【概况】 文登市计划委员会机关设6个科室，下辖信息中心和重点项目办公室，计有干部职工38人。1999年，计划管理工作以抓好年度计划和中长期计划的制订、实施、监督检查为重点，加强对重点项目的调度和管理；积极向上争取资金，为经济建设服务；深入调查研究，为领导决策当好参谋。被中国高新投资集团公司评为1999年度“全国投资投标项目委托管理先进单位”，被山东省计委评为“计划工作先进单位”，被威海市计划委员会评为“1999年度全市计划系统先进单位”，被文登市委、市政府授予“目标管理责任制综合考核先进集体”称号。
【国民经济和社会各项事业发展情况】 1999年，全市国民经济和社会发展计划执行情况良好，国民经济和 社会各项事业继续保持平稳健康发展势头。全市国内生产总值达到(当年价)142亿元，按可比口径（下同）增长12%。其中第一产业增加值达到20.63亿元，下降8.01%；第二产业增加值达到83.21亿元，增长16.9%；第三产业增加值达到38.16亿元，增长12.97%。
农村经济稳步增长 农业生产在遭受百年不遇的特大干旱的情况下，粮食总产量31.75万吨，花生总产量4.22万吨，果品总产量14.2万吨，水产品总产量43万吨。特色农业发展较快，全市新发展经济作物面积 13.8万亩；肉蛋奶总产量达到13.6万吨，畜牧业总收入达到21亿元，分别增长12.2%和8.6%；农村经济总收入达到365.5亿元，增长6.9%；农民人均纯收入达到3585元，增长2.4%。
工业生产保持良好发展势头 全市国有及年产品销售收入500万元以上工业企业完成销售收入213亿元，增长21.3%；实现利税27.8亿元，利润19.7亿元，分别增长22.5%和26.3%。
固定资产投资力度有所加大 全社会固定资产投资20.8亿元，增长10.1%。其中基本建设完成投资5.5亿元，增长19.6%；实施技术改造项目243个，完成技改投入15.3亿元，增长7%。
外经外贸成效显著 全社会商品出口交货额83.4亿元，增长16%；新成立外商投资企业39家，合同利用外资3653.8万美元，增长56.9%；实际利用外资3206.7万美元，增长68.4%，完成计划的140.6%；工缴费收入1466.1万美元，增长38.2%；自营出口创汇1.24亿美元，增长52.2%。
财政金融形势稳定 全年地方财政收入4.47亿元，增长21.8%，完成计划的105.2%。各项存款余额64.04亿元，增长13%，其中居民储蓄余额55.35亿元，增长11.1%；贷款余额42.55亿元，增长9%。
市场消费和物价增势平缓 在启动城乡居民消费方面，全市认真贯彻落实中央12号文件和省委17号文件精神，增加并及时兑现机关事业单位职工工资和离退休费，调高企业离退休人员养老金标准。初步建立下岗职工基本生活保障、失业保险、城镇居民最低生活保障三条保障线和农村合作医疗、城镇职工医疗保险两项制度。在住房消费、教育消费、农业生产资料消费方面开拓新的消费热点，有效地改善了居民消费环境。全年居民消费品价格指数和商品零售价格指数分别达到100.5%和95.1%。全社会消费品零售总额达到30.4亿元，增长4.3%。
各项社会事业蓬勃发展 精神文明建设再创佳绩 全市共组织实施科技计划75项，申请专利72项，取得重大科技成果6项，达到国际国内先进水平4项，填补国内空白1项。教学质量明显提高，高考本科上线率创历史最高水平。全市计划生育率达到99.4%，人口自然增长率为-1.5‰。土地管理工作走在全省前列。环境污染得到治理。旅游业发展势头较好，全年共接待国内外游客67万人次，增长14%；旅游收入达到2.18亿元，增长11%。广播电视、社会福利、外事侨务、老龄、史志、气象、文化、体育、卫生、残疾人、民兵预备役等各项事业健康发展。全市精神文明建设和社会稳定工作再创佳绩，被中央文明委授予“全国创建文明村镇工作先进市”荣誉称号。全市上下保持了政治稳定、社会安定、人心思上的可喜局面。
困难和问题 全市经济和社会发展中仍然存在着一些不容忽视的困难和问题，主要表现：一是受结构因素的制约，经济发展活力与后劲不足，发展速度放慢。二是企业创新能力不强，技术装备差，产品科技含量低，市场占有率不高。三是第三产业发展相对滞后，层次比较低。四是对外开放中，利用外资缺乏技术含量高、规模大、有影响力的大项目；出口商品结构和市场结构还不够合理。五是农民收入增长缓慢。
【积极融通资金 为全市经济建设服务】 1999年，在国家投资方向向中西部倾斜的环境下，市计委立足于服务全市经济建设，自寻压力，迎难而上，树立干一流工作、创一流业绩的信心，千方百计融通资金，支持全市重点项目建设和骨干企业的发展。全年共融资10931万元，其中拨款684万元，融通资金数量名列全省县级前茅。
【发挥宏观调控作用 搞好项目论证审批】 1999年批复成立企业18家，安排基本建设项目178个，累计完成投资2.95亿元。对新上项目的审批，按国家产业政策严格把关，注重参与项目分析论证，考察研究，帮助编写项目可行性研究报告，做到“发展前景不明的项目不上、污染环境的项目不上、投入大产出小的项目不上、重复建设的项目不上”，避免项目决策失误。在建设项目的安排上，重点加强投资计划实施和项目审批管理，严格控制新开工项目，对批复的基建项目按期监督检查投资计划的执行情况，对在建项目工程进行定期汇总。优化投资结构，提高了投资效益。
【加强调度管理 确保重点工程顺利实施】 市计委重点项目办公室会同市委办公室、经委、乡镇企业局等部门，对重点企业、重点工程项目经济运行情况进行为时1个多月的调查研究，撰写加快市属工业发展实现二次创业的调查报告，制定加快重点企业、重点项目发展的措施。对市委、市政府确定的26家亿元利税企业实行重点跟踪落实和指导，帮助解决发展中的实际问题，保证项目的正常进展。
【文登市公共信息网络开通】 市计委信息中心利用第三期日元贷款和政府配套启动资金，经过4个多月工作，对市委、市政府所属机关进行综合布线，安装调试设备，更新硬件、软件，顺利地接入了国际互联网。文登市政府网站也于1999年12月30日顺利开通，为树立文登网上形象，让世界了解文登，同时也为领导了解世界，进行科学决策提供了一条快捷、方便、灵活、全面的途径。(蔄劲松)