【概况】 小观镇位于文登市西南部，镇政府驻小观村。辖47个行政村，1.51万户，人口4.13万人，面积126平方公里，耕地4140公顷。海岸线长25.58公里，水产养殖面积1363公顷。2000年，实现工农业总产值17.5亿元，其中，工业总产值13.3亿元，农业总产值4.2亿元。农村经济总收入12.4亿元，财政收入354万元。农民人均纯收入3139元，比上年增加183元。该镇依山傍海，有南海旅游度假村和天然优质海水浴场，盛产鱼、虾、蟹、贝、藻等100多种海产品，有虾池666.7公顷，是中国对虾、梭子蟹养殖出口基地之一。特色养殖鸵鸟、彩貂、蓝狐、小尾寒羊、巨型长毛兔、藏獒肉食狗等逾万头（只）。2000年，全镇发展美国冬牧70黑麦、鲁梅克斯、紫花苜蓿等优质牧草453.3公顷，培育牧草、粮油、蔬菜等系列60多个品种。镇办企业主要有建筑材料、机械加工、汽车配件、塑料制品、花生食品、安全玻璃等行业，形成建筑、机械、食品、养殖等支柱产业。2000年实现销售收入9.7亿元，利税8357万元。粮食总产量2.18万吨，果品总产量3035吨，蔬菜总产量1.46万吨，水产品产量6.5万吨。两茧产量135吨，居全市之首。全镇47个村，村村建成“两栏一报”和藏书逾千册的标准图书室，总藏书量达4万余册。有中学2处，小学7处，在校生5200人。计划生育率99.2%，人口自然增长率-5.04‰。2000年，计划生育、老龄和广播电视工作被评为威海市先进单位。
【“小观贝”俏销四方】 小观镇地处沿海，濒临五垒岛海湾，处于母猪河入海口，两水交汇，浮游生物较多，适合贝类生长的浅海水域1513公顷。有黄瓢蛤、杂色蛤、毛蚶、牡蛎、紫石房蛤、西施舌、文蛤、扇贝、贻贝等40多种贝类在此繁衍生息。由于无公害，小观镇盛产的各类蛤，特别是黄瓢蛤、紫石房蛤、杂色蛤、西施舌等以鲜嫩味美、营养丰富久负盛名，当地消费者公认是风味独特的“小观贝”。为保护贝类资源，“九五”期间镇政府成立贝类资源管理站，制定贝类资源保护规定，根据贝类的分布情况划分4个保护区，规定每年5月1日至7月15日在贝类的产卵盛期，为禁捕封养期。开捕期间，由贝类站管理捕捞，发放许可证，禁止无证采捕；采捕的鲜贝中，幼贝的比例不得超过15%，蛤耙的网目不得小于1.5厘米。同时，镇政府根据国家实施的《海洋环境保护法》制定有关沿海环境保护的管理规定，整改排污企业。改善“小观贝”的生长环境，产量大幅增加。在实施“名牌效益”战略的过程中，镇政府对群众实行物资、信息等全方位服务，促进贝类捕捞业向集约化、产业化方向发展，形成5000多人的捕捞专业队。2000年，全镇鲜贝捕捞量达3万多吨，总收入8000多万元。“小观贝”带起了一支专业销售队伍，许多群众购买汽车、农用车和三轮车从事鲜贝贩运，贩贝车400多辆，总收入达1000多万元。“小观贝”除供应胶东市场外，还远销上海、天津、宁波、大连等城市。
【种草兴牧】 随着农业产业结构的调整，发展畜牧业成为小观镇农民的主要经济来源。畜牧业的迅速发展，需要消耗大量的谷物饲料，在养殖户增加收入的同时，也增加费用成本。针对这一情况，镇政府通过中国农科院、省农业厅、省畜牧局等单位的帮助，寻求发展节粮高效畜牧业新途径。1997年，引进美国冬牧70黑麦，在北黄村试种2亩，获得成功。冬牧70黑麦，含组氨酸、赖氨酸、门冬氨酸等多种氨基酸和多种微量元素、胡萝卜素等，适口性好，是发展畜牧业的节粮优质饲料。通过养殖户对比试验，用其喂养长毛兔可增重1000克，兔毛每茬（75天）每只增加50%；喂养奶牛，每头每天平均产奶25公斤，产奶量增加25%，节约精饲料20%。种植优质牧草给畜牧业发展注入新的生机和活力，镇党委、政府把牧草产业化作为发展畜牧业，增加农民收入的大事来抓，在推广冬牧70黑麦的同时，又引进紫花苜蓿、籽粒苋、鲁梅克斯等8种优质牧草。自1998年以来，全镇种植优质牧草万亩以上，牧草产业化发展使小观镇畜牧业迅速发展，2000年全镇奶牛存栏量760头，比上年增加90头；奶山羊3802只，比上年增加100只；生猪存养量2.5万头，比上年增加4000头；养殖小区发展到12个，养殖场57个，养殖大户180个。2000年全镇畜牧业收入2.8亿元，比上年增加0.3亿元。以草招商，引资建场。威海万鑫畜牧业发展公司落户小观，投资400万元，建成千亩优质牧草场饲养奶牛。种草兴牧成为全镇的经济支柱之一。
【改制企业焕发生机】 小观镇镇、村企业数量多，涉及行业范围广，是农村经济发展的支柱产业。1998年以来，镇党委、政府根据《企业法》《承包条例》《企业转换经营机制条例》等法规，实施镇村企业兼并、拍卖和租赁经营，对企业资产进行重新优化组合，以取得最佳经济效益。制定改制的三个步骤和具体细则。三个步骤是讲程序，实现改制工作规范化；立章法，实现改制内容科学化；把好合同、审计、兑现关。细则是坚持把完善改制与深化企业内部配套改革紧密结合起来，实施竞争机制，优选经营者；激励机制，搞活内部分配；风险机制，把职工利益同企业兴衰结合起来；自我约束机制，规范企业行为。对微利、亏损企业进行大刀阔斧的改制。镇水泥厂、冷藏厂实行租赁经营后，企业效益明显好转，2000年，镇水泥厂实现销售收入300万元。镇安全玻璃厂、玛钢厂、钢窗附件厂等企业向社会公开拍卖，促进了企业的发展。安全玻璃厂改制后，投资300万元，引进汽车挡风玻璃生产设备，由五金建材加工转为汽车钢化玻璃生产，产品质量达到国内先进水平，并通过ISO9002国际质量体系认证，产品畅销8省30多个配套厂家，为“北汽福田”“松花江”等知名汽车制造厂商配套生产挡风玻璃，年销售收入1000万元，利税320万元，2000年又投资200万元，扩建厂房850平方米，并新上一条热弯夹层防弹玻璃生产线，年可生产防弹玻璃10万平方米，年可增加产值2000万元。镇党委、政府对改制企业在用地、建厂、投资、引进技术等方面，给予优惠政策，激励社会办厂的积极性，民营企业迅速崛起。明确与企业的责、权、利关系，改善与企业自主经营方式不相适应的外部环境，使改制企业和民营企业焕发生机。小观铝型材厂、东七埠织布厂、万鑫农牧场、泰兴工艺品厂等20家民营企业已建成投产。2000年底，全镇的民营、改制企业总资产达到2600万元，就业人员1000人。(王基祥)