1984～1985年，县办、乡（镇）办企业用带资进厂、股份集资、债券集资、厂
内按劳集资和合资联营等形式筹集资金近千万元， 其中包括文登酒厂向职工集资
150万元， 建立昆嵛啤酒厂，县皮鞋厂建宿舍向职工集资75万元，新合同工人带资
进厂76.5万元。资金的70%来源于提取储蓄，30%来源于手存现金。
1990年初， 市人民银行加强社会集资管理，对284个村办以上企业单位7150万
元企业集资重新办理审批手续，换发统一规范的集资券。
无偿专项集资有： 1984年，全县集资130万元，修建城南河工程，平均每个农
户6.96万元。1985年，烟台市修建妇女儿童活动中心，分配给文登县13.4万元，全
县妇女如数完成；同年山东省修建体育中心，按人口分给文登县68万元，由全县23
处乡镇的农村、厂矿、企事业和驻军承担。1987年冬，兴建北海养虾池，全县集资
2500万元。 1989～1990年，全市专项集资1920万元，其它345.9万元；修建青威汽
车专用线集资，农民户均120元。据1990年部分村庄抽查，农民除缴纳农业4税和承
包金以外，每年人均负担种种摊派、集资80元左右，超过“控制在当年收入5%以内”
的规定，引起市委、市政府的高度重视。