水利

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【概况】 1999年,全市水利工作坚持“抗旱、防汛”两手抓,以抗旱为重点,促水利建设,以水利建设促抗旱和科学用水、节约用水,取得抗旱与水利建设双丰收。全市有效灌溉面积4.22万公顷,其中机电灌溉面积3.26万公顷;旱涝保收高产稳产田3.32万公顷;当年实际灌溉面积2.64万公顷。有大型水库1座,中型水库3座,小(一)型水库21座,小(二)型水库67座,塘坝894座,机电井1742眼,扬水站720处;排灌机械1.02万台,装机容量8.7万千瓦。水利系统经济总收入7000万元,实现利税680万元,其中局属事业单位创产值2392万元,实现利润188万元。水利局获文登市机关目标考核先进单位称号。

【农田水利建设】 1999年,全市农田水利建设工作坚持标本兼治、综合治理、开源节流并重的原则,大力推行水利产权制度改革,积极发展节水灌溉工程,全面提高抗御旱涝灾害能力,为率先实现农业现代化提供强有力的水利保障。完成水利建设项目787项,总投资3500万元,扩大灌溉面积0.1万公顷,改善恢复灌溉面积3070公顷,新增节水灌溉面积2730公顷,治理水土流失面积42.43平方公里。全年国家各种水利建设补助资金1784万元,其中无偿拨款1034万元,贴息贷款750万元。
基建项目立项及建设进展顺利 1999年,国家计委、水利部新批准文登列入国家基建补助项目的水利工程建设项目2项:米山水库西干渠改造配套二期工程和埠口防潮堤工程,批准2项工程总投资1600万元,其中国家拨款600万元。在建工程项目有2项:米山水库西干渠改造配套一期工程和五垒岛防潮堤工程,批准2项工程总投资1140万元,其中国家直接拨款390万元、债券转贷款300万元、地方转贷450万元。米山水库西干渠改造配套一期工程于1999年10月竣工,并接续二期工程(详见本栏目《米山水库管理》条目)。五垒岛防潮堤工程是1998年国家批准的项目,筑防潮堤坝及护坡长2300米,总投资540万元,其中国家直接拨款90万元,地方转贷450万元。1999年8月开工,至年底完成工程总量的60%。埠口防潮堤工程是1999年12月批准的项目,当年未施工。
加强防汛抗洪的基础设施建设 1999年,市镇两级先后投入600多万元,开工建设河道防洪工程10余项,其中投资100万元以上的工程4项,10万元以上的工程7项。武林水库除险加固工程总投资113.68万元,完成大坝护坡。苘山镇高格河治理工程,高标准砌筑护堤1700米,总投资240多万元。高村镇青龙河镇区段,在1997年高标准浆砌治理650米的基础上,1999年在其下游又完成浆砌护岸600米,建砌石拦河坝1条,总投资182万元。
新建小型水源工程 提高抗旱能力 广大农民群众开发水源工程的积极性十分高涨,大搞小型水源工程建设。葛家镇清挖水库平塘40处,联户、单户打机井100眼;高村镇利用拍卖水利工程建设权和使用权的办法,大搞小型水源工程建设。据统计,1999年全市共清挖坑塘720处,建拦河工程40处,新打各类机井、大口井460眼,新增灌溉水源200万立方米。
节水工程建设 1999年,除实施葛家万亩喷灌方、汪疃千亩微灌方两个较大的工程外,还建设了农业局花卉大棚、米山镇南郑格村蔬菜大棚、宋村蔬菜大棚、农业局药材站等高标准节水灌溉工程,共完成节水灌溉工程建设面积2730公顷。完成小观镇高标准节水工程的地下管路安装工程。米山镇万亩节水工程投资190万元,砼衬砌防渗8.5万米,建设管道灌溉工程200公顷,埋设地下管道12公里。
小型农田水利工程改制 9月10日,市政府在高村镇召开小型农田水利工程改制现场会,推广经验,改制工作在全市掀起高潮。高村镇望海初家村将16处拦河工程的建设权和使用权拍卖给个人,秋种结束,工程就全部开工。汤泊杨扬水站、波浪后小(二)型水库等工程拍卖后,工程所有者积极筹措资金,对工程设备进行维修改造,使工程发挥了应有的效益。泽头镇道口、北庄、南桥等村放开机井建设权,通过个人单干或股份合作,打井300多眼。年底,高村、埠口、铺集等镇小型水利工程改制已基本结束,全市共建个体或联户办股份合作水利工程435项,小型水利工程拍卖、租赁、承包1321处。

