关于市级领导班子、领导干部“三讲”教育的总结通报

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从8月8日开始,我们按照省委和威海市委的统一部署要求,在市级领导班子、领导干部中集中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,历时近3个月。在省委和威海市委的正确领导下,在威海“三讲”办和威海市委巡视组的具体指导下,在全市党员干部群众的关心支持下,参加“三讲”教育的各个领导班子坚持以整风的精神,高标准,严要求,认真做好各个阶段的工作;各位领导干部以高度的政治责任感和求真务实的态度,积极参加“三讲”教育。从总体上看,整个“三讲”教育进展顺利,成效明显,达到了预期目的。下面,我根据市委常委会研究的意见,把有关情况总结通报一下。

一、基本做法
在县级以上党政领导班子、领导干部中,以整风精神开展“三讲”教育,是党中央为贯彻党的十五大精神,推动深入学习邓小平理论,加强领导班子建设,提高领导干部素质,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪所作出的重大举措。对此,市委高度重视,多次召开书记办公会、常委会,传达学习中央、省委和威海市委有关文件和领导同志的讲话精神,紧密联系我市实际,反复进行研究,制定了具体实施方案,成立了“三讲”教育领导小组和办公室,切实加强了组织领导和指导协调。中央和省委、威海市委对我市“三讲”教育十分关心,有关领导多次来我市进行检查指导,威海市委和省委先后派出了以孙洁池和刘军同志为组长的巡视组驻我市具体指导,给予我们极大帮助,从而保证了我市“三讲”教育工作深入扎实、卓有成效地开展。我市的“三讲”教育工作按照省委和威海市委的统一部署,分四个阶段进行。
(一)“思想发动,学习提高”阶段。共安排了三个周的时间。8月8日,市委召开动员大会,就“三讲”教育的目的、意义、方法、步骤、要求等进行了宣传发动和具体部署。在此基础上,我们把认真组织学习,作为保证“三讲”教育不走过场的基础环节来抓。为确保学习效果,我们坚持做到了三点:一是保证学习时间。为防止日常事务性工作冲击学习时间、影响学习进度,我们坚持集中辅导、集中交流和集中封闭自学。市委、市政府及各大班子的所有工作例会,一律安排在晚上开。有的同志白天确因工作脱不开身,就利用晚上的时间,请人辅导和补课,真正把学习当成一项硬任务来对待。同时,我们采取定期检查学习笔记、不定期测试学习效果、有计划交流学习体会,建立考勤、补课和学习情况通报制度等措施,督促领导干部认真读书、认真思考,不断提高学习效果。特别是我们在每个专题学习中,都组织大组集中交流,成效十分明显,受到了上级领导的好评。整个学习阶段,市五大班子的领导干部及公检法等部门的党委党组成员共68人,除两人因病请假外,其余全部参加了学习。二是精心阅读原著。每个同志都坚持原原本本、认真通读规定的书目,从中吸取精神营养,学习立场、观点和方法,在一些重大原则问题上澄清了模糊认识,划清了是非界限。许多同志写出了体会深刻、水平很高的读书笔记和发言提纲。三是认真查找不足。在认真学习的基础上,每个同志都运用理论武器,联系自身实际,总结反思,查问题、摆不足、找根源,自我教育,自我提高。配合学习活动的开展,我们先后举办了“讲学习、讲政治、讲正气”先进事迹报告会和演唱会,让全国优秀科普工作者、市科协主任黄国永同志和全省优秀法官、市法院监察室主任殷永明同志现身说法,教育引导干部对照先进找差距,自觉向模范看齐。
(二)“自我剖析,听取意见”阶段。这一阶段是“三讲”教育的一个重要环节,共安排了四个周的时间。具体工作中,我们坚持高标准、严要求,在深入搞好思想发动,端正态度,消除顾虑,增强自我剖析自觉性的基础上,做到三个到位:一是征求群众意见到位。按照开门搞“三讲”要“敢开门、常开门和开大门”的指导思想,我们采取走出去、请进来和背靠背三种方式,广泛征求群众意见。“走出去”就是派调查组到基层征求意见。“三讲”教育开展之前,市委先后两次抽调市纪委、组织部和机关党委的9名同志,组成3个调查组,利用1个多月的时间,对全市30多个不同行业、500多名干部群众进行了走访,共召开了20多个座谈会,广泛征求基层干部群众对市级各个班子和领导成员的意见。“请进来”就是邀请43名来自不同方面、不同层次的代表,分五个专题小组,分别召开座谈会,面对面地听取意见。“背靠背”就是通过向社会公开征求意见电话、设立意见箱和无记名填写征求意见表等形式,让基层干部和群众说出心里话。其中在无记名填写征求意见表工作中,我们共向基层干部和群众发出了282份征求意见表,填写率和回收率都达到了100%。