中国共产党文登市纪律检查委员会

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【概况】 中国共产党文登市纪律检查委员会(简称市纪委)设书记1人,副书记3人,常委7人,委员15人。机关设办公室、信访室、纪检监察室、案件审理室、执法监察室、宣传教育室、监察综合室,工作人员21人。2000年,市纪委、监察局按照“治国必先治党、治党务必从严”的要求,围绕反腐败“三项任务”(领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风),突出重点,标本兼治,推动全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。年内,分别被评为山东省和威海市纪检监察系统先进集体。

【纪委书记办公会】 2000年共召开市纪委书记办公会26次、常委会5次。会议主要议题是传达贯彻上级纪检监察机关的会议精神,研究部署开展机关纪律作风专项整顿、纠正医药购销中不正之风、开展行风民主评议、推进厂务公开、加大案件查处力度、开展“无越级集体上访镇”活动等工作任务,全面推进全市的党风廉政建设和反腐败工作。

【重要工作会议】 2000年4月5日,全市纪检监察工作会议在昆嵛大厦二楼会议室召开。会议传达江泽民同志在中纪委四次全会上的重要讲话,贯彻中纪委四次全会、省纪委三次全会和威海市纪委三次全会精神,回顾总结1999年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2000年党风廉政建设和反腐败工作任务。市委副书记、市长张言报主持会议,市委书记刘玉党,市委常委、纪委书记刘玉峰讲话。
5月31日,全市厂务公开工作会议在昆嵛大厦二楼会议室召开。会议在总结前段厂务公开工作的基础上,研究部署全市深入开展厂务公开工作任务。市委常委、市纪委书记刘玉峰讲话,市总工会主席刘金锋作工作报告。
7月5日,全市纠正医药购销中的不正之风工作会议在昆嵛大厦二楼会议室召开。会议贯彻威海市医药购销中不正之风工作会议精神,部署全市纠正医药购销中不正之风工作任务。市委常委、纪委书记刘玉峰主持会议,市政府副市长(挂职)梁永波讲话。
9月6日,全市纠风工作会议在昆嵛大厦二楼会议室召开。会议贯彻全国、全省和威海市纠风工作会议精神,分析当前全市纠风工作形势,部署今后一个时期纠风工作任务。市委常委、纪委书记刘玉峰主持会议,市委副书记唐会礼、市政府副市长(挂职)梁永波讲话。
10月11日,全市行风评议动员会议在昆嵛大厦二楼会议室召开。会议贯彻省、市政府关于行风民主评议工作的实施意见,研究部署全市的行风民主评议工作任务。会议由市政府副市长(挂职)梁永波主持,市委副书记王强,市委常委、纪委书记刘玉峰同志讲话。
10月25日,全市纪律作风专项整顿会议在昆嵛大厦二楼会议室召开。会议部署专项整治工作任务,转变机关作风,提高机关工作效率。纠正工作时间内打扑克、玩麻将和用公款吃喝玩乐两股不正之风。市委副书记王强,市委常委、纪委书记刘玉峰讲话。

【领导干部廉洁自律工作】 1、狠抓党员干部的警示教育。推行函询谈话制度,发挥执纪办案优势,抓典型案例进行警示教育,全年对24名在廉洁方面存在问题、但未构成违纪违法的科级干部进行函询和谈话。组织广大党员干部观看案例教育片160多场次。2、开展机关纪律作风专项整顿。采取舆论宣传教育与专项检查相结合的办法,对党政机关事业单位领导干部工作时间打扑克、玩麻将和用公款吃喝玩乐等两股歪风进行专项治理,共查获违规人员32名,公开曝光,同时对典型案件进行通报,促进机关纪律作风进一步好转。3、严禁公车操办婚事。为纠正用公车操办婚事的歪风,对全市党政机关事业单位的公务用车全面普查登记,建立用户档案,一旦查出,马上曝光。全年查出并曝光违规用车15辆。4、继续开展制止出国(境)旅游、公款吃喝玩乐、超标配备和使用通信工具等专项工作。取消出国(境)团组7批26人次,节约经费40余万元。纠正个别单位存在的超范围配备通信工具和超标准报销话费等问题。在机关事业单位推行经费开支“两枝笔”制度,从源头上制止用公款吃喝玩乐的不正之风。

