文登市人民政府

【概况】 2000年，文登市人民政府有市长1人，副市长7人，挂职副市长2人。市政府所属工作部门36个，派出机构1个，正科级事业单位38个，实有工作人员2087人。

【市政府常务会议】 2000年，共召开市政府常务会议6次，会议由市长主持，参加人员有副市长、市长助理、办公室主任，并吸收市政府有关部门主要负责人列席。
历次常务会议议题简记 十四届十五次常务会议于2月13日召开，讨论并原则通过《政府工作报告》（草案），审议并原则通过《关于收取城市基础设施配套补助费及有关问题的通知》和《关于调整地租标准及实行土地租赁制的通知》。
十四届十六次常务会议于4月15日召开，讨论通过《文登市税务违法案件举报处理及奖励办法》和《关于加快旅游业发展的意见》，部署招商引资、节水工作及坤龙水库引水工程建设工作，确定姜猛副市长的工作分工。
十四届十七次常务会议于10月20日召开，统一市政府领导班子的思想，传达威海市经济形势分析会议精神，研究部署财政税收和外经外贸工作。
十四届十八次常务会议于11月3日召开，原则通过4家企业进行规范改制的意见，研究通过市人大代表在活动月中所提意见、批评和建议的处理意见，研究确定市政府工作规范和制度，部署财政税收、城市建设、教育、工业二次创业、农业结构调整和对外开放工作。
十四届十九次常务会议于12月11日召开，审议并原则通过7个事项（详见《市政府十四届十九次常务会议纪要》）。
十四届二十次常务会议于12月16日召开，审议通过调整城区自来水销售价格、城区污水处理费征收标准、改进户籍管理扩大办理城镇居民户口范围和威海建城开发区部分人员户口迁入的意见，研究部署安全生产工作，审议并原则通过《文登市政府采购管理暂行办法》。
市政府十四届十九次常务会议纪要 12月11日，张言报市长主持召开十四届十九次常务会议，会议的主要议题是：
一、审议并原则通过今冬明春农业产业结构调整的意见。会议要求，全面加大品种调优、规模调大力度，积极引进名、特、优品种，着力发展速生高效生态林，强化对小流域的综合治理，改善水土资源环境；加强护林防火宣传教育，对农口各站所的服务、管理问题，搞好调查研究，提出切实可行的实施方案；对今冬明春农业产业结构调整规划，要根据会议研究的意见做进一步修改，报市委常委会研究。
二、研究通过三峡库区移民安置工作的意见。会议决定成立移民安置工作领导小组，负责安置工作的组织协调；原则上建房资金不足部分由市政府统筹解决，移民安置所需办公、接待经费，由市财政予以拨付；市政府有关部门要密切配合，确保移民安置工作的顺利进行。
三、研究通过全面启动民办非企业单位复查登记和社团清理整顿工作的意见。同意市民政局拟定的工作意见。尽快成立复查登记和清理整顿领导小组，召开专题会议进行部署，开展此项工作。
四、研究并原则通过2000年退伍安置工作的意见。会议决定，继续按威政发［2000］10号文件规定，在行政事业单位安置城镇退役士兵总数的5%；原则同意对自谋职业的城镇退伍士兵给予一次性经济补助及相关优惠政策；同意对1999年退伍的占用农村征集指标的城镇15名义务兵安排工作；以市委、市政府的名义召开一次退伍安置工作会议，并分解下达安置计划。
五、原则通过《关于进一步鼓励全市机关事业单位工作人员从事个体私营经济的试行意见》。会议决定，（一）原则同意市委组织部、人事局、财政局、劳动和社会保障局拟定的试行意见，做进一步修改后，以两办名义转发执行。（二）对一些特定行业人员，以及具有本科或中级以上职称的人员申请辞职，必须保证不影响单位工作且今后不需增员，可以同意申报，否则不予批准。