通过以上三种方式,我们共收集到群众反映的意见和建议194条。对这些意见和建议,我们都按照规定程序,及时、客观地向各个领导班子和成员进行了反馈。二是查摆剖析问题到位。对照反馈的意见,各个班子和领导干部按照上级的要求,联系各自的思想和工作实际,进行了认真查摆,着力在查问题、挖根源、提高认识和改造世界观上下功夫,形成了领导班子和个人的思想剖析材料。三是民主评议测评到位。对班子和个人的剖析材料,我们采取分组阅读、无记名填写意见、集中投票的方式,先后组织基层干部群众进行了一次民主评议、一次民主测评。民主评议,我们共发放《征求意见表》256份,回收率100%,参评同志对市级班子和成员的思想剖析材料给予了充分肯定,并提出了一些新的意见和建议。民主测评,我们共发放《测评表》260份,回收率100%,其中对市级领导班子的剖析材料表示满意的占99.6%,对领导干部的个人剖析材料表示满意的平均率为99.5%。
(三)“交流思想,开展批评”阶段。共安排了两个周的时间。10月9日,市级领导班子分别召开了民主生活会,拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。这次民主生活会的共同特点:一是准备认真充分。为了开好民主生活会,会前我们针对班子和个人存在的问题,广泛深入地开展了谈心活动,主要领导同志带头谈,成员之间互相谈,班子成员与分管单位的领导同志谈,互相沟通思想,交换看法,达成了共识,在思想上做好了充分的准备。二是主题鲜明突出。这次民主生活会,各个班子都坚持不谈感受,不谈工作,不谈成绩,严格按照省委和威海市委提出的四条要求,紧扣党性党风方面存在的突出问题,摆表现,论危害,查根源。每位同志紧紧抓住理想信念、贯彻党的路线方针政策、群众观念、反腐倡廉以及妥善处理局部利益与整体利益关系等重大问题,从讲政治的高度找不足,从世界观深处查根源,勇于解剖自己,敢于开展批评。三是自我批评深刻。在民主生活会上,各班子成员不是照本宣科,把剖析材料拿过来念一下,或对过去的一些认识进行简单重复,而是坚持高标准、严要求,不护短,不遮丑,对剖析材料中的重点问题,特别是说得不深、不透的问题,以及剖析材料中没有提到的问题,进行了认真的补充完善和深入透彻的剖析,查找问题的广度和党性分析的深度比《思想剖析》又提高了一大步。四是相互批评坦诚。各个班子成员在深入进行自我批评的基础上,抱着客观公正、与人为善的态度,从关心、帮助同志出发,推心置腹,开诚布公,畅所欲言,至少对所在班子的其他同志提出了1至2条中肯的批评意见、建议和希望。大家普遍感到,受到了一次深刻的党性党风教育,确实触及思想,大有提高。
(四)“认真整改,巩固成果”阶段。从学习阶段开始,各个班子就坚持未学先改、边学边改、边整边改,对干部群众关注的焦点和热点问题,立说立行,认真解决。自10月11日以来,又进行了集中整改。具体工作中,一是突出重点。注意分清轻重缓急,抓纲带目。对前段查摆出来的问题,尤其是对查摆出来的在理想信念、贯彻党的路线方针政策、群众观念、工作作风、廉洁自律以及妥善处理局部利益与整体利益关系等方面的具体问题,迅速制定措施,认真坚决地加以整改。二是分步实施。对有条件马上解决的问题,及早动手,立即研究解决;对需要一定时间才能解决的问题,列出题目,分类排队,抓紧整改;对由于客观条件限制目前解决不了的问题,向群众作出解释,并提出整改的规划和安排,积极创造条件尽快加以解决。三是建章立制。注意从制度上查找原因和漏洞,尽力从机制上、体制上解决问题。市委研究制定了一系列整改意见,对加强党员干部思想作风建设、高度重视思想政治工作、加强和改进干部工作、加强党风廉政建设、全面提高工作效率、加快经济发展等作出了明确规定,出台了《中共文登市委“三讲”教育整改方案》《中共文登市委关于进一步加强和改进干部工作的试行意见》和《关于加强监督检查,进一步促进领导班子和领导干部党风廉政建设的意见》等文件。
在整个“三讲”教育过程中,各级领导自始至终给予我们许多关怀、鼓励和指导。省“三讲”教育领导小组副组长谭福德同志对我市的“三讲”教育给予了充分肯定,认为我市的“三讲”教育工学矛盾解决得好、同当前工作结合得好、开门搞“三讲”做得好。威海“三讲办”还专门对我市坚持从谏如流、边整边改的做法进行了专刊介绍。特别是威海市委巡视组的全体同志,对我市整个“三讲”教育,从全局的把握到每一阶段的工作安排,都给予了热情帮助和具体指导。他们不辞劳苦,夜以继日,辛勤工作,表现出了高度的党性原则、严谨的工作作风和严细的工作态度,受到了大家的一致尊重和赞扬。在这里,我代表市委和其他市级领导班子,向威海巡视组的全体同志表示衷心的感谢!

