威海市环翠区人民政府办公室 威海市环翠区发展和改革局
2018年以来，在市委、市政府的正确领导和市直相关部门的大力支持下，环翠区坚持早动手、快启动，聚焦聚力高质量发展，狠抓新旧动能转换等重大工程、重点工作攻坚突破、落实落地，全区一季度经济运行势头良好。一季度地区生产总值增长8.6%，实现首季“开门红”目标任务。经济运行主要特点表现为——
一是“稳”的指标有效延续。工业经济稳健运行。1—3月份（下同），全区规模以上工业增加值增长11.98%，其中规模以上工业产值增长8.6%，工业用电量增长11.9%。分行业看，26个行业大类中10个利润总额保持增长，通用设备制造业、专用设备制造业等9个行业增幅在20%以上。财政收入稳步提升。全区一般公共预算收入增长10.7%，其中税收收入增长16%，比上年同期提高5.6个百分点；全区税收比重达到94.4%，比上年同期提高4.3个百分点。
二是“快”的指标表现突出。服务业发展势头猛。全区服务业增加值增长9.7%，高于地区生产总值增速1.1个百分点；支撑服务业增长的各项指标均保持良好的增长态势，其中批发业销售额增长18.2%，零售业销售额增长12.7%，住宿业营业额增长21.9%，餐饮业营业额增长22%，其他营利性服务业营业收入增长42.3%，商品房销售面积增长13.5%。对外贸易劲头强。全区外贸进出口总额增长20.8%，其中进口额增长200.8%。特别是高新技术产品进出口大幅增长，比上年同期增长71.4%；“一带一路”及新兴市场进出口快速增长，“一带一路”沿线国家进出口总额达12.9亿元，比上年同期增长31.7%。
三是“好”的项目快速推进。始终把项目引进建设作为经济高质量发展的重要抓手，坚持常态化、精准化调度服务，全区81个重点产业项目开复工68个，开工率84%，有6个项目投产或运营；21个市级重点项目开复工20个，完成投资9.1亿元，实现年度投资计划的34.5%。同时，狠抓精准招商，围绕推动新旧动能转换，培育壮大七大千亿级产业集群，进一步转变招商思路，明确招商重点，深入实施产业链招商、基金招商、飞地招商等招商引资新模式，全区累计签约注册项目33个，在建项目53个；实际到账外资4.9亿元、引进市外资金23.7亿元，比上年同期分别增长5.5%、12.2%。
下一步，将围绕市委、市政府“1+33333”工作体系，立足环翠区域实际，以攻坚突破十项重点工作为抓手，采取更加有针对性的措施，全力保持经济平稳健康发展。
一、聚焦新旧动能转换，向“四新四化”要效益
围绕工业经济提质增效。在存量上，加快实施机器换人、“企业上云”等行动，力促工业企业转型升级、高效发展；在增量上，做大做强生物医药、海洋工程装备、新材料等产业，重点打造中欧水处理及膜技术创新产业园、生物制药等新型园区。
围绕现代服务业提档升级。在生产性服务业上，集全区之力加快威海创新园建设，确保创新园综合服务中心及2处产业园、10处分中心，上半年筹建工作全部完成；在生活性服务业上，重点加快省级医养结合示范区和羊亭医疗健康产业园建设，促进“健康+”跨界融合，构建全领域全周期健康产业链条。
二、突出重点项目带动，向投资拉动要效益
一是着力提高招商成效。坚持大胆假设、小心求证，继续大力开展基金招商、产业链招商和飞地招商，重点跟踪好总投资62亿元的望岛商业综合体、50亿元的地中海国际旅游小镇、1000万美元的绿世界生态园等项目，确保尽快落地建设。
二是紧盯重点项目建设。实施好总投资219.6亿元的81个重点产业项目，下大力气抓好18个新旧动能转换重大工程重点项目建设，优先保障土地供应、融资安排等前置条件，确保项目快建设、快投产。
三是不断拓展载体空间。依托环山快速路改扩建，加快推进环翠科技产业园海峰路西延、地下综合管廊等重大工程建设，同步实施好总投资9.3亿元的城建重点工程、59.1亿元的民生项目，保持有力的投资强度。
三、狠抓科技创新驱动，向高校院所要效益
积极探索构建全方位的校地、校企合作关系，建立校地、校企双向科研资源资产数据库，支持企业与国内外高校院所共建共享创新平台和转化基地，力争年内组建1处以上产业技术创新战略联盟，引进3家以上高校科研院所入驻区技术转移中心。密切联系山东大学（威海）、哈尔滨工业大学（威海）等驻威高校，鼓励吸引高校师生来区创新创业，在环翠区创建实习实训基地，合作共建“飞地”型创新创业基地，并建立优秀人才双向挂职制度，借力高校广泛引进国内外高层次人才，充实区域发展人才库。同时，广泛拓展在文化艺术、社会治理、信用体系建设、社会组织发展等方面的合作。
四、强化联系服务调度，向发展环境要效益
一是狠抓指标调度。发挥好经济形势分析联席会议制度作用，坚持每月调度、分析、研判，对运行中存在的苗头性、倾向性问题，及时研究解决，确保实现首季开门红。
二是狠抓为企服务。继续开展以联系服务企业、项目、人才为主要内容的“三联三服”活动，重点突出问题导向，进一步修订完善各项扶持政策，建好用好政策“工具箱”，落实好联席会议、跑腿代办等新措施，提供更加精准、更加高效的优质服务。
三是狠抓三大攻坚。持续抓好金融风险防控、安全隐患排查整治、13个集体经济薄弱村扶持、美丽环翠建设等重点工作，为推动经济高质量发展营造良好环境。
（2019年1月8日，获2018年度全市政府系统优秀调研成果三等奖）