【案件查处工作】 2000年,市纪委、监察局在加强办案协调配合和基层办案两方面实现新突破。出台《关于执法执纪机关案件查处协调配合的实施意见》,规范案件移交制;建立案件查处联席会议制度,定期召开由公、检、法等司法机关和审计、财政、税务、工商等行政执法部门参加的联席会,交流信息,加大大要案和“三纪”(党纪、政纪、法纪)交叉案件查处力度。同时,以消灭“办案空白镇”为目标,采取协调基层党委支持办案、协助基层纪委查办案件、协审基层所查案件等措施,加快基层办案进度,提高基层办案质量。全年共排查案件线索75件,同比上升16%;初核42件,同比上升13%;立查案件41件,同比上升20%。立查大要案10件,给予党纪处分36人、政纪处分1人。镇纪委共自办案件24件,同比上升33%。通过查办案件为国家和集体挽回经济损失114万余元。

【纠正部门和行业不正之风工作】 1、全面扎实开展以“万家企业评行风”为主题的行风民主评议工作。聘请人大代表、政协委员等各界代表18名,分成6个小组,深入到各镇、市直有关部门及全市240家国有、外资和民营企业,通过明察暗访、个别了解、听取汇报等形式,共征求对22个行政执法部门、经济主管部门和垄断性公用事业单位的意见和建议73项、340余条,并及时进行反馈,督促整改。2、切实纠正医药购销中的不正之风。清理取缔无证或证照不全的经营业户29家,没收药品200余种,罚没款12万余元;查处非法行医卖药者150人,没收药品300余种,罚没款5.5万元;纠正超范围经营业户20个,没收药品、药械价值4万余元;销毁过期、假劣药品104种,价值2.6万元;查出存有违价问题的医疗、药品经营单位22家,违价金额170多万元,全部依法进行处理;并对874种、1500多个规格的药品核定统一零售价,使全市药品价格总水平比纠风前降低11.1%。11月,省纠风办来文进行暗访给予充分肯定。3、进一步减轻企业负担。取消“施工管理费”“规划管理费”等5个收费项目,年可减轻企业负担52万余元。加强监督检查,对市委、市政府确定的“三园一区”和“龙虎豹”等重点企业缴费情况进行检查,纠正存在的问题。

【源头治理腐败工作】 1、加大收支“两条线”规定的落实力度。重点对公安、交通等24个具有行政事业性收费和罚没收入的部门、单位进行专项检查,共查出应缴未缴财政专户143万余元,挪用外借资金60万元,并按规定进行处理。出台《文登市行政事业性收费、政府性基金“票款分离”实施办法》,实行“部门开票、银行收款、财政统管”的管理体制,规范收费行为,提高收费透明度。2000年底,已有74个执收执罚部门实行“票款分离”,涉及收费项目316个,累计收取资金1960万元。2、全面推行村务、政务、厂务和校务“四务公开”工作,使人民群众有更多机会行使知情权、监督权和建议权。3、继续加强有形建筑市场建设。建立“文登市建设工程交易中心”,公开办理127个工程项目的开工手续,对32个造价在40万元以上的工程进行公开招投标。4、推行政府采购制度。成立政府采购中心,建立健全有关规章制度,扩大政府采购范围。全年共采购各种办公用品总价值686万元,节约资金50多万元。

【处理群众来信来访工作】市纪委、监察局积极探索新思路、新方法,推行信访双向承诺制度,开展“无越级集体上访镇”活动,使大量信访问题在基层得到解决。全年共受理群众信访举报108件次,并全部处结,继续保持了没有到威海市纪委、省纪委和中央纪委集体访的良好局面。 (李宗栋)