六、审议通过2000年非师范类大中专毕业生就业安置工作的意见。会议决定，（一）原则上非师范类中专毕业生不予统一安置，实行自主择业。（二）对医药卫生、农林水及法律、计算机等专业的专科以上毕业生进行公开考选，对口择优安置。（三）对畜牧兽医专业毕业生进行公开择优考选，充实到部分镇兽医站。（四）对省级优秀毕业生按所学专业进行对口安排到相关事业单位；对未落实单位的本科毕业生进行指令性派遣。（五）今后积极创造良好的人才环境，吸引本科以上学历毕业生回来创业，加大高层次学历及急需专业毕业生的引进力度。
七、审议通过关于改革市区机关事业单位职工住宅取暖补贴的意见。会议同意对市区机关事业单位职工住宅取暖收费办法进行调整。

【市政府专题会议】 2000年共召开18次，会议由分管副市长主持，召集有关部门主要负责人参加。将主要议题记载如下：
研究全市合同制转招集资兑付工作 会议分析全市合同制转招集资兑付工作的基本情况。综合考虑全市经济建设和社会各项事业发展以及财政的支撑和承受能力，要一次兑付本息3498万元，确实困难很大。因此，会议研究决定：从2000年开始，合同制转招集资按照市政府［1999］第1号会议纪要规定数额的50%进行兑付，余下的仍延期兑付，至2002年全部兑付完毕。2000年兑付部分本金的利息，仍然按照原来转招合同制时的合同规定计息；延期部分的利息一律按照银行同期年存款利息计算。保留公职的合同制职工按照上述延期兑付的规定执行。
研究将市无线电管理委员会办公室成建制划归海洋与水产局事宜自2000年3月起，文登市无线电管理委员会办公室由市政府办公室成建制地移交给市海洋与水产局管理，6名在职干部职工，除1人的档案、工资关系转入机关事务管理处外，其余5人转入市海洋与水产局。市无线电管理委员会办公室的财产，由市财政局审计后，全部移交给市海洋与水产局，并将原办公用房退还市政府。
研究部署电缆厂征地拆迁工作 会议决定土地局拟定征用土地公告，下发到文城镇及柳林村；房管局对拒迁户下达拆迁行政裁决，并申请法院强制执行；电业局于5月22日前对拆迁区拉闸停电；法院在房管局拆迁行政裁决送达后，尽快审查受理；公安局要搞好拆迁时的治安工作；文城镇党委、政府主要领导要做好拆迁户的思想工作。
研究企业改制和《关于对改制企业剥离土地征收土地租赁费的通知》事宜研究同意市绣花厂等6家企业改为股份合作制企业。对文登市房产维修中心在承担原企业所有债权、债务的基础上改为私营企业。同意以政府文件下发《关于对改制企业剥离土地征收土地租赁费的通知》。
研究市文化馆办公楼拆迁有关事宜 市文化馆于8月15日前搬入原市农委下属的农业物资服务公司办公楼，待市房地产开发公司腾出现办公楼后再搬入该办公楼；市国资局负责解决好原市农委下属的农业物资服务公司所涉及遗留的问题；文城镇大众村负责市文化馆办公楼的拆除及拆除后的建设，并承担搬迁费80万元；市建委负责搞好文化馆拆迁及拆迁后建设的规划。
研究建设公安局新办公大楼有关事宜 公安局办公大楼建设及原办公楼、保安公司办公楼划转中所需上交市财政的所有税费一律缓交；市土地局抓紧办理好市公安局建设新办公大楼需征用住宅公司的土地手续；市规划局争取在最短时间内设计好新公安局办公大楼建设图纸；市公安局原办公楼评估后出售给市广播电视局。
研究城区学校通暖有关事宜 一是关于城区学校实施通暖工程的范围；二是关于工程概算和筹资问题；三是关于工程建设和收费问题；四是关于工程建设时间和质量问题；五是关于供暖费用问题。
研究市城市客运管理处移交工作 文登市城市客运管理处由市建委管理成建制划归市交通局管理，组织部、人事局负责办理移交手续，审计局、财政局负责进行审计，交通局、建委共同参与，边审计，边移交，尽快理顺管理体制。
