【概况】 文登市城市信用合作社(简称城信社)内设10个科室、1个客户经理部，辖11处营业网点，干部职工178人。2000年，各项存款余额达到7.18亿元，比上年增加1.05亿元，职工人均争取存款403.5万元；贷款余额达到5.15亿元，比上年增加8840万元，其中为个体工商户、私营企业户、产权明晰户“三户”放款995笔，金额6657万元；全年利润93万元，存款、贷款、利润三大指标居威海市城乡信用社首位。被市委、市政府授予目标管理综合考核先进集体称号。
【经营机制改革】 6月，城信社领导参加威海市农金改办统一组织的淄博、临沂实地考察，学习当地农村信用社搞活支农贷款营销等改革经验。7月，城信社借鉴临沂、淄博两地经验，率先在威海市城乡信用社系统全面实施用工制度、分配制度改革，开辟“三户”存贷营销市场，焕发出了新的生机和活力。其改革的经验和做法在三市一区信用社范围内，进行典型交流。
推进用工制度改革 首先进行定员定编、核定工作目标。政工科对全社每个科室、储蓄所、服务部进行工作量调查，确定人员，以达到减员增效，满负荷工作的目的。储蓄所由原来的5人减少到4人，服务部由原来的12人减少到9人。其次，实行中层干部竞聘上岗。对参加竞聘的中层干部，采取演讲的方式，实行当场打分、当场亮分、当场公布聘任职务。通过竞聘，干部岗位交流4人，降职使用6人，新聘任3人。第三，实行职工优化组合。各部门负责人确定后，实行双向选择，干部选职工，职工选单位，自愿结合。全社有5%的职工被淘汰待岗。
推行定性定量的分配制度 改革分配制度，对各科室、各部门制定一整套定性和定量目标考核标准，实行定性工作的实现制和定量目标的完成制的考核。被聘任的中层干部缴纳岗位风险金，正股级7000元、副股级5000元。同时，享受岗位风险补贴，正股级每月600元、副股级每月400元，并纳入年终综合考核。
实行贷款第一责任人制度 设立客户经理部，定员15人，主要职责是开辟乡镇存、贷营销市场，具体负责乡镇离、退休干部的工资发放和吸收存款、发放“三户”贷款，由一名副主任专门管理此项工作。年末，共发放“三户”贷款330笔，金额1625万元，吸收存款4800万元。全面启动责、权、利挂钩的贷款第一责任人制度。制定了一整套信用约定“三户”存、贷款管理办法和第一责任人竞聘实施方案。通过竞聘，聘任第一责任人108名，占全社员工人数的60%。同时，设置文登城信“三户”贷款客户服务中心简介看板，将贷款上柜台，实行流水线作业。“三户”贷款营销工作经验轰动全市城乡，市场份额剧增。
【严格管理 强化贷款监督考核】 在改革中加强管理，保证放贷和收贷质量。一是加强贷款第一责任人的责任考核。第一责任人持有社领导颁发的聘书和个人保证书，备考在案，实行聘期内责任终身负责制。二是加强对“三户”放款的“创收”考核。按回收利息分档计算奖励，逐月兑现，按效取酬。三是推行贷款“二八制”考核。20万元以上的贷款必须由审贷委员会集体讨论决定，审贷委员会主任派出2~3名技术员陪同责任人考察论证，同意贷款者共同承担相应的责任和奖励。若贷款出现风险，责任人承担损失80%的相应责任和赔偿，余下20%的损失由审贷委员会成员审签同意者平分和承担相应责任及赔偿。到期收回贷款利息同样按“二八制”比例奖励到有签人员，真正体现责、权、利的有机结合。(葛艳萍)