【概况】 1999年，市计划生育委员会内设科室5个，有工作人员13人。下辖计划生育技术指导站、宣传站、药具站和计划生育干部培训中心，各镇（办事处）均设计划生育办公室，全系统共有221人。
1999年，全市计生部门大力开展计划生育优质服务工作，人口增长速度得到有效控制，出生人口性别结构继续保持在合理范围，群众实行计划生育自觉性和人口出生素质不断提高，全面达到《文登市计划生育责任书》的有关考核标准。是年，全市符合政策生育率达到99.41％，晚婚、晚育率分别达到97.6％、98.46％，全年共出生3873人，比上年少生1151人，人口出生率为5.81‰，人口自然增长率为-1.37‰；婴儿出生性别比为101.09，婴儿缺陷发生率为2.6‰。市计划生育技术指导站被省计生委评为“县级优质服务示范站”；文登市计划生育工作获得威海市责任书考核一等奖；市计生委被威海市计生委授予“计划生育先进单位”“信访工作先进单位”和“统计工作先进单位”称号；被文登市委、市政府授予“目标管理责任制综合考核先进集体”“精神文明先进单位”“综合治理先进单位”等称号。
【强化人口统计管理】 1999年，文登市取消沿用十几年的《准生证》和保健卡等人口管理制度，启用融准生管理、优生服务和宣传于一体的《已婚育龄妇女生殖保健手册》管理程序，改计划生育率为符合政策生育率；市计生委广泛征求意见，制定《〈已婚育龄妇女生殖保健手册〉运行程序》，举办基层计生干部新管理程序培训班，使新的管理程序得到顺利实施。
【加大宣传教育力度】 市计生委组织发动城乡育龄群众在农村文化大院进行演出，通过说身边的人、演身边的事，形象生动进行优生优育宣传教育，全年共组织群众演出400多场次。同时在《文登市报》每月开办1期人口与计划生育政策宣传专版，在市广播电台和电视台定期播出计生知识专题节目，收到良好宣传效果。各级计生部门利用节假日和农村集市人员相对集中的时机开展集中宣传教育。1月份重点进行流动人口计划生育宣传，5月份重点开展《已婚育龄妇女生殖保健手册》管理程序的宣传，9月份重点开展有奖举报宣传，3次集中宣传共印制宣传材料3万多份；春节期间印制10万多份计生宣传挂历，发到全市每名育龄妇女手中，进一步提高全市广大群众优生优育的自觉性。截至年末，全市独生子女领证率达83.35％，累计已有7018个农村独女家庭主动放弃二胎生育指标，占农村独女户的47.52％。
【提高优质服务水平】 市计生委规定每月初九、十九、二十九为全市计划生育服务中心“优质服务日”，每月9日为“镇计划生育优质服务日”。在优质服务日中，新婚学校主要通过教师讲课、观看录像，对新婚青年进行婚育知识教育，科技服务人员利用这个时机开展优生指导和现场咨询，提高群众优生意识；生育对象由村计生主任陪同到镇服务中心进行学习、考试和查体，合格者发给服务手册；同时各镇技术站人员坚持深入基层开展服务。1999年，各镇技术服务人员携带医疗器械深入农村开展服务达1000多次，利用B超对13万名育龄妇女进行孕情普查和妇科病检查，查出各类妇科疾病8000多例，对查出的疾病根据病情进行相应治疗，病情严重者被及时送到上级医院进行治疗。
【加大基础设施建设】 1999年，全市各镇继续加大对计生服务站的投入，对计生服务站追加投资进行建设，推动服务站不断完善、巩固和提高。全市新增投资达160多万元，大水泊、埠口、铺集、小观等镇对服务站进行新建、改建、扩建；高村、葛家、侯家、张家产等镇在原有基础上又投入资金，使基础服务设施更加完善。全市20处镇级服务站有19处达到威海市优秀服务站标准，其中有13个镇级服务站被威海市评为优质服务先进单位。（马越超）