环境保护

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【概况】 2001年,全市总体环境质量保持稳定,市区地表水、地下水、环境噪声、环境空气质量和重点河流、水库、近岸海域水质按功能区划达到国家规定标准,污染物排放总量继续下降。环境科研工作成绩显著,1项成果获省环保科技进步二等奖,1项成果通过省级鉴定。市环保局指导市文隆电池有限公司开展ISO14000认证,通过专家审核;协助4家企业通过省环保产品认证。市环境保护科学研究所环境影响评价资质由乙级报告表晋升为乙级报告书,为全国县级环保科研单位首家。

【国家环境保护模范城市授牌】 3月9日,国家环保总局批准国家环境保护模范城市考核验收组的意见,以环发[2001]28号文件命名文登市为国家环境保护模范城市。11月18日,国家环保总局在市青少年活动中心举行“文登市国家环境保护模范城市授牌仪式”,国家环保总局局长解振华、山东省副省长赵克志、威海市市长崔曰臣到会讲话,并为文登市政府颁发“国家环境保护模范城市”奖牌。文登市委、市政府主要领导获得“创模”工作领导奖,市政府分管环保工作的副市长和环保局局长获“创模”工作组织奖。

【开展行政执法规范化建设活动】 市环保局加强建设项目环境管理,严把项目审批关,认真解决人大代表、政协委员建议和提案,积极稳妥排解各种污染纠纷,严肃查处环境违法行为,有效维护居民的工作、生活环境。是年,市环保局共立案调查环境违法案件28起,实施行政处罚17起;审批建设项目97个,批准《环境影响报告表》项目35个,《环境影响登记表》项目62个,拒批有污染的项目25个;实施新一轮市长环境保护目标责任制(2001~2002),任务分解到48个部门和单位;共接待群众来信来访60起,立案处理27起,结案100%;答复人大代表、政协委员建议和提案4份,人大代表和政协委员满意率100%。

【征收城市污水处理费】 2001年2月,根据文价费发[2001]3号文件规定,在全市征收城市污水处理费,全年共征收污水处理费98万元。在城市使用自来水、自备井水的所有单位和个人,均缴纳城市污水处理费。按用水量计收,居民生活用水(包括部队、学校)每吨0.2元;其他各类用水每吨0.40元,其中超标准向污水处理厂排放的污水每吨0.80元;以水为产品原料的单位按总用水量扣除产品用水量后折算,具体折算比例由用水企业提出申请报市物价局审批。城市污水处理费每月与自来水费一并征收,使用城市自来水的用户由自来水公司负责代收;使用自备井的用户由水资源办公室代收;开发区范围内的用户由开发区公用设施管理处代收,并于次月7日解缴市财政专户。

【污染物排放及污染源】 据统计,2001年全市排放各类废水1267.45万吨,比上年增加256.57万吨,其中生活污水810万吨,工业废水457.45万吨。废水中主要污染物化学耗氧量1944.90吨,比上年减少1461.85吨,其中工业废水、生活污水化学耗氧量分别为1062.40吨、882.50吨。工业废水中其他污染物排放量为氨氮64.32吨,石油类0.22吨,挥发酚0.25吨,六价铬0.02吨。全市排放工业废气46.85亿标立方米,比上年增加3.11亿标立方米,其中燃料燃烧废气28.65亿标立方米,生产工艺废气18.20亿标立方米。全市废气中主要污染物二氧化硫排放量为4022.84吨,比上年减少292.41吨,烟尘排放量为680.28吨,比上年减少89.76吨。其中工业废气二氧化硫和烟尘排放量为3535.84吨、592.78吨,生活废气二氧化硫和烟尘排放量为487.00吨、87.50吨。工业粉尘排放量437.53吨,比上年减少6.84吨。工业固体废物产生量12.73万吨,比上年增加0.79万吨。其中粉煤灰6.78万吨,炉渣3.99万吨,其他废物1.96万吨。
据评价,境内工业废水主要污染源是制革集团公司、铃兰味精工业公司、皮革皮件厂、三峰轮胎有限公司、汪牌啤酒集团有限公司、艺达有限公司、颐阳酒业集团有限公司、昆嵛啤酒厂、云龙绣品工业公司等9家企业,等标污染负荷比累计达88.9%,主要分布于市区。工业废气主要污染源是热电厂、力象实业有限公司、大方水泥厂、航天发泡剂总厂、刃具厂、铃兰味精工业公司、坦埠水泥厂、化肥厂、天润曲轴有限公司等9家企业,等标污染负荷比累计达92.2%,主要位于市区。

