[概况] 1999年6月2日，成立经济犯罪侦察大队(副科级单位)，同时撤销保卫科，其它机构未变。共有干部职工512人。1999年，局党委在“三讲”教育中，通过学习开展批评与自我批评，加强领导班子团结，对民警、群众关注的难点、热点问题，立说立行，边整边改。针对存在的问题，制定《党委班子学习制度》《党委会议议事原则》《廉政勤政制度》等24项规章制度。年初，按照市委、市政府的部署，市公安机关开展为期一个月的纪律作风整顿，重点解决服务意识不强、刑讯逼供，态度冷、横、硬等问题。按照业务上级的部署，组织全市75名科、所、队长到威海轮流培训，对37名民警进行晋升警衔培训，对248名民警进行邓小平理论、刑事诉讼法、查缉战术等18类政治理论和专业科目的培训。年内“110”共接受各类报警求助3813次，出动警力1.2万人(次)，受理各类刑事案件606起、治安案件2420起，为群众办好事850件(次)。文登市委、市政府授予公安局先进集体称号，威海市委、市政府授予大水泊派出所十佳政法单位，米山路派出所、车管所创人民满意活动先进单位；有2人被评为文登市劳动模范，12人荣立三等功，43人受到嘉奖，l人被评为威海市十佳政法干警，1人荣获第三届威海市十佳文明市民称号，1人被威海市政法委评为全市政法系统创人民满意活动先进个人。
[刑事侦察] 1999年，市公安局刑侦工作重点是强化侦察破案，加大打击力度，适时开展专项斗争。全年破获各类刑事案件619起，其中重、特大案件121起，破案率分别为77.4%和80.8%，较上年分别上升0．6和1个百分点。审查各类犯罪嫌疑人388名，其中逮捕254人，取保候审63人，劳动教养22人，作治安及其它处理49人；摧毁犯罪团伙23个，查获团伙成员94人，缴获赃款及赃物折款675万余元。年初按公安部部署开展打击走私、盗窃、抢劫机动车辆犯罪的专项斗争，刑警大队成立8个专案组，对涉车犯罪进行重点打击，破获盗窃机动车辆案件73起，缴获摩托车93辆，抓获犯罪嫌疑人69名。7月，根据公安部的指示，开展为期3个月的追逃专项斗争，抓获逃犯28名，出警50次，协助外地函查43次，为外地警方抓获逃犯11名。
[经济侦察] 经济犯罪侦察大队成立以来，始终坚持“一打、两保、两服务”的工作思路。重点打击危害严重的金融犯罪、走私犯罪和重大诈骗犯罪。在保护方面，坚持既依法保护国有、集体企业的合法权益，又依法保护非公有制企业的合法权益。在服务方面，坚持既为发案单位提供侦察破案服务，又为有关单位提供防范经济犯罪的指导服务。至年底，共破获各类经济案件18起，其中诈骗6起、职务侵占7起、挪用资金2起、非法经营1起、虚开增值税发票1起、走私1起。打击处理违法犯罪分子23人，其中逮捕3人。为企业挽回经济损失400余万元。
[治安管理] 全年共查处治安案件1332起，查处违法人员1798人，其中警告1人、罚款1134人、行政拘留663人，批评教育62人。先后出动警力15次、130余人，成功处置15起群体性治安案件，维护了社会秩序的稳定。
基层治保会 全市有944个，其中市属企业内部72个、城镇77个、农村795个，共有成员3011人，由基层派出所普遍进行培训，对基层工作突出抓考核、奖惩，对警务区抓责任制落实，有效调动了基层治保人员的积极性。
整顿重点行业 年内对全市按摩房调查摸底，对制度不到位、手续不齐全的77家进行整改，取缔5家，整顿中抓获卖淫嫖娼者19人。清理整顿刻字印章业21家，查处私刻公章2起，予以罚款，取缔3家，没收私刻公章8枚、公章印模95枚，治安处罚3人。对机动车维修业进行摸底，弄清底数，建立制度，落实责任制，整顿中发现涉案线索19条，查获违法犯罪嫌疑人7名，查获赃车3辆，培训238名从业上岗人员。整顿米山水库库区治安秩序，查获违法人员17名，治安拘留1人，没收网具40具，杜绝偷鱼炸鱼现象。清理整顿文化市场，年内进行5次大规模整顿，查获违法犯罪人员14人，收缴淫秽书刊96本、非法出版物938本、盗版光盘623盘；查出播放淫秽录像1起，治安拘留2人，罚款3000元，没收播放淫秽录像电视机、VCD机各1部。加强爆炸物品管理，全年检查涉爆单位315次，发现和整改隐患21处，在打击涉爆专项斗争中，收缴手榴弹4枚、子弹37发、炮弹1枚，查获违法犯罪分子9名。
