1958年秋，县内沿海各公社和内地重要地区，相继建立由驻军、人民武装部及
地方党政负责人组成的军民联防委员会，县、公社党委书记分别任主任。各级军民
联防委员会平时负责抓好民兵军事训练，制定联防预案，战时指挥战斗。同年9月，
县武委会在文城公社进行军民联防工作试点。1959年，根据县内驻军分布情况，采
取民兵编入部队战斗序列和挂勾两种形式，以便于生产、领导、训练和战时需要为
原则，在南黄（现属乳山县）、小观、侯家、高村等沿海公社一线的基干民兵中编
成7个连队， 1350人，采取编入部队战斗序列的形式，与沿海驻军建立联防组织；
在文城、大水泊等内陆公社有驻军地区的基干民兵中编成4个连队，400余人，与驻
军挂勾，建立联防组织。平时部队派员帮助民兵训练，军民一起巡逻、警戒，战时
民兵编入部队，一起作战。
1963年6月10日， 文登县军民联防委员会下发《关于加强战备的工作意见》，
将沿海的浪暖口至万家寨、孙家寨至小汪子港口、五垒岛、港南、长会口一带，张
家埠港和荣成县的接合部，内地的大水泊机场、埠子厂至母猪河、母猪河两侧以及
坤龙水库，作为联防重点地区。此后，军民联防通过经常训练和演习，逐步得到加
强。 1985年，全县参加军民联防的民兵26个连队，驻军4个单位，分布在大水泊、
初村、小观、张家产、口子等乡镇。主要任务是：在重大节日和有战备情况时，协
同部队巡逻、警戒，战时参加部队扩编，进行要点守备。1988年，根据烟威军警民
海防警戒协作区联防方案，文登市与陆军守备第五团、第六团组成第四、五联防区
内的第28～35号警戒区， 警戒区为浪暖口、长会口、初村养殖场、双岛港。各警戒
区由所在乡镇武装部牵头组建，市成立联防指挥部，由9人组成，至1990年未变。