【污染治理】 年内,为巩固“一控双达标”成果,实现污染源全面、稳定达标,市政府要求铃兰味精工业公司等10家企业实施污染物全面达标工程;威海联华食品有限公司实施污染治理再提高工程;限期治理不能稳定达标的,有市针织一厂、索具厂等7家企业。全年完成污染治理项目16个,完成污染治理投资1946.60万元,新增废水、废气、固体废物处理能力分别为3155吨/日、9.36万标立方米/时、16吨/日。“三废”综合利用产品产值3845.70万元。
全市工业废水利用生物接触氧化、物理化学处理等方法均进行有效治理。城市污水处理厂运转正常,市区生活污水全部得到深度处理。年底,全市拥有水污染防治设施72台套,其中工业企业水污染防治设施67台套,宾馆、饭店水污染防治设施4台套,综合水污染防治设施1套。所有水污染防治设施均正常运行。全市工业废水排放达标量457.45万吨,排放达标率100%。全市工业废气以更新改造燃煤装置、除尘设备和改变能源结构等方式得到有效治理。年内,全市工业企业燃料燃烧废气经过消烟除尘28.65亿标立方米,消烟除尘率100%;生产工艺废气经过净化处理的18.20亿标立方米,净化处理率100%;工业废气二氧化硫去除量435.38吨,去除率达到11.0%,比上年提高2.8%;工业烟尘去除量6885.66吨,去除率92.1%,比上年提高0.6%;工业粉尘去除量3729.67吨,去除率达到89.5%,比上年降低0.7%。境内固体废物多数得到综合利用,其余得到无害化处理处置。年内,全市工业固体废物综合利用量12.66万吨,综合利用率99.5%,与上年持平,储存量0.07万吨。
市污水处理厂 是年,市污水处理厂投资40万元新建1座直径为18米的浓缩池,投资80万元引进1台WD430W卧螺离心机,极大提高脱泥处理能力。市污水处理厂年处理污水1300万方,脱泥20476吨(折干泥4100吨),市污水处理厂出水化学耗氧量平均在170mg/L,生化需氧量平均在25mg/L,悬浮物平均在50mg/L,氨氮平均在300mg/L,达到国家规定标准。
铃兰味精工业公司污水处理系统 该污水处理系统主要由离子交换部分、气浮絮凝部分、SBR好氧生化部分、降膜浓缩部分和喷浆造粒制有机无机复混肥部分组成。该系统于1998年7月建成,1998年8月废水实现达标排放,1999年1月顺利通过省环保局验收。2001年,该系统日处理废水7000立方米,去除化学耗氧量40000公斤,回收谷氨酸6吨,提取菌体蛋白6.2吨,取得较好的经济效益和环境效益。

【环境监测与环境质量】 市环保局依据《环境监测技术规范》,开展辖区内地表水、地下水、海水、大气、噪声等常规监测、污染源监督监测、裁定性监测、服务性监测等监测工作,获有效监测数据10127个。
水环境 年内,母猪河、米山水库、市区地下水和五垒岛海湾水环境监测的点位、频次与上年相比未作调整,母猪河南桥断面监测项目增加铜、活性磷和氯化物,麦疃后断面增加全盐量,其它断面监测项目未作调整;取消昌阳河常规监测;配合城市环境综合整治定量考核,增加城市地表水常规监测,除文登营上游参照断面外,增设柳林河、抱龙河、两河口(柳林河和抱龙河交界处)3个监测断面,每年监测6次,监测项目21个。按照功能区划分和GHZB1-1999《地表水环境质量标准》,母猪河文登营上游断面水质符合应执行的四类标准,横口桥、麦疃后和南桥断面水质符合应执行的五类标准。统一按照四类标准,采用综合污染指数法评价,母猪河平均综合污染指数为0.39,属“清洁级”。从不同断面水质评价结果看,麦疃后断面水质相对较差,综合污染指数为0.60,属“允许级”。其余断面水质综合污染指数均小于0.40,属“清洁级”。米山水库水质所有监测项目均符合应执行的三类标准,水质达标率为100%。与上年相比,母猪河、米山水库水质均有明显改善。城市地表水水质良好,各项指标均符合应执行的四类标准,水质达标率为100%,水质综合污染指数为0.43,属“允许级”。用国家《地下水质量标准》(GB/T14848-93)三类标准评价,城市地下水米山自来水场和市区五眼地下水井水质各项监测指标均符合标准,水质达标率为100%。与上年相比,市区地下水水质保持稳定。随着地表水水质的好转,五垒岛海湾水质较上年明显改善,符合应执行的国家《海水水质标准》(GB3097-1997)二类标准。
环境空气 市区空气质量采用连续自动监测,设环保局、丝绸集团公司2个监测点位,监测项目除总悬浮颗粒物改为可吸入颗粒物外,其它与上年相同。全年实行空气质量周报制度,每周在《文登市报》向市民公布本周城市空气质量状况。年内,市区空气二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物年均值分别为0.028、0.01、0.095毫克/标立方米,其中二氧化硫年均值比上年升高100%,氮氧化物、可吸入颗粒物分别比上年下降33.3%、22.8%。全年共监测降水7次,PH值6.02~6.12,无酸雨出现。市区降尘年均值8.75吨/平方公里·月,比上年减少0.64吨/平方公里·月,符合标准。用GB3095-1996《环境空气质量标准》和空气污染指数法评价,全年52个周的空气污染指数在48~94之间,其中2个周小于50,空气质量为Ⅰ级(优),其余周为Ⅱ级(良),主要污染物为可吸入颗粒物。总体上看,市区空气质量处于优良水平,但较上年有所下降。
市区噪声 城市区域环境噪声、道路交通噪声分别设101个和35个监测点,市区功能区噪声取消印刷厂点位,设5个监测点位,分别代表居民、文教区(干休所)、混杂区(烟草公司、昆嵛大厦)、工业集中区(天润曲轴有限公司)和交通干线道路两侧(解放军107医院)4种功能区。年内,市区区域环境噪声昼、夜间平均等效声级分别为50.9分贝和42.0分贝,均符合应执行的标准,较上年分别下降1.8分贝和0.6分贝。交通噪声平均等效声级为66.8分贝,符合应执行的标准,较上年略有降低。按GB3096-93《城市区域环境噪声标准》评价,市区各功能区噪声均符合标准,比上年略有下降。(穆兴义 刘旭光)
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