研究力象集团租赁宋村马山水泥厂并实行厂内自供电有关事宜 原则同意市体改委关于力象集团对宋村马山水泥厂实行租赁经营的批复，要求宋村镇党委、政府和力象集团根据市体改委的批复，盘活马山水泥厂闲置资产；原则同意力象集团从自备电厂向宋村马山水泥厂供电，但要服从电业电网运行、调度、检修所需的停供电要求，并且不准向非力象集团辖属企事业单位供电。

【政府法制工作】 2000年，紧紧围绕“九五”期间全市国民经济和社会发展的工作部署，全面落实国务院《关于加强政府法制工作的决定》，在开展法制宣传教育、制定规范性文件、落实各项行政执法制度、开展执法监督、办理行政复议工作、参加案件诉讼、办理人大建议和政协提案等方面，工作成绩显著。
法制宣传教育工作 2000年，市政府及各行政执法部门采取多种形式进行法制宣传教育，共翻印《中华人民共和国行政复议法》单行本1000多册发放到各有关单位，并在各种新闻媒体上多次进行宣传。在省政府组织的行政复议法实施情况的检查中受到各级领导的肯定和好评。
制定规范性文件 2000年，市政府先后出台《文登市行政事业性收费政府性基金票款分离关施办法》《文登市政府采购管理暂行办法》以及收取城市基础设施配套补助费等5个规范性文件。这些文件的制定和实施，为全市继续推进依法行政，保障改革开放和各项事业的全面发展起到重要作用。
行政执法监督检查 为保证依法行政，依法治市，市政府通过加强对行政执法工作的监督检查，不断完善各项行政执法措施，确保行政执法工作扎实到位，下发《关于开展贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉情况检查的通知》，对行政执法部门的培训制度、行政执法队伍管理情况、行政处罚制度的建立和执行情况、行政处罚统计制度的建立情况、罚款决定与罚款收缴分离制度的执行情况等方面，进行一次全面监督检查，并将在检查中发现的问题一一进行纠正。
行政复议工作 2000年，全市共发生行政复议案件5起，经审理，具体行政行为被撤销的1起，不予受理的2起，申请人撤诉的2起。
应诉工作 2000年，市政府法制办公室参加行政诉讼案件1起。4月，高村镇辛店子村与望海曲家村产生土地权属纠纷，请求文登市人民政府对两村此前达成的“土地权属界限协议书”予以复核。市政府经调查取证，以文政发［2000］4号文件的形式作出复核意见。望海曲家村委会不服，将文登市人民政府诉至法院。经文登市人民法院判决、威海市中级人民法院判决，仍维持文登市政府复核意见。
人大代表建议和政协委员提案办理 2000年，共收到市人大代表建议39件，政协委员提案124件，共163件。从办理的情况看，人大代表建议所提问题得到解决的占总数的25.6%，被有关部门采纳需逐步解决的占51.3%，因其他原因不能解决的占23.1%。政协委员提案所提问题已经解决的占提案总数的40.3%，被有关部门采纳需逐步解决的占43.5%，因其他原因不能解决的占16.2%。对代表提出的加强电子游戏厅管理，保护中小学生身心健康；加强流动人口管理，确保计划生育工作健康发展等建议，市政府高度重视，责成有关部门坚决予以落实，获得了代表的好评。

【市政府办公室工作】 市政府办公室内设6科，另有文登市经济研究室和文登市人民政府法制办公室2个事业单位挂靠市政府办公室。
政务督查 2000年，共转发领导批示件135份，涉及全市50多个部门和单位，经督促催办全部得以落实。同时，认真抓好市委书记办公会议、市委常委会议和市政府常务会议研究议定的各项工作的督促落实，保证了市委、市政府重大决策的贯彻执行。
文字服务工作 全年共起草领导讲话、工作汇报、汇报提纲等各类文字材料1200份，起草下发市政府和市政府办公室文件210个，撰写通知、会议纪要等材料143份，圆满完成全市270次大中型会议材料和领导交办的各项文字工作。
