中共威海市环翠区羊亭镇党委 威海市环翠区水利局
近年来，羊亭镇按照市委、市政府和区委、区政府关于深入推进水生态文明建设的部署要求，坚持“生态、自然、绿色”的理念，以保护和改善水环境质量为核心，统筹推进羊亭河及支流水资源管理、水污染治理、水生态保护和水环境提升，为全镇经济发展和居民生活提供了良好环境。
一、加大管理力度，推进河道整治规范提升
一是强化责任落实，营造良好氛围。成立羊亭镇河道综合整治与保护开发领导小组，负责组织领导和统筹协调全镇水体治理与保护工作，编制“一河一策”方案，实施精细化管理。成立河长制办公室，建立镇、片、村三级河长制组织体系，落实镇级河长2名、片级河长5名、村级河长33名，设立河长公示牌33处，具体负责组织开展流经辖区河道的治理和保护工作，同时建立河长制工作台账，明确各项任务的办理时限、质量要求、考核标准，加大督办力度，强化跟踪问效，确保各项工作有序、保质完成。加强日常巡查和宣传教育，引导沿岸企业和群众树立生态环保意识和主人翁意识，积极行动起来，自觉保护河流，逐步实现河道治理方式从末端治理向源头监管、事后处理向事前预防转变。
二是加强监管力度，巩固整治成果。开展以清洁河流水质、清除河道违建、清理违法排污为重点的“清河行动”，2017年以来先后发现违章建筑5处、违规排污21次、入河排污口21个，全部建立台账并限期整改，实现河道杂物实时清理。经过不懈努力，目前羊亭河水质从劣五类改善到三类水标准，河流及沿岸生态环境明显改善，每年吸引白鹭、苍鹭、野鸭等10余种野生鸟类栖息繁衍，初步实现了“水循环正常、水安全保证、水文化丰富、水生态良好、水景观优美”的目标，被评为“省级湿地公园”。
三是建立长效机制，确保长治长清。建立工作协调机制，定期召开会议，全面掌握河道情况，及时发现问题，及时研究对策，限期完成整改。实行智能监测，整合现有资料数据、监测数据及监控视频，在河流、水库安装水质监测系统，与河长制有机联动，实现河道管理智能化、科学化。以保持河水长治长清为重点，加大河道保洁力度，建立保洁员队伍，安排6名区级河管员和25名镇级河管员对整治后的河道进行监督管护，实施分河分段、定岗定点、全年无休、无死角全方位巡查。
二、突出绿色引领，提升沿河生态品质
一是提升水环保要求。2017年以来，加大投入和整治力度，全力打造“清洁羊亭河”。在原有42公里污水管网的基础上，投资1400万元实施6处、10余公里沿河污水管网配套工程，实现雨污分流，从根本上解决了沿河企业违法排污问题。加强畜禽养殖污染治理，划定禁养区、限养区、适养区，优化养殖布局，控制养殖规模。将羊亭河及流域周边划为禁养区，严禁新上养殖项目，关闭或搬迁养殖场20余家；对适养区内的养殖场（户），配套建设储粪场和污水储存池，实行雨污分流、干湿分离，实现粪污无害化处理、资源化利用。
二是夯实水环境设施。实施河堤砌筑、橡皮坝整修等水利设施配套工程，累计清淤河道12万立方米，砌筑河堤1.6万立方米，修建橡皮坝3座、中桥6座，有效增强了河流防洪功能，同时还保证了不同季节河面景观效果。拓展滨河开放空间，注重亲水功能，逐步建立贯穿整条河道的沿河滨水健身步道。打造水资源高效开发利用体系，加固除险水库塘坝15座，保障水资源安全供给，拓展农业高效节水灌溉片区，推进节水型企业建设，提高水资源循环利用能力。
三是美化水生态景观。累计投资3.2亿元，分三期高标准打造100万平方米的羊亭河公园，营造“河清、水畅、岸绿、景美”的水生态美景。在空间打造上，依托羊亭河地形地貌，人为建造出舒缓的自然坡面，充分利用微地形变化来分割空间，丰富绿化景观的层次性和空间感，增强景观带的独特性和观赏性。在苗木选择上，更多地甄选大规格苗木，实行常绿树和落叶树、乔木和灌木、速生树和慢长树相搭配，栽植各类苗木30多种、8万余株。在景观打造上，以群植为主、丛植和片植为辅，优化植物布置，丰富景观变化，突出原生态，体现层次感，设置多处绿化小景观，营造优美的自然生态景观。
三、做好融合文章，激发镇域发展活力