二、主要收获
这次“三讲”教育,是我们党在新的历史时期加强党性党风教育的一次成功实践,要求严,措施实,针对性强,安排部署周密,大家一致认为,受教育之深刻、效果之显著,都是多年来所没有的。
(一)受到了一次深刻的马克思主义教育,进一步坚定了政治信念。大家普遍感到,在事关政治方向和重大原则问题上进一步分清了是非,思想认识水平有了新的提高。一是增强了高举邓小平理论伟大旗帜,始终不渝地与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致的坚定性。通过理论学习,回顾20年来我们党和国家走过的光辉历程,总结我市改革开放以来两个文明建设取得的巨大成就,大家深刻地认识到,坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,是我们战胜各种困难险阻,不断开拓前进的根本保证。在这个大是大非问题上,必须坚定不移,始终保持清醒的头脑,决不能迷失方向。二是增强了全面贯彻党的路线方针政策,创造性开展工作的自觉性。大家进一步形成共识,要把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪,有效解决各种复杂的矛盾和问题,就必须按照党中央的要求,加强学习,加强锻炼,减少片面性,增强预见性,提高科学性;必须全面坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线和党的各项方针政策,创造性地开展工作。三是增强了学习的紧迫感。大家联系工作和思想实际,特别是联系贯彻执行党的路线方针政策和上级重大决策部署的情况,进一步提高了对加强学习重要性的认识,一致表示要努力克服在学习上存在的抓得不紧、钻得不深、学用脱节和以干代学等问题,真正把学习作为实现革命理想的第一需要、作为人生的第一需要、作为干好工作的第一需要来对待,坚持活到老学到老。四是增强了群众观念。大家进一步认识到,作为一名共产党员特别是领导干部,必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,这是立党之本、为政之本。要在思想上牢固确立爱民、为民、富民、利民、安民意识,坚持办一切事情都要把人民的利益放在至高无上的位置,时刻把群众的疾苦冷暖挂在心上,做到常怀为民之心,常听为民之言,常思为民之策,常兴为民之举。同时,大家还感到,经过这次“三讲”教育,接受群众监督的意识增强了,表示一定要继续保持和发扬党的优良传统,自觉地接受群众的监督,廉洁勤政,艰苦奋斗,永葆人民公仆的政治本色。
(二)找出了领导班子和领导干部存在的突出问题,进一步明确了加强党性党风建设的方向和着力点。通过自己找、上级点、群众提等途径,市级领导班子和领导成员找出了在党性党风方面带有共性的六个问题:一是一些同志学习抓得不紧,理论政策水平不高。有的长期疏于学习,有的工作一忙就挤掉了学习,还有的理论脱离实际,不能学以致用。受理论政策水平的局限,在对一些问题的把握上,不善于运用辩证法,存在片面性;在对一些新情况、新问题的处理上,不善于从政治的高度加以分析,容易出偏差;在领导工作和宏观决策上,站得不高,眼界不宽,缺乏有效办法。二是一些同志作风不够深入扎实,抓落实的力度不大。有的深入基层、深入群众调查研究少,想问题、作决策习惯于从主观愿望出发,凭经验办事;有的抓工作往往满足于开会发文,缺乏一抓到底的态度和措施,致使有些工作流于形式;有的在工作上提不出好的见解和思路,泛泛一般部署工作多,发现规律、运用规律指导工作少。三是部分同志坚持原则不够,在一些问题的决策和处理上不愿碰硬较真。有的在党内关系和人际关系等方面不同程度地存在好人主义,开展党内争论怕不利于团结,发表不同看法怕伤了感情。