【抗旱工作】 1999年,境内平均累计降雨361毫米,只占多年平均的43.6%,是有历史记录以来最干旱的一年。全市有4.5万公顷秋作物受旱,其中绝产和基本绝产2.8万公顷。由于春旱和秋旱,全市895座水库塘坝干涸,700座扬水站因缺水无法使用,1000眼机电井出水不足,绝大部分河流断流。市委、市政府采取各种措施,动员全市人民抗旱救灾。一是做好灌溉的准备工作。各工程管理单位早打算、早安排、早动手,对灌区进行检查维修。米山水库对109.5公里的干渠进行全面检查,对老化水毁工程进行登记造册,对影响春灌的工程,组织专业施工队进行抢修。二是合理调度水源。全市所有的大中小型水库全部开闸放水,并合理调度水源,合理分配用水,做好灌溉服务工作,全年大中型水库共放水5390万方。广泛开辟临时性水源,拦河截流255处,河中挖沟410条,沟中、库中挖井1120眼。三是充分利用节水技术,发挥工程效益。葛家镇万亩喷灌工程,泽头吴官屯村的微喷工程,高村镇万家村千亩田间自来水等节水灌溉工程全部投入运行。四是全面推广“FA旱地龙”技术,取得了显著的抗旱增产效果。全年抗旱灌溉秋作物7.6万公顷次,果园2.8万公顷次,蔬菜1.3万公顷次。

【防汛工作】 虽然天气干旱,但按照上级的有关指示精神,积极做好防汛准备工作,5月13日,召开全市防汛工作会议,部署全年的防汛工作,与各镇签订防汛责任书。全市落实3个市级防汛指挥机构、52个镇级防汛指挥部(所)。落实了市级主要领导包镇、包重点工程,镇级主要领导包村、包小型水利工程的防汛抗洪行政首长负责制。全市共完成除险加固工程28处。为更好了解天气变化趋势,投资13万元,为市防汛指挥部和米山水库安装了气象卫星云图接收系统,市防汛指挥部及大中型水库全部更新防汛无线电台。投资10万元,更新霉损的沙土袋,不足的沙石料全部备齐,防汛备料数量足,质量好。米山水库维修了 24.9~26.6米高程的大坝。南圈水库投资4.5万元,更新改造大坝背水坡排水管及大坝动力照明线路。
【水土保持】 1999年,水土保持工作继续坚持以防为主、综合治理。严禁新的建设项目破坏水土保持行为的发生,严格按照规定收取水土保持设施补偿费、水土流失防治费。严格执行水土保持法规,共审批水土保持方案报告35份。大力开展小流域综合治理,坚持以治水为重点,山水田林路统一规划,综合推进。重点抓好天福山、小观两个小流域综合治理,完成小流域治理42.43平方公里。为进一步规范全市的“四荒”开发工作,根据上级指示,拟定《文登市开发利用“四荒”资源管理办法》,已经市政府公布实施。

【加强水法规宣传 依法管理水资源】 充分利用3月22日“世界水日”和“中国水周”,加强以《中华人民共和国水法》等法律法规为重点水法规宣传,加强依法治水力度,保护和合理利用水资源,制止破坏水利工程的行为,全年共处理水事违法案件10起。继续抓好水资源的统一管理,在全市范围实行取水许可制度,依法征收水资源管理费151万元。 (毕可伟)

【米山水库管理】 1999年,全市遭受百年不遇的干旱,米山水库流域全年降水量仅有352.1毫米,不及多年平均降水量850毫米的一半,是有资料记录的1952年以来降水量最少的一年。米山水库管理局紧紧围绕抗旱这一主题,科学调度水资源,加紧灌区节水改造配套工程建设,全力为威海、文登两市工农业生产和城市生活用水服务。同时,充分发挥水库综合效益,大力发展水利综合经营生产。全年总收入达到1000万元,实现利润100万元。管理局分别被威海和文登市委、市政府授予文明单位和文明机关称号。
春灌 春季投资80万元,对全长109.5公里的两条干渠进行维修,完成维修工程110座,开挖土石4000立方米,砌石3500立方米,浇注砼150立方米。共向灌区提供用水1700万方,灌溉农田7000公顷次,为灌区农业稳产高产做出了积极的贡献。
西干渠节水改造配套工程 1998年10月,米山水库西干渠节水改造配套一期工程开工,年底完成工程总量的30%。1999年5月22日,山东省副省长陈延明视察该工程,对工程质量及进度给予充分肯定。9月20日,生格庄改线工程竣工,完成浆砌防渗明渠352米,架设渡槽909米,修建各类建筑物16座,浆砌块乱石5700立方米,浇注钢筋砼1800立方米,投入工日3万个,总投资350万元。10月,米山水库西干渠改造配套一期工程全部完工。同月又开始二期工程建设,进行葛家村南、生格庄村东及309国道南北的干渠防渗工程建设。到年底,已完成土方开挖4500立方米,回填1000立方米,浆砌石3000立方米,投入工日7000个,完成投资50万元。
城市供水 由于汛期无雨,到9月底汛期末,米山水库蓄水量仅有3400万方,作为威海、文登两市的主要淡水水源,管理局深感责任重大,时时精打细算,合理调度,全力保证城市工业及居民生活用水。全年共向城市供水3000万方。
渔业生产 进一步加大投入力度,投资40万元,投放银鱼卵2000万粒,鲢鱼苗140万尾,澎泽鲫3万尾。全年共捕鲢鱼200吨,大银鱼30吨。(林枢昊)