信息和调研工作 2000年，市政府办公室主要是围绕市委、市政府的工作中心，将市政府中心工作反馈、经济工作重点、社会热点问题等作为调研的主要内容，及时编发《政务信息》、《政务通报》和调研材料，总结经验，宣传典型，反映问题，提供信息，使信息调研工作既为政府领导服务，又直接面向社会、面向企业、面向基层，引导全市各项事业健康发展。同时，充分发挥信息网络作用，广泛开展与上级、兄弟县市及各镇、市政府各部门的联系，使信息渠道上下左右畅通无阻，信息传递、反馈等及时、准确、高效，从而确保为领导和部门提供高质量的信息服务。全年共编发《文登政务信息》211期，《政务通报》18期。
行政服务工作 共接待上级领导和县级以上参观学习团组100多个3600人次。
文秘工作 2000年，共收发上级来文480份，传真电报100多份，办理出国请示件73件，认真抓好全市行政机关的公文处理和保密工作，保证了公文的高效运转。
(王肇刚 隋晓刚)

【人事工作】
概况 2000年，市人事局加大人才智力引进力度，拓宽为经济建设服务领域，规范公务员队伍管理，完成军转安置任务，深化非师范类大中专毕业生就业制度改革，全面实行专业技术人员竞争上岗。工资福利、录用调配、奖励任免、人事信息调研宣传等各项工作都在改革中迈出新步伐。人事信息宣传工作分别被省人事厅、威海市人事局评为先进单位，双拥工作被威海市委、市政府和威海军分区评为先进单位。
公务员管理 加强公务员岗位再教育，对全市机关行政事业单位45岁以下科以下工作人员进行英语、科技知识、普通话等培训，其中参加英语培训的383人，参加普通话培训的390人。加大考核力度，全市机关事业单位工作人员17960人，考核为优秀等次2484人，合格（称职）等次14901人，不合格（不称职）8人，未定等次567人(应届毕业生)。发挥考核的导向和激励作用，利用考核结果，进一步完善位次管理和末位淘汰制，全年共诫勉、谈话37人（次）。
职称评聘 坚持“六公开”(公开专业技术岗位数、公开申报人述职、公开任职条件、公开申报人的评审材料、公开推荐办法、公开推荐人员名单)的监督机制，组织召开工程、教育、卫生、农业、图书文博（档案）、中等专业学校教师、新闻等7个初级评审委员会会议，共推荐、评审高级专业技术职务315人、中级574人、初级581人。
人才资源开发
人才引进。积极走出去、请进来，高起点、高标准引进人才。先后赴西安、天津、延边等地招聘急需的专业技术人才。全年共办理外地调入专业人才19人，其中硕士1人、本科8人、专科10人。
人才培养。加大继续教育力度，会同卫生局依托国家卫生部金卫网络和威海市有线电视网，联合举办第二期远程继续医学教育电视讲座，培训专业技术人员70名。同时，组织3575名专业技术人员参加威海市人事局举办的《迎接知识经济时代、决胜2000年》广播电视讲座，经考试全部合格。
人才服务。在文登信息港上设立网上人才供求信息专栏。加大人事代理宣传力度，完善代理人员的户粮关系、计划生育管理等内容，提高人事代理的服务质量。全年代理单位35家，代理人员700多人。投资10多万元在盐业局六楼建立占地200多平方米的专业性人才市场。毕业生就业和人才交流工作步入以人才市场为载体的规范化管理轨道，人事部、省人事厅、威海市人事局等领导来文给予充分肯定。
非师范类毕业生就业。加强就业宣传，引导毕业生走向市场，参与竞争。充分发挥市场机制的作用，通过举办供需见面会，为毕业生提供更多的择业机会。并改进就业办法，完善就业政策，对进事业单位及热点部门的毕业生，采取考试考核的方法择优录用。到年底，全市非师范类毕业生报到登记1438人，其中研究生1人、本科95人、专科213人、中专1129人；就业应届毕业生321人，其中本科52人，专科47人，中专221人。