有的对坚持原则与顾全大局关系处理不当,责任心不强,特别是在一些涉及原则、需要表态的问题上,有时不能开诚布公,秉公直言。四是部分同志宗旨意识不够牢,艰苦奋斗精神有所淡化。有的对上级负责做得比较好,对人民群众负责有时做得不够好,服务的针对性不强、自觉性不高;有的在一些事情的处理上,没有坚持把群众的利益放在第一位,想个人的多,想群众的少;有的随着职务的升迁和工作条件、生活条件的改善,放松了世界观的改造,官僚主义开始滋生,享乐主义有所抬头,艰苦奋斗、勤俭节约的政治本色有所减弱,存在着相互攀比、贪图安逸、追求享受等问题。五是在成绩和荣誉面前,少数同志有骄傲自满的苗头,进取精神不强。有的存有自我满足、自我欣赏、自我陶醉的思想,工作劲头有所放松,工作标准有所降低,不怕困难怕落后的精神有所淡化;有的思想不够解放,存有求稳怕乱的思想,墨守成规,闯劲不足,分管工作没有大的举措和新的突破;有的存在“船到码头车到站”的思想,革命热情有所减退,履行职能不够主动。六是一些同志党风廉政建设抓得不紧,廉洁自律要求不严。如有时接受纪念品和土特产品,有时公车私用等。
市委常委从党性党风方面找出了自身存在的六个问题:一是改革开放和现代化建设力度不够大,经济发展速度不够快。二是干部队伍特别是政法干部队伍建设存在薄弱环节,与新形势新任务的要求不相适应。三是准确理解把握党的路线方针政策不够,导致个别单位曾一度出现了走私贩私问题。四是在成绩和荣誉面前,不能始终保持冷静的头脑,部分同志固步自封,不思进取,骄傲自满情绪有所抬头。五是沉到一线的时间少、一般性的应酬多,工作作风不够深入扎实。六是党风建设还有许多不足,反腐倡廉工作抓得不够狠。领导班子中的每一位同志,也都根据自己的情况,认真查找了问题和不足,从世界观深处剖析思想根源,总结经验教训,并表示要把存在的问题作为整改的重点,以严肃认真的态度切实加以改进。
(三)认真研究制定了整改措施,进一步增强了领导班子解决自身问题的能力。市级领导班子和成员,针对存在的突出问题,坚持从七个方面切入,强化整改措施,加大整改力度。一是努力建设爱民为民的班子。要牢固树立宗旨意识,关心群众疾苦,维护群众利益,诚心诚意为群众排忧解难,坚决做到知民之所想,察民之所虑,为民之所急,帮民之所需,真正使老百姓有冤能伸,有疑能释,有难能解,以奉献人民之心,造福人民之绩,赢得人民群众的信赖、拥护和支持。要千方百计加快经济发展,不断提高人民群众的物质文化生活水平,使人民群众尽快过上富裕、幸福的好日子。要切实尊重人民群众的主人翁地位和首创精神,坚持党的群众路线,既要善于总结推广人民群众的实践经验,又要善于组织发动群众贯彻党的路线、方针、政策,团结群众,教育群众,带领群众一道前进。二是努力建设政治过硬的班子。要认真解决重干轻学的问题,加大学习力度,努力提高政治理论素质,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定正确的政治立场和政治方向。市委理论学习中心组要充分发挥主导作用,每季度拿出2天时间集中学习,每年至少举办1次读书会,邀请专家学者举办3次以上理论报告会或专题讲座。市级领导班子成员每人每周自学时间不少于6小时,每人每年撰写读书笔记不少于5万字。要针对“法轮功”事件暴露出来的问题,积极探索新形势下思想政治工作的新路子,全面加大思想政治工作的力度,增强教育的针对性和实效性,突出马克思主义唯物史观教育,引导干部群众进一步坚定共产主义理想和信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。三是努力建设求真务实的班子。要切实转变工作作风,改进工作方法,提高工作效率。采取有效措施,压缩会议,精简文件,减少应酬性活动。每年5月定为“无会月”,每月第1周定为“无会周”。