一是“水生态+产业发展”。羊亭镇坚持“一张蓝图绘到底”的发展思路，明确了“南工北居”的发展格局，即以羊亭河为主轴，南侧为科技产业项目区，北侧为商业居住服务区。羊亭河横贯镇域东西，既是镇域景观的中轴线，更是产城融合的缓冲带，同时作为环翠科技产业园的重要组成部分，是打造绿色生态园区的亮点所在，河道两侧分布着电子信息、智能制造和生物医药三大产业区、300余家企业和24个村。羊亭镇以促进生态、生产、生活“三生共融”为思路，以实现城镇建设、产业培育与生态文明互融共进、和谐发展为目标，努力通过提升羊亭河的综合治理水平，为园区和城市化发展提供优质环境，更好地促进区域内及周边湿地资源的保护与开发利用，大大提升周边土地价值及环翠科技产业园的承载能力。
二是“水生态+休闲宜居”。依托良好的水生态环境，沿河打造休闲广场5处、总面积2.1万平方米，高标准建设花园、绿地、甬道、人工湖等景观，配套篮球场、足球场、文化广场等文体活动场地。2017年，投资400万元启动羊亭公园一期提升工程，新建吊桥、水系、灯塔及小型游乐设备等设施，打造西城花海、荷塘夜色等特色景观，每天可吸引游客上千人。下步，将按照“休闲、养生、宜居”的理念，采取大片草地与树荫相结合的方式，实施羊亭公园二期提升工程，为广大居民及园区企业职工提供良好的文化休闲活动场所。
三是“水生态+美丽乡村”。坚持城市环境和农村环境同步改善，依托沿河水塘、绿地等景观，针对17个规划保留村，引进社会资本对乡村旅游资源进行整体开发，打造美丽乡村“升级版”，培育乡村旅游品牌。目前，已打造北上夼樱桃采摘、贝草夼油杏采摘、梅家沟蔬菜大棚农业体验园等特色乡村旅游品牌。坚持文化引领，将农耕、孝廉、诚信、生态等文化元素注入、融合美丽乡村建设，提升美丽乡村的内涵和品质，让美丽乡村更有魅力。沿河景观打造过程中突出文化概念，提升乡村文明建设水平，让羊亭河成为引领全镇文化、传播正能量的有效载体，以文化来提升乡村品位，成为乡村特色标签。近年来，依托羊亭河沿岸休闲广场，举办各类大型文体活动40余场，群众对河道综合治理工程的理解度、支持度、赞美度大大提高，有效推动了经济建设与生态文明建设相互促进、共同提升。
（2018年1月17日，获2017年度全市优秀调研成果三等奖）
持续改善水环境 全力打造生态宜居新城
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中共威海市环翠区羊亭镇党委 威海市环翠区水利局
近年来，羊亭镇按照市委、市政府和区委、区政府关于深入推进水生态文明建设的部署要求，坚持“生态、自然、绿色”的理念，以保护和改善水环境质量为核心，统筹推进羊亭河及支流水资源管理、水污染治理、水生态保护和水环境提升，为全镇经济发展和居民生活提供了良好环境。
一、加大管理力度，推进河道整治规范提升
一是强化责任落实，营造良好氛围。成立羊亭镇河道综合整治与保护开发领导小组，负责组织领导和统筹协调全镇水体治理与保护工作，编制“一河一策”方案，实施精细化管理。成立河长制办公室，建立镇、片、村三级河长制组织体系，落实镇级河长2名、片级河长5名、村级河长33名，设立河长公示牌33处，具体负责组织开展流经辖区河道的治理和保护工作，同时建立河长制工作台账，明确各项任务的办理时限、质量要求、考核标准，加大督办力度，强化跟踪问效，确保各项工作有序、保质完成。加强日常巡查和宣传教育，引导沿岸企业和群众树立生态环保意识和主人翁意识，积极行动起来，自觉保护河流，逐步实现河道治理方式从末端治理向源头监管、事后处理向事前预防转变。
二是加强监管力度，巩固整治成果。开展以清洁河流水质、清除河道违建、清理违法排污为重点的“清河行动”，2017年以来先后发现违章建筑5处、违规排污21次、入河排污口21个，全部建立台账并限期整改，实现河道杂物实时清理。经过不懈努力，目前羊亭河水质从劣五类改善到三类水标准，河流及沿岸生态环境明显改善，每年吸引白鹭、苍鹭、野鸭等10余种野生鸟类栖息繁衍，初步实现了“水循环正常、水安全保证、水文化丰富、水生态良好、水景观优美”的目标，被评为“省级湿地公园”。
三是建立长效机制，确保长治长清。建立工作协调机制，定期召开会议，全面掌握河道情况，及时发现问题，及时研究对策，限期完成整改。实行智能监测，整合现有资料数据、监测数据及监控视频，在河流、水库安装水质监测系统，与河长制有机联动，实现河道管理智能化、科学化。以保持河水长治长清为重点，加大河道保洁力度，建立保洁员队伍，安排6名区级河管员和25名镇级河管员对整治后的河道进行监督管护，实施分河分段、定岗定点、全年无休、无死角全方位巡查。