国外智力引进。重点围绕企业和高新技术产业项目，围绕发展高产、高效、创汇农业项目做文章，引智工作取得良好的经济效益和社会效益。采取多种形式加强宣传，引智工作的社会影响不断提高，企业引智的主动性明显增强。2000年批准上年上报引进项目3个，引进无偿资金6.5万元。并通过走访文城、泽库、铺集、界石、葛家、张家产等镇办企业，确定上报8个国外引智项目。
干部调整及录用。全年共调整干部242人，其中外地调入干部9人，调往外地干部66人，市内调整干部134人。先后为4名乡镇选聘合同制干部办理录干手续；为96名1997、1999年计划内自费毕业生办理录干手续；为污水处理厂考选28名工作人员；为加快个体私营经济的发展，共为24人办理离辞职手续，其中事业单位离职22人，国家公务员辞职1人、事业单位辞职1人；为64户知识分子家属办理农转非手续。
工资福利与退休 全年共为13227名连续两年考核称职（合格）以上人员晋升一级职务工资，为机关连续3年考核优秀及5年称职的460名工作人员增加一级级别工资；为396名工作岗位变动人员核定工资；为取得工人等级证书的270名技术工人调整工资；为机关事业单位125名新参加工作人员核定工资；为125名教师及护士增加教（护）龄津贴，为58名工作人员更改连续工龄，为240名农林水工作人员固定一级工资，为12794名工作人员浮动一级工资；为4803名离退休及退职人员增加离退休费；为211名到龄人员办理退休手续，为60名工作人员办理提前退休手续。
技术工人等级考核 全年共组织55个工种362人参加技术工人等级考核。组织理论考试，341人合格，合格率为94.2%；技能考试287人合格，合格率达84.2%。
军队转业干部安置 全年共接收军转干部44名，其中团职8名，营职13名，连、排职17名，技术干部6名。军转安置工作，采取加强联系、广泛宣传、军地配合，增强安置透明度，达到各方满意，为转业干部尽快适应地方工作创造条件。
奖励任免 完善考核责任制，加大经济工作考核力度，压缩表彰数量，突出先进典型。年底，对98个先进集体和729个先进个人进行表彰。全年还申报地级以上奖励15项，其中先进集体9个，先进个人22人。为人大常委会提请任免政府工作人员4人，代政府任免机关工作人员130名。
干部履历表审查、修正 依据原始档案，对管理范围内3000多干部的履历表重新填写，然后在严格审查的基础上，重新装订成档。下半年，按照干部人事档案达标要求，对所有干部档案重新分类、登记、装订、造册，完善档案室6项制度，建立档案转递、借阅、收集等登记册，通过省委组织部的达标升级验收。

【机构编制管理】 2000年，市直党政群机关工作部门55个。其中市委工作部门7个，政府工作部门36个，市政府派出机构1个，按党章、宪法及有关规定设置的机构6个，人民团体5个。事业单位689个，按机构规格划分：处级事业单位2个，正科级事业单位47个，副科级事业单位97个，股级事业单位543个。全市机关事业单位编制总数18245人，实有18010人，其中市属党政群编制780人，实有752人（包括退居二线19人）；乡镇（办事处）22处，编制785人，实有684人；政法机关5个，事业单位3个，编制532人，实有848人；全额拨款事业单位400个，编制10010人，实有10218人；差额拨款事业单位70个，编制2499人，实有2601人；自收自支事业单位219个，编制3639人，实有2907人。
