【概况】 2000年，文登市人民代表大会常务委员会有主任1人，副主任6人，委员14人。常委会工作部门有办公室和法制、财经、农村经济、教科文卫和代表工作委员会，实有30人。
【人民代表大会】 第十四届人民代表大会第三次会议于2000年3月15日至17日在人民剧场召开。应到代表255名，实到代表243名。市委各部门主要负责人，市政府直属事业单位、正科级公司的主要负责人，各群众团体的主要负责人，上级驻文单位的主要负责人，各镇人大主席、副主席及市政府组成人员和法院、检察院负责人列席会议。出席市政协六届三次会议的全体委员列席有关会议。3月14日举行预备会议，通过会议议程，选举52人组成大会主席团，选举徐承梓为大会秘书长。大会审议批准《关于文登市2005年基本实现现代化的意见》，听取和审议市长张言报所作的《政府工作报告》、市计划委员会主任孙松一《关于文登市1999年国民经济和社会发展计划执行情况及2000年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、市财政局局长孙春显《关于文登市1999年财政预算执行情况和2000年财政预算（草案）的报告》、市人大常委会主任侯征远《关于文登市人大常委会工作报告》、市人民法院院长于安青《关于文登市人民法院工作报告》、市人民检察院检察长张建明《关于文登市人民检察院工作报告》。会议批准上述报告，并分别做出决议。本次会议共收到代表建议、批评和意见39件，由市人大常委会代表工作委员会转交政府及有关单位研究处理并答复代表。会议补选李健夫为市人大常委会副主任，耿建忠、赵熙新为市人大常委会委员，补选姜猛为文登市人民政府副市长。
【常委会会议】 市十四届人大常委会2000年共举行6次会议，听取和审议15个议题，其中听取审议法律法规贯彻执行情况的报告7项，“一府两院”工作情况的报告8项，做出决定5项，提出审议意见40条，为促进法律法规在全市的深入贯彻实施，推动经济建设快速健康发展和社会的全面进步发挥重要作用。年内，常委会依法任免人大及“一府两院”工作人员32名。
历次常委会会议，均请“一府两院”领导成员和市政府有关工作部门的负责人列席会议；镇人大主席分批应邀列席会议；也邀请部分代表列席。
【法律监督和工作监督】 根据宪法和地方组织法的规定，人大及其常委会履行监督职权的主要内容是对“一府两院”实施法律监督和工作监督，其主要方式是听取审议专题报告，进行视察、调查、检查等。
法律监督 2000年，人大常委会先后听取《人民警察法》《农业技术推广法》《建筑法》《劳动法》《民法通则》《山东省体育条例》《幼儿园管理条例》7部法律法规贯彻执行情况的汇报。通过认真审议，共提出20多条审议意见。同时还根据普法情况，开展深入细致的调查研究工作，并写出相应的调查报告，推动以上法律法规在全市的贯彻实施。
工作监督 2000年，市人大常委会先后听取和审议“一府两院”关于国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、1999年度本级财政预算执行和其它财政收支的审计工作、代表建议办理情况、农业结构调整工作情况、“三五”普法工作情况、畜牧业发展情况、电子游戏经营场所专项治理情况的报告。在肯定“一府两院”工作成绩的基础上，对存在问题提出20多条改进意见和建议，推动各项工作的顺利开展。
【人事任免】 常委会依照地方组织法的规定，牢牢把握党管干部和人大依法任免干部一致性的原则，按照干部“四化”方针，依法任免地方国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关的工作人员。2000年，任命市政府委办局主要负责人3名，免去3名委办局主要负责人职务。任命市人民法院审判委员会委员3名，庭长3名，副庭长3名，审判员3名；免去审判委员会委员3名，庭长3名，审判员8名。任命市人民检察院副检察长2名，检察委员会委员1名，免去副检察长和检察委员会委员各1名。
为提高人事任免工作质量，常委会进一步完善任免程序。任前，主任会议坚持对人事任免案进行初审，决定是否提请常委会表决；常委会会议期间，提名人到会介绍拟任免干部的理由，拟任命干部到会作述职报告，让人大常委会委员对被任命干部真正做到知名、知人、知情；任后颁发任命书，激发被任命干部的使命感和责任感，增强他们自觉接受人大监督的意识。