市级领导原则上不参加分管部门召开的业务会议,腾出时间和精力,深入基层调查研究,掌握工作的主动权。市级领导干部每年下基层的时间要不少于2个月。各镇和市直部门自行举办的各类表彰、纪念、庆祝、文体活动及奠基、剪彩、展销、校庆、厂庆、年会等活动,市五大班子的领导一律不参加。确需领导参加的,必须报市委办公室和市政府办公室统一协调安排。要大力发扬说实话、办实事、求实效的作风,始终把求真务实、真抓实干作为最基本的工作准则,坚持一切从实际出发,以干为本,以实为荣,不弄虚作假,不好大喜功,不搞形式主义,不作表面文章。四是努力建设勤奋进取的班子。要加强思想作风建设,始终保持良好的精神状态,进一步强化责任感和事业心,以“为官一任、造福一方”为己任,无私奉献,勤奋工作。要不断解放思想,勤于思考,勇于开拓,努力做好上级政策与文登实际结合的文章。对定下来的事情,要雷厉风行,不打折扣,团结协作,尽职尽责,在狠抓落实上下功夫,确保各项决策的顺利实施。对各自分管的部门和工作,要经常深入实际,及时了解情况,积极帮助解决工作中的实际问题,激励基层干部群众不怕困难,奋发争先,勇创一流业绩,在全国同行业夺金牌,扛红旗。五是努力建设廉洁自律的班子。具体要做到“六个一定”:一定要模范地执行党纪国法,严格约束自己,严禁利用职权谋取私利;一定要管好自己的亲属和身边工作人员,决不允许他们打着自己的旗号办私事;一定要抓好分管部门的廉政工作,对不正之风敢抓敢管,带好队伍;一定要杜绝各种乱收费、乱罚款、乱摊派的问题,避免增加基层负担;一定要大力发扬艰苦奋斗的优良传统,做到不利用公款从事非公务性吃喝玩乐,不超标配车、公车私用,不借本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办,坚决反对奢侈浪费;一定要严格遵守中央及各级关于廉洁自律的有关规定,以身作则,率先垂范,要求下面做到的自己首先做到,要求下面不做的自己首先不做,自觉地在工作上向高标准看齐,在生活上向低标准看齐,甘于以苦为乐,以苦为荣,克勤克俭,自重自警,切实在反腐倡廉上为各级各部门起到表率作用。六是努力建设坚强团结的班子。首先,要坚持民主集中制原则。对重大问题的决策坚持集体讨论决定,充分发挥每一位成员的聪明才智。凡属集体决定了的事项,班子成员都要坚持贯彻执行。具体工作中,大家要按照分工和职责,放开手脚,大胆负责,创造性地开展工作。要注意听取各方面的意见和建议,集思广益,集中党内外干部群众的智慧,努力形成既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。其次,要象爱护自己的眼睛一样维护班子的团结。多进行交流,多进行换位思考,互谅互让,理解信任,都要有容人之量,凡事要多看他人之长,常思自已之过,做到有损班子团结、形象的事不做、话不说,自觉维护班子的领导权威。第三,要加强与社会各方面的团结。市各大班子要发扬光荣传统,精诚团结,互相配合,同时要进一步加强军政、军民团结,新老干部之间的团结以及社会各方面的团结,在全市形成同心同德、团结一致、协调并进、共求发展的良好政治局面。七是努力建设奋发有为的班子。在农业方面,要进一步解放思想,痛下决心,坚决实行产业结构调整的新突破。在工业方面,要以贯彻中央12号文件和十五届四中全会精神为契机,用足用活各项政策,实现改革、改造、改组和经营管理的新突破。各行各业都要强化争先创优的意识,力求在原有基础上有更大突破和发展,确保我市两个文明建设在全省和全国的领先地位。
三、几点体会
深入开展“三讲”教育,是我们党在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,既不搞运动,又切实解决领导干部中存在的突出问题而进行的重要探索。我市市级领导班子和领导干部“三讲”教育之所以能够健康顺利进行,并取得良好效果,最根本的原因在于党中央关于“三讲”教育的方针决策正确,目标要求明确;在于省委和威海市委态度坚决,措施有力;在于上级领导班子和领导干部给我们作出了示范和榜样。回顾总结市级领导班子和领导干部“三讲”教育情况,我们的体会主要是“四个必须”:
(一)必须统一思想认识,坚决贯彻党中央的总体部署。深入开展“三讲”教育,是党中央在新形势下加强党的建设的重要决策,是当前党建工作的重中之重,充分体现了党对广大党员干部政治上的关心和爱护。要保证“三讲”教育的健康顺利进行,最重要的是必须解决好思想认识问题。一是坚定信心,明确要求。“三讲”教育的实践,消除了一些同志在开始时的种种疑虑,使大家确实认识到,“三讲”教育搞与不搞大不一样。不论是对完成新时期历史任务,还是对提高干部素质;不论是对领导班子集体,还是对每个成员来说,都是十分必要的。集中一段时间,集中领导,集中精力,深入进行“三讲”教育,有利于领导干部聚精会神地思考一些事关全局的问题,认真反思在世界观、人生观和价值观方面的差距;有利于形成一种团结拼搏的环境和氛围,使领导班子、领导成员之间相互启发、相互帮助、相互促进、共同提高;有利于对存在的突出问题进行剖析,找出原因,统筹制定整改措施。只要思想上认真对待,行动上高度自觉,按照党中央的要求,一丝不苟、认真负责地去抓,“三讲”教育就一定会取得好的效果。二是广泛发动,统一认识。在整个“三讲”教育期间,我们始终坚持把统一思想、提高认识,作为“三讲”教育的基础性工作来抓。“三讲”教育开始前,召开了大规模的动员会,广泛发动,声势大,影响大,对各级干部的震动大,形成了浓厚的“三讲”教育氛围。同时,每一个阶段都有针对性地进行思想发动,使大家逐步加深了对党中央指示精神的理解,深化了对“三讲”教育的认识,增强了搞好“三讲”教育的主动性和自觉性。三是精心组织,周密安排。阶段与阶段之间相互衔接,环环紧扣,对每个环节,事前细致安排,事中认真协调,事后全面总结,发现问题及时解决,保证不走过场。四是落实责任,加强领导。中央反复强调,搞好“三讲”教育,班子的主要负责同志是第一责任人,对班子“三讲”教育负总责。具体工作中,各班子的“一把手”一方面坚持做到了真抓实干,按照各级党委的部署要求,认真落实工作责任制,既注意抓好总体部署和关键环节,又能够抓紧每项具体措施的督促落实。同时坚持积极带头,以身作则,率先垂范,不论是学习阶段的系统学习文件、撰写读书笔记、交流心得体会,还是自我剖析阶段的广泛征求群众意见、开展深刻剖析;不论是批评阶段的开展谈心、批评和自我批评,还是巩固成果阶段的整改,都自觉带头。实践证明,只要班子主要负责人思想重视,认真抓,并能积极发挥带头作用,就能够有力地带动班子其他成员积极投身于“三讲”教育,保证“三讲”教育取得良好效果。
(二)必须贯彻整风精神,务求“三讲”教育取得实效。中央要求,这次“三讲”教育,要以整风的精神来进行,这是党的优良作风在新形势下的继承和发扬,也是搞好“三讲”教育最重要、最关键的一条。而如何贯彻整风精神,既能有效解决党性党风方面存在的突出问题,又能防止和避免过去政治运动中一些“左”的做法,则是“三讲”教育中需要认真把握的一个问题。市委坚持把整风精神贯穿于“三讲”教育的全过程,主要抓住三条:一是注重理论联系实际。组织领导成员既认真读书,掌握思想武器,又联系思想和工作实际,敢于把自己摆进去,把问题摆出来,以马克思主义的世界观和方法论进行深入剖析,真正从理论上分清是非。二是认真开展批评与自我批评。民主生活会上,无论是开展批评,还是进行自我批评,都坚持党性原则,站在正确的政治立场上,不谈工作,不谈成绩,不谈体会,开门见山,单刀直入,敢于揭露矛盾,敢于说短亮丑,敢于思想交锋。同时,注意坚持客观公正,实事求是,以理服人,与人为善。这样,既使批评触及思想、触及深层次问题,又使气氛和谐,进一步增进团结,调动了大家的积极性。