城区巡逻 按照屯警街面，就近出警，便于出击的方式，城区巡逻警察大队完善责任制，强化个人四项指标管理，全年共接警1541次，其中群众报警求助162次，处置治安案件704起，抓获各类违法犯罪人员890人，其中刑事犯罪嫌疑人43名，治安处罚847人；为群众办好事993件，救助危难群众105人，纠正各种违章3196次，调解民事纠纷251起，收到群众表扬信43封、锦旗26面。
[户籍管理] 全市有246713户，人口66.54万人，其中男336511人、女328889人，非农业人口148232人，出生4034人，死亡5035人，迁出6343人，迁入4890人。全年共办理户口迁移准迁1850户、3213人，办理各类农转非12824人，更改姓名1180人，更改年龄375人，制作身份证82200张，办理暂住人口证6888个。查处2名冒假转为非农业户口，予以作废。利用人口信息为社会各界咨询2500人次，为外地公安机关和本局侦察破案查询1500次，提供线索56条，破获各类案件24起，年底再次被评为全省人口统计工作先进单位。
[交通管理] 1999年3月，市区7处交警岗台撤除6处，只保留昆嵛路与文山路交汇处1处。实行交通民警走下岗台，变定位指挥为高峰定点、低峰巡线相结合的指挥方式，使市区机动车时速由20公里，提高到35公里。灯控路口机动车、非机动车和行人的遵章率，分别达到99%、97%和96%，交通事故下降16%。9月，交警岗台全部撤除，是全省唯一没有交警岗台指挥交通的县级市。10月，在全市范围内开展创建“平安大道”活动，境内主要路段增设醒目标牌，在市区昆嵛路与峰山路交汇处、香山路与文山路交汇处增设机动车和人行灯控设施2处，新增标牌50余面。全年进行4次大型交通秩序整顿，统一组织行动16次，查纠各类交通违章12.65万人(车)次，发放《交通违章处罚通知书》1.55万份；召开安全联组例会165场次，受教育驾驶员4.67万人次；对群众进行大型宣传活动16场，开展“小交警队”活动等，有10余万人受教育；培训汽车驾驶员867名，合格率98.4%，培训县管车驾驶员1.16万人；办理挂牌1.33万副。不断完善“三权分离”“四体联动”的交通事故处理方式，实行事故责任认定和事故调处“双公开”的工作模式，交警大队和所属各中队均设公开调处室，将有关规定制板上墙，把事故处理置于群众监督中。全年受理交通事故1135起，处结985起，处结率86.8%；查破逃逸案件36起，查破率94.7%，抓获犯罪嫌疑人3名。机动车、驾驶员牌证年审、事故处理案卷等业务，实行微机联网管理。全年审验机动车6.76万辆，审验驾驶员5.8万名，暂扣机动车6608辆，驾驶证1.28万本，吊扣证件1722本。车管所获共青团山东省委“青年文明号”称号，威海市公安局给记集体三等功奖励。
[外事管理] 1999年，外事管理工作按照“宽严得当，热情服务，突出重点，整体推进”的工作思路，推行“一次说清，二次办结”的工作制度，坚持急事急办，特事特办，对特殊人员送证上门，送法上门，登门办证，提供咨询服务，加强内外监督制约机制，发挥社会监督作用，实行发放“明白纸”活动。举办外事管理干部培训班1期，培训人员30名，发放宣传材料1400余份；接待临时入境外国人，港、澳、台同胞1722人次，其中外国人1553人次，华侨11人次，港、澳、台同胞158人次；接待咨询出境事宜的申请760余人次，办理出境手续548人次，其中旅游195人次、探亲41人次、商务考察127人次、技术培训141人次、就业13人次、参加会议2人次、出国定居5人次、留学18人次、出国治病1人次、奔丧2人次、劳务3人次。查清11起39人企图骗取护照的案件。1999年3月，威海市公安局给予文登市公安局外事科记集体三等功。
(李克本 吴文顺 董礼海 周桂进)