【决议决定】 2000年，市人大常委会就本行政区域内重大事项作出决定5个，主要有：关于召开文登市第十四届人民代表大会第三次会议的决定、关于召开文登市第十四届人民代表大会第三次会议具体日期的决定、关于接受张世模等6位同志辞去代表职务请求的决定、关于接受邹巾帼同志辞职请求的决定、关于补选文登市十四届人民代表大会代表的决定。这些决定对推进全市社会主义民主与法制建设，完善人民代表大会制度，保障和促进国民经济及社会各项事业健康发展，发挥重要作用。
【代表联络】 人大代表是国家权力机关的组成人员。为使代表更好地执行职务、履行职责，充分发挥桥梁纽带和模范带头作用，常委会坚持邀请代表列席常委会会议、向代表通报工作、常委会组成人员分工联系代表等制度。利用召开代表座谈会、组织代表调查视察等形式，密切与代表的联系。2000年常委会组成人员走访联系代表200多人次。在8月份代表活动月中，组织代表围绕全市政治、经济和人民群众关心的热点问题，利用各种形式，广泛联系选民，听取群众的意见和呼声。常委会组成人员还分片到各镇召开代表座谈会，通报全市政治经济形势及人大工作的基本情况，听取代表对各方面工作的建议、批评和意见。人大常委会对这些建议进行认真地整理归纳，将17件代表建议转交市政府办理。同时重视抓好督办、催办和落实工作。市政府把代表建议办理工作作为联系群众、接受监督、增强决策民主化和科学化的重要措施来抓，将代表建议纳入政府常务会议进行专题研究，并责成各分管市长按照职责分工抓落实抓办理，着力解决实际问题。结合市政府的工作重点以及人代会和常委会会议的审议议题，常委会还组织代表开展调查视察15次。常委会认真贯彻执行《代表法》，解决代表的活动经费，为代表履行职责提供保障。常委会认真转办、催办、督办代表建议，并及时答复代表；坚持反馈制度，让代表填写《代表建议、批评和意见反馈单》，对代表不满意的答复，主任会议认真研究，提出具体要求，再请有关部门重新办理并答复代表。年内，常委会共收到代表建议、批评和建议56件，涉及工业、农业、财贸、城建、环保、交通、治安等各个方面，都得到及时妥善处理，并向代表作出答复，达到推动工作、稳定社会的目的。
【述职评议】 常委会继续坚持对被任命干部进行述职评议。2000年底在常委会会议上听取和评议4名被任命干部的述职报告，并要求法院的45名审判员、检察院的41名检察员向人大常委会递交书面述职报告。常委会会议根据会前的专题调查情况，对述职报告进行认真评议，肯定成绩，指出问题，提出建议，并对述职干部作出是否称职的评价，增强被任命干部的民主法制观念和公仆意识，激发他们的责任感和使命感。
【视察活动】 年内，市人大常委会围绕推动市委、市政府中心工作的落实，共组织代表开展视察活动30次，参加代表达500余人次。对农业结构调整、特色种植和特色养殖、科技示范园建设、环境保护及城市建设等方面，组织开展视察活动，为加快建设、推进工作献计献策。视察中，共提出建议、批评和意见40多条。
【信访工作】 人大常委会十分重视信访工作。2000年共接待来访91人次，收到来信67封，受理139起并全部处结。常委会领导亲自抓信访工作，对来信认真阅批，责成有关单位依照法律和政策抓紧处理；对来访人员动之以情，晓之以理，明之以法，耐心细致地做好思想工作。通过信访工作，督促司法机关和行政执法部门查处一批违法案件，保护人民群众的合法权益，化解社会矛盾，维护法律的尊严，促进社会稳定。
【镇级人大工作】 常委会十分重视对镇级人大工作的指导。常委会组织举办镇人大主席学习班，系统学习《地方组织法》《代表法》《山东省乡镇人民代表大会工作若干规定》等法律法规，奠定做好人大工作的基础。坚持邀请镇人大主席列席常委会会议制度，加强同镇人大的联系，强化对镇人大工作的指导。
各镇人大紧紧围绕镇党委的中心工作，认真履行职责，建立健全各项工作制度，组织代表开展学习、调查、视察、执法检查和评议等活动，推动镇级政府工作的深入开展。并在农村财务公开、科技信息服务、处理“法轮功”等方面发挥镇人大的作用，推动农村经济发展、维护农村稳定。（郑 波）