三是边整边改,立说立行。“三讲”教育究竟有没有效果,归根到底要看实践、看行动。我们坚持边学边改、边整边改,把整改贯穿于“三讲”教育的全过程。“三讲”开始不久,我们就围绕发现的一些问题及时进行整改。如针对基层反映的对内对外招商引资缺少大项目、大动作的问题,我们修改了《文登市鼓励发展外向型经济的暂行办法》,出台了《关于加快国内招商引资的意见》,鼓励社会方方面面的力量参与招商引资,取得了很好的效果。在今年9月威海举办的中韩经贸洽谈会和高新技术洽谈会上,我市共签订利用外资项目63项,合同、协议外资额11780万美元;签订进出口合同38项,合同金额4460万美元。针对基层干部群众反映强烈的行业不正之风问题,我们开展了行风万人评活动和治理整顿工作,集中解决了一批热点问题。针对个别领导干部存在骄傲自满、进取心不强的问题,我们进一步落实了班子成员领包重点工程责任制,并决定把班子成员所分管的工作完成情况纳入考核,与个人政绩评价直接挂钩,增强了班子成员的压力感。为倡导扶危济困精神,强化群众观念教育,市委班子成员带头捐款,建立了温暖工程基金。在去年捐款412万元的基础上,今年又发动机关事业单位干部职工捐款580万元,为扶危济困奠定了有力的物质基础,在全市树立起一种良好的道德风尚。
(三)必须广泛发动和充分依靠群众,开门搞“三讲”。领导班子、领导干部的思想作风、工作作风怎么样,有什么政绩和优点,存在什么问题,群众心里最清楚,也最有发言权。我们开展“三讲”教育就是要解决群众意见大、影响党群关系的问题。因此,市委注意把发扬民主贯穿于“三讲”教育的全过程,坚持走群众路线,广开言路,开门整风。教育引导各个班子的领导同志正确对待和虚心接受群众提出的意见,特别是对尖锐的批评或与事实有出入的意见,要坐得住,听得进,做到“开门纳谏,闭门思过”,“有则改之,无则加勉”,多在自身找原因,进行认真反思和深刻剖析。从市级“三讲”教育实践看,我们的群众是有觉悟的,是实事求是的,对领导班子和领导干部是真心实意关心爱护的,能够处以公心、非常中肯地提出意见和建议,满腔热情地帮助我们提高思想,端正作风,改进工作。群众也从“三讲”中受到了教育,看到我们真学、真听、真改,倍受鼓舞,进一步坚定了跟党走、加快现代化建设的信心。
(四)必须正确把握几个关系,确保“三讲”教育健康推进。按照上级的要求,我们在“三讲”教育过程中,注意认真处理好三个方面的关系:一是班子集体和成员之间的关系。市委注重把解决共性问题和个性问题辩证地结合起来。查摆思想和工作中的问题,首先找出班子集体的共性问题,研究如何提高班子集体的思想理论水平和领导水平。同时,透过班子存在的问题,反思班子成员个人在思想和工作上存在的差距和不足,使“三讲”教育步步深入。二是现实问题和历史问题之间的关系。这次“三讲”要查摆剖析的是1992年以来领导班子和成员党性党风方面的突出问题,这不可避免地涉及到过去发生的一些事情。对过去的问题,我们既不回避,又坚持向前看,着重于总结经验教训,提高认识,以鉴未来,把今后的工作做得更好。我们始终坚持了这一原则,使市委常委之间、市级各个班子之间和新老干部之间的团结进一步加强了,对一些重大问题的认识也更加统一了。三是“三讲”教育与当前工作的关系。进行“三讲”教育,归根到底是为了推动工作的开展。因此,我们坚持“三讲”教育紧密围绕经济建设这个中心、围绕改革发展稳定大局、围绕做好今年的各项工作来进行,以“三讲”教育促进各项工作,以做好各项工作的实际行动体现“三讲”教育的成果,努力做到相得益彰,相互促进。近3个月来,各个班子在集中进行“三讲”教育的同时,进一步加大了经济工作、农村工作、党建工作、政法工作和精神文明建设等方面工作的力度,使全市改革开放和两个文明建设都保持着良好的发展势头。
四、下步要求(略)