大部分、20余项内容,并进行全程监督。全年采购总额达3700万元,节支率达28%。(李宗栋)