编制管理 按照上级新的核编标准，为各中小学重新核定编制，使师资配备更趋合理。出台教师调整及录用规范性文件，对师范类毕业生采取考试考核的办法，择优录用；对留城、进城和外籍师范类毕业生到文任教也做出明确规定，对调动教师育人积极性、促进教师合理流动、优化师资队伍、加强事业单位规范化管理，发挥积极作用。对600多个事业单位进行年检，调整与职能作用不相适应的机构，对职能撤并、转移的单位，办理变更手续。
机构变更情况 文登市乡村供水服务中心与文登市水利局机井队合并；成立文登市花香菇技术指导办公室；成立文登市奶畜繁育发展中心为股级；成立文登市机关印刷所，为股级自收自支事业单位；成立文登市兽药监察所、文登市草业服务站为股级事业单位，与畜牧兽医技术服务中心合署办公；成立文登市直属机关物业管理所，为副科级事业单位，与政府机关房产管理所合署办公；威海方圆律师事务所更名为山东玖玖方圆律师事务所；成立文登市生猪定点屠宰管理办公室，撤销商业网点管理办公室；文登市无线电管理委员会办公室由隶属政府办管理改为隶属海洋与水产局管理；成立文登市城市住宅小区物业管理办公室，财政全额拨款副科级事业单位；劳动技校由劳动局管理改为隶属市教委管理，经费由差额拨款改为财政全额拨款；文登市第二中学和文登市天福山中学，由副科级升格为正科级；文登市劳动局改为文登市劳动和社会保障局，撤销文登市职工医疗保险管理委员会办公室；成立文登市人民政府采购中心，为正科级事业单位，归口财政局管理，全额拨款；文登市专利管理局更名为文登市知识产权局，与文登市科学技术委员会合署办公；成立文登市人民法院执行局为法院内部机构，规格为正科级；成立文登市招商局，为政府直属正科级事业单位；鲲鹏物业管理服务中心由文登市房地产开发总公司管理改为文登市居民管理委员会管理；成立文登市人民政府行政复议办公室，与市政府法制办公室合署办公；成立文登市旅游质量监督管理所，为股级事业单位；文登市广播电视大学、文登市第一职业高级中学、文登市劳动技校合并，成立文登市高级职业学校，为正科级事业单位，归口市教委管理，暂时保留各学校原有牌子和印章；成立文登市旅游监察大队，为股级单位与旅游质量监督管理所合署办公；文登市外商投资服务中心，由股级升格为副科级事业单位，经费由差额拨款改为财政全拨；成立文登市峰山公园管理处，股级；文登市房地产档案室更名为文登市房地产档案馆；文化局增挂文登市文化艺术界联合会牌子；根据威编［2000］71号文件批复，文登整骨医院由正科升格为副县级事业单位；文登市客运管理处由城建委管理成建制划归市交通局管理。调整理顺文登市安全生产管理体制：将劳动和社会保障局承担的安全生产管理、职业安全监察、矿山安全监察职能划归市经济委员会，锅炉压力容器等特种设备安全监察、检测职能划归为市技术监督局；撤销劳动和社会保障局内设机构安全监察劳动保护科，经济委员会增设安全监察劳动保护科，文登市锅炉压力容器维修管理所成建制移交给市技术监督局。 (冯伟杰)

【外事侨务工作】 2000年，外事侨务办公室有干部职工7人。年内，外事侨务办公室紧紧围绕市委、市政府的中心工作，解放思想，开拓进取，扎实开展外事、侨务、侨联工作。外事侨务办公室先后被评为《山东侨报》对外宣传工作先进单位、威海市外事工作先进单位、威海市侨务工作先进单位。