二、突出绿色引领，提升沿河生态品质
一是提升水环保要求。2017年以来，加大投入和整治力度，全力打造“清洁羊亭河”。在原有42公里污水管网的基础上，投资1400万元实施6处、10余公里沿河污水管网配套工程，实现雨污分流，从根本上解决了沿河企业违法排污问题。加强畜禽养殖污染治理，划定禁养区、限养区、适养区，优化养殖布局，控制养殖规模。将羊亭河及流域周边划为禁养区，严禁新上养殖项目，关闭或搬迁养殖场20余家；对适养区内的养殖场（户），配套建设储粪场和污水储存池，实行雨污分流、干湿分离，实现粪污无害化处理、资源化利用。
二是夯实水环境设施。实施河堤砌筑、橡皮坝整修等水利设施配套工程，累计清淤河道12万立方米，砌筑河堤1.6万立方米，修建橡皮坝3座、中桥6座，有效增强了河流防洪功能，同时还保证了不同季节河面景观效果。拓展滨河开放空间，注重亲水功能，逐步建立贯穿整条河道的沿河滨水健身步道。打造水资源高效开发利用体系，加固除险水库塘坝15座，保障水资源安全供给，拓展农业高效节水灌溉片区，推进节水型企业建设，提高水资源循环利用能力。
三是美化水生态景观。累计投资3.2亿元，分三期高标准打造100万平方米的羊亭河公园，营造“河清、水畅、岸绿、景美”的水生态美景。在空间打造上，依托羊亭河地形地貌，人为建造出舒缓的自然坡面，充分利用微地形变化来分割空间，丰富绿化景观的层次性和空间感，增强景观带的独特性和观赏性。在苗木选择上，更多地甄选大规格苗木，实行常绿树和落叶树、乔木和灌木、速生树和慢长树相搭配，栽植各类苗木30多种、8万余株。在景观打造上，以群植为主、丛植和片植为辅，优化植物布置，丰富景观变化，突出原生态，体现层次感，设置多处绿化小景观，营造优美的自然生态景观。
三、做好融合文章，激发镇域发展活力
一是“水生态+产业发展”。羊亭镇坚持“一张蓝图绘到底”的发展思路，明确了“南工北居”的发展格局，即以羊亭河为主轴，南侧为科技产业项目区，北侧为商业居住服务区。羊亭河横贯镇域东西，既是镇域景观的中轴线，更是产城融合的缓冲带，同时作为环翠科技产业园的重要组成部分，是打造绿色生态园区的亮点所在，河道两侧分布着电子信息、智能制造和生物医药三大产业区、300余家企业和24个村。羊亭镇以促进生态、生产、生活“三生共融”为思路，以实现城镇建设、产业培育与生态文明互融共进、和谐发展为目标，努力通过提升羊亭河的综合治理水平，为园区和城市化发展提供优质环境，更好地促进区域内及周边湿地资源的保护与开发利用，大大提升周边土地价值及环翠科技产业园的承载能力。
二是“水生态+休闲宜居”。依托良好的水生态环境，沿河打造休闲广场5处、总面积2.1万平方米，高标准建设花园、绿地、甬道、人工湖等景观，配套篮球场、足球场、文化广场等文体活动场地。2017年，投资400万元启动羊亭公园一期提升工程，新建吊桥、水系、灯塔及小型游乐设备等设施，打造西城花海、荷塘夜色等特色景观，每天可吸引游客上千人。下步，将按照“休闲、养生、宜居”的理念，采取大片草地与树荫相结合的方式，实施羊亭公园二期提升工程，为广大居民及园区企业职工提供良好的文化休闲活动场所。
三是“水生态+美丽乡村”。坚持城市环境和农村环境同步改善，依托沿河水塘、绿地等景观，针对17个规划保留村，引进社会资本对乡村旅游资源进行整体开发，打造美丽乡村“升级版”，培育乡村旅游品牌。目前，已打造北上夼樱桃采摘、贝草夼油杏采摘、梅家沟蔬菜大棚农业体验园等特色乡村旅游品牌。坚持文化引领，将农耕、孝廉、诚信、生态等文化元素注入、融合美丽乡村建设，提升美丽乡村的内涵和品质，让美丽乡村更有魅力。沿河景观打造过程中突出文化概念，提升乡村文明建设水平，让羊亭河成为引领全镇文化、传播正能量的有效载体，以文化来提升乡村品位，成为乡村特色标签。近年来，依托羊亭河沿岸休闲广场，举办各类大型文体活动40余场，群众对河道综合治理工程的理解度、支持度、赞美度大大提高，有效推动了经济建设与生态文明建设相互促进、共同提升。
（2018年1月17日，获2017年度全市优秀调研成果三等奖）