【概况】 1999年，全市各级各部门坚持以“三个有利于”为标准，以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，解放思想，放宽政策，强化措施，优化环境，推动个体私营经济快速发展。一是个体私营经济实力稳步增长。年末，全市个体业户发展到2.3万户，从业人员34790人，注册资金2.54亿元；私营企业达到479家，从业人员6090人，注册资本1.26亿元。全市个体工商户、私营企业共上缴税收2878万元，其中地方税收1921万元，占全市财政收入的4.3%。二是经营领域不断拓宽。在继承传统经营方式的基础上，从比较集中的服务业逐步向加工、种养、交通、流通等多行业推进，涵盖一、二、三产业。1999年末，从事第一产业的个体私营业户1.19万户，占总户数的51.8%。其中张家产镇仅药材种植专业户发展到2500户，总收入达2800万元。宋村镇蔬菜冬暖大棚5000余个，面积2万多亩；从事蔬菜生产、运输及销售的个体业户2400户。从事第二产业的个体私营业户1396户，占6.1%。从事第三产业的个体工商户9694户，占42.1%。生产型私营企业279家，占私营企业总数的8.3%。界石镇发展10家玩具生产私营企业，带动2300名妇女从事玩具加工业，年创产值1200万元。科技型私营企业3家，外向型私营企业3家。三是经营规模逐步扩大，科技含量不断提高。市委、市政府《关于进一步鼓励和支持个体私营经济发展的试行意见》的出台，为个体私营业户的发展壮大创造了良机。全市个体私营业户注册资金有较大幅度增加，涌现出145个注册资金超过50万元的龙头大户。一批有胆识、有发展意识的个体营业户，扩大经营范围和规模，逐步向企业化、大型化转变。天福山镇私营企业皇利压铸化工材料有限公司与中科院化学研究所联合，生产压铸件为海尔、一汽等著名厂家配套，其胶模剂、冲头油等产品占国内70％的市场份额，年实现产值800余万元。
【制订个体私营经济发展规划】 为掌握未来个体私营经济发展的基本趋势，促使个体私营经济健康快速发展，11月，市政府制订《文登市个体私营经济“十五”计划及2015年发展规划》，确定全市个体私营经济阶段性发展的任务、目标。主要任务是围绕山区、沿海综合开发，大力发展特色种养、加工业，念好“山海经”；围绕小城镇开发和建设，努力开拓专业市场，搞活大批发、大流通，唱好“市场戏”；围绕企业改制，与大型骨干企业联姻，采用联营、入股、租赁等形式，发展工业大户，打好“工业牌”，逐步形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、规模化效益的个体私营经济新格局。主要目标：“十五”计划期间达到全市个体私营经济从业人员占社会从业人员的20％，个体私营经济实现增加值占全市国民生产总值的20％，个体私营经济纳税额占地方财政收入的25％，专业村、专业户的比重分别占总村、总户数的35％和75％。全市个体工商户4.19万户，从业人员5.55万人，注册资金5.12亿元，分别比“九五”期间增长61％、73％、150％。私营企业834户，注册资本1.43亿元，分别比“九五”期间增长74％、17％。
【个体私营经济工作总结表彰大会】 5月15日，市委、市政府在青少年活动中心隆重召开1998年度全市个体私营经济工作总结表彰大会。市“六大”班子领导，镇党委书记，受表彰的先进集体和个人，部分村党支部书记及个体私营业户代表，市直各部门及经济总公司负责人，工商、税务、金融等部门负责人1000余人出席会议。市长张言报作重要讲话，全面总结了1998年全市个体私营经济发展情况、取得的经验及存在的差距，对1999年全市个体私营经济工作提出了“思想再解放、领域再拓宽、规模再膨胀、档次再提高”的目标。5名个体私营业主代表交流了典型经验。会议对44个先进私营企业、42个先进个体私营经济专业村、59个模范纳税户、110个模范个体工商户、89个模范种养户进行了表彰奖励。
【文登市个体劳动者私营企业协会】 市个体劳动者私营企业协会（简称“个私协”）会长仍由工商局局长张培聚兼任，协会下辖23处分会。1999年，市个私协坚持舆论先行，为个体私营经济发展营造良好氛围。与市电视台、市报社联手在文登电视新闻节目和市报上开办了《路在脚下》《个体风采》等栏目，宣传各级党委、政府鼓励支持个体私营经济发展的具体措施、工作经验、基本做法和好人好事、新人新事。5月，参与市委、市政府召开全市个体私营经济工作总结表彰大会的筹备工作。11月，对全市的个体私营经济发展情况进行详细调查，代政府起草《文登市个体私营经济“十五”计划及二０００年发展规划》，为全市个体私营经济的快速健康发展提供计划依据。（赵剑波）