外事工作 一是外事接待工作。年内，共接待来文登参观考察、友好交流、观光旅游及回乡探亲访友的海外侨胞和外国友人230人次，其中大型团组5个。每次接待都认真计划，精心组织，狠抓落实，接待工作热情周到，给海外侨胞和外国友人留下深刻印象。二是友好城市工作。2000年，在继续巩固扩大与文登市已建立友好关系城市的同时，又促成文登市与美国德克萨斯州密苏里市正式签订友好城市协议书，推动双方在经济、文化、科技等方面的交流与合作。三是涉外工作管理。按照“外事无小事”的要求，严格外事纪律，坚持“特事特办、急事快办”的原则，提高外事工作效率和质量。全年办理审批非经贸因公出国（境）团组9批28人次，进行外事纪律教育42批108人次，保证按时出国（境）率达100%。同时，协调解决涉侨经济案件1起。四是对外宣传工作。充分利用电视、电台、报刊等媒体大力宣传文登优越的人文环境和良好的投资环境，全年共向海外发送各种宣传品2000多份，为世界了解文登，文登走向世界发挥积极的作用。
侨务工作 一是联络接待工作的范围不断扩展。市外侨办立足国内，面向世界，走出去，请进来，多渠道全方位开展对外联络和接待工作，新开辟与南非、澳大利亚、荷兰3个联络点。二是招商引资工作富有成效。坚持侨务工作为经济建设服务的方针，通过“以情引侨、以侨引侨、以侨引外”等方式，为企业牵线搭桥、积极做好招商引资工作。年内促成市黑豹集团、加力集团等企业与巴西东方集团、南非豪敦省投资委员会签订经贸协议4个，协议利用外资额650万美元，实际利用外资额100万美元。三是为侨服务工作扎实有效。认真贯彻侨务工作政策，积极做好“爱侨、为侨、护侨、扶侨”工作。年内为归侨侨眷办实事20多件，解决实际问题20多个，走访慰问归侨、侨眷和侨胞81户，处理来信来访8件次，处结率达100%，为归侨、侨眷办理身份认定和发放身份证48份。并大力实施“扶贫帮困”工程，为帮助重点侨乡张家产村发展养殖业，争取侨资2.8万余元，为该村购买良种长毛兔40多对。帮助张家产村修建占地2000平方米，蓄水7000立方米的小型水库1座，为其节约资金4万余元。四是华侨捐赠工作卓有成效。通过市外侨办的多方联系和真诚、热情、周到的服务，赢得海外侨胞的信赖，广大海外华侨华人积极支持家乡两个文明建设，发展社会公益事业。全年共接受华侨捐赠折合人民币50多万元，其中，旅日华侨张慧琴女士捐赠500万日元，全部用于大水泊镇中心完小改建工作。
侨联工作 文登市归国华侨联合会，有委员27人，常委11人，副主席3人，其中驻会副主席1人。年内，召开3次常委会，1次全委扩大会，3次归侨侨眷座谈会，学习传达上级侨务部门会议精神，通报侨联工作情况，研究部署侨联工作。市侨联通过各种形式发动归侨侨眷继续开展“五个一”（写好一封信、打好一个电话、介绍一个项目、推销一种商品、引荐一名客商）和“为侨资企业服务”活动，加快全市对外开放和经济建设步伐，侨联工作得到上级的肯定，被评为威海市侨联工作先进单位。 (王君法)

【机关事务管理】
概况 2000年1月，市机关事务管理处增设采购供应科，同时，成立市直属机关物业管理所，为副科级事业单位，与政府机关房产管理所合署办公，一个机构两块牌子。同年2月，成立文登市机关印刷所。至年底，该处内设办公室、财务科、保卫科、采购供应科，有工作人员15人，其中主任、副主任4人；下辖房产管理所、机关食堂和机关印刷所3个事业单位，有工作人员53人。年内，该处以开展“三讲”教育为切入点，以加强党的建设和精神文明建设为保证，上下团结协作，开拓进取，出色完成年初确定的各项任务。一是认真扎实地开展“三讲”教育活动。按照市委的统一部署和要求，认真贯彻江总书记关于“三个代表”的重要思想，在领导班子和领导干部中，深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育活动，进一步增强领导班子和领导干部的战斗力和凝聚力，增强实际工作能力，为顺利完成各项工作任务提供坚强的思想政治保证和组织保证。二是按照岗位责任制目标，积极做好机关后勤服务工作。