【概况】 文登市国有资产管理局机关设3个职能科 (室)，干部职工13人。1998年7月，市政府成立公有资产管理委员会，办公室设在国资局，王长海任办公室主任。1999年市国有资产管理工作坚持以产权管理为中心，以深化企业改革为突破口，在认真抓好公有资产保值增值工作的同时，积极参与市属企业改革、改制、改组工作。资产评估管理、统计年报、产权登记、保值增值4项考核均取得好成绩，被威海市国资局评为“先进单位”，全市目标管理责任制综合考核，被市委、市政府授予“文明机关”称号，企业清产核资工作、信息宣传工作分别被山东省清产核资办公室和山东省国有资产管理局授予“先进单位”称号。
【加强产权管理基础工作】 1999年，对全市295户行政、企事业单位进行产权年检登记，其中国有企业143户、行政事业单位152户；共登记国有资产25.43亿元，其中经营性国有资产为14.93亿元、非经营性资产为10.5亿元。年度检查后，及时对占有国有资产的行政、企事业单位进行发证工作。
【建立全市公有资产运营情况季度报表制度】 1999年，市国有资产管理局充分发挥国有资产管理职能作用，积极当好市委、市政府的参谋，进一步扩大监管范围。每季度向市政府报送全市公有资产运营情况表，主要内容包括季度国有、城镇集体及行政事业单位资产运营情况汇总表，季度国有企业资产运营情况表，季度城镇集体企业资产运营情况表，季度行政事业单位国有资产情况表，季度股份制企业基本情况表。公有资产运营情况季度报告制度的建立，为市委、市政府及时掌握公有资产运行情况，进行宏观决策提供了重要的科学依据。
【对公有股权实施授权经营】 围绕企业改革，理顺产权关系，加强公有资产管理，提高公有资产运营效益，1999年将山东鹏程食品股份有限公司等6户企业的2393.6万元公有股权划转给市公有资产经营公司持有，授权经营，具体行使出资者的各项权利，并承担公有资产保值增值责任。这是威海市第一家打破所有制形式和跨行业划转资产进行资本运营，这一做法被威海市政府通过《政务通报》在全市推广。划转授权经营的实施，向建立现代企业制度和资本运营工作迈出了坚实的一步。
【公有资产保值增值】 市委、市政府将公有资产保值增值纳入对企业总公司、经济主管部门考核的重要指标。为科学地确定公有资产保值增值率，市国资局制定《文登市公有资产保值增值考核实施细则》，将1997、1998两年期末所有者权益平均增长率定为1999 年度的基本增值率，并分行业分别计算出平均保值增值率。考虑其它增减因素，拟定1999年全市公有资产平均保值增值率为105.1％。年末，对全市24个经济主管局(公司)进行考核，全市公有资产平均增长率为 107.5％，超过拟定目标2.4个百分点。
【资产评估管理】 1999年，规范企业改制评估工作，强化评估机构执业资格、评估行为、评估验证、评估确认等工作的管理。一是对评估机构和注册评估师队伍进行全面整顿。建立评估项目抽审制度，对抽审不合格的不予确认并责令修改。资产评估工作坚持高标准，严要求。统一标准。组织评估人员学习上级有关规范评估操作的文件，对评估质量严格把关；二是合理调度。根据各评估所自身的实际情况，统筹安排全市的评估项目，编报评估项目进度表；三是严格评估结果确认。对评估机构的评估报告，实行严格的审核，对重大的评估项目，聘请有关专家共同审核，确保评估结果的准确性。年内审批资产评估立项20项，确认资产评估项目17项，确认资产总值11.21亿元，增值-4349万元，平均增值率为-3.7％。
【改制企业公有资产管理】 1999年，市国资局对15户企业实行产权整体转让（市威力工具集团公司、市场服务中心、市刺绣工业集团公司、市电机厂、市百货总公司、市肉食品总厂、山东曲轴总厂、市电子工程塑胶厂、市钨制品厂、市住宅工程公司、市蔬菜副食品公司、市陶瓷工业集团公司二厂、山东铃兰味精集团公司、市第二橡胶厂、市商业工艺品厂），产权转让价格为4598.07万元，当年应收缴入库3198.95万元，实际收缴入库2871.23万元，占89.8%；8户企业资不抵债，负值4681.6万元。资产置换变现工作促进全市企业资产的合理流动和重组，激发企业职工的劳动积极性，为市委、市政府向高、精、尖、新领域投资筹措了必要的资金。通过对改制企业的资产评估，共为企业核销资产损失6560万元，其中呆死帐813万元、存货损失12万元、待摊费用330万元、固定资产损失134万元、递延资产33万元、房改出售职工住房损失1643万元，促进了企业资产的合理流动。(丛培武)