在财务结算中，坚持“严”字当头，严格执行财经纪律，严格按财务制度办事，严格遵守“三全一符一合理”(单位盖印、领导签字、个人签名齐全，大小写相符，用途合理)的操作规范，使财务工作始终保持“三个相符”(即帐证相符、帐帐相符、帐实相符)；在办公用品的采购供应上，坚持做到经济、实用、齐全，精打细算。全年办公用品采购金额控制在15万元左右，比常年节约开支3万多元；在治保工作中，为确保机关的一方平安和维护正常的机关工作秩序，切实加强防范和保卫工作。在全市公安系统组织的全市治保工作检查评比中，机关保卫科被评为全市先进治保单位；在生活管理上，重点在改善服务态度、提高饭菜质量、加强食品卫生管理三个环节上狠下功夫，收到明显的成效，干部职工吃得好、吃得放心、吃得满意。三是物业管理再创佳绩。在房产开发、街道硬化、绿化、美化、维修改造等方面都有新突破。如对北山小区老7号、9号宿舍楼实施拆迁开发，拆旧4000多平方米，新建7000多平方米，实现当年拆迁、当年建设、当年峻工，并向社会进行公开拍卖出售，实现利润400万元；对北山宿舍区实施绿化、美化，绿化面积1.5万平方米，并对主要街道全部进行硬化，使北山小区成为全市的样板小区。同时还组织实施昆嵛路、职工街彩板铺设、人大政协办公楼维修改造等多项物业管理工程，铺板2400多平方米，砌路边石650多米，铺水泥路面2900多平方米，贴油毡3500多平方米，油漆门窗1500多平方米。四是印刷工作开局良好。市机关印刷所在原信息中心印刷摊子上建立，经过理顺工作思路、改善服务态度、提高服务质量、加强保密意识，出色完成机关文印工作，全年节约经费9万余元。 (刘建阳)

【城市居民管理】
概况 文登市城市居民管理委员会(简称城居委)下辖19个居委会，有工作人员35人，其中机关8人，下属居委会27人。2000年，市城居委围绕市委、市政府的中心工作，结合城区特点和工作实际，积极参与，主动协调，克服重重困难，做了大量工作，为辖区的社会稳定和全市两个文明建设做出应有贡献。一是建立居民档案，搞好人口普查。居委会干部通过登门入户，联系单位，对辖区居民的情况一一登记造册，建立详实的居民档案。在此基础上，市城居委迅速组成262人的城区人口普查队伍，分为19个普查区、214个普查小区，及时培训人口普查员，进行户主姓名底册填写等准备工作，于2000年11月1日正式入户调查登记，对辖区19919户居民的家庭59601人一一进行登记，圆满完成人口普查任务。二是建立安全文明责任区，进行社会治安综合治理。年内，城居委经过调查研究制定出台《关于在建成区内广泛开展创建安全文明小区活动的方案》。按照方案要求，各居委会主动协调有关单位，在城区内划分安全文明责任区244个，选举出各自的区长，按照职责范围，认真做好各区内的安全防范、暂住人口管理、民事纠纷、信访、计划生育、环境卫生等各项工作。全年共解决信访案件256起，民事纠纷58起；新上垃圾箱40多个，清理陈年垃圾600多立方。各居委会干部还广泛开展“串百家门、知百家事、解百家愁、暖百家心”活动，为居民办好事办实事356件次，密切干群关系，维护社会稳定。三是搞好流动人口计划生育管理。市城居委针对城区流动人口多，下岗职工多，进城买房居住多，造成计划生育工作难点多的实际，采取措施，落实责任，全力配合计划生育部门做好工作，并制定流动人口计生管理考核办法，建立暂住人口、流动人口档案，定期查验证，督办“三证”(暂住证、身份证、婚育证)，使城区流动人口未出现计划外生育。四是搞好社区服务。年内开办一处托老所，使十几位老人老有所养。物业管理中心采取股份形式，投资千万元建设集吃、住、玩、乐、医疗保健为一体的高档次老年公寓，届时可容纳180名老人居住。同时根据城区实际情况成立婚姻介绍所、托儿所等。 (李祥国)