环翠区张村镇党委
今年以来，张村镇坚持以五大发展理念为指导，从供给、生产端入手，优化土地、资金、劳动力等要素资源配置，不断拓展区域发展空间，持续释放镇域经济发展活力。1—8月份，全镇完成公共财政预算收入3.99亿元，增长13.4%；规模以上工业销售收入68.3亿元，增长29.3%；实际利用外资1915万美元，增长45.5%；利用内资45.08亿元，增长14.9%；进出口总额24.2亿元，增长79.6%。
一、资源联动，活用“加法”补短板。进一步优化产业布局，挖掘资源潜力，扩大有效供给，增加经济发展新动能。一是盘活闲置资源嫁接项目。通过“腾笼换鸟”“借巢引凤”等模式，破解土地资源瓶颈，引进科技型、成长型、规模型企业和装备制造、光电显示、电子科技等先进产业。针对760亩闲置地块和7万平方米闲置厂房资源，聘请专业团队进行策划包装，精准推介招商。目前，乐百特物流园、新华利韩国日用品直购中心、汉道实业现代服务业综合体等项目已签约落地。二是加快拆迁进度释放空间。推进镇区“东入口”“镇中心”“西出口”“里口山”4个区域的拆迁改造工作，对园区内低效利用的土地、厂房、楼宇进行回收整合，今年以来，共征收土地246亩，拆除建筑5300平方米，盘活厂房、楼宇3.6万平方米。三是锁定重点企业力促上市。完善上市储备库，力促企业上市融资，以上市融资促进企业扩张，以企业做大做强带动全镇工业经济高端高质高效发展。在现有7家上市及上市关联企业的基础上，力争威高骨科、新北洋荣鑫、宝威新材料3家企业年内上市，募集资金约30亿元。
二、服务推动，巧用“减法”降成本。优化对企服务，争取政策支持，为企业松绑减负，激发微观经济活力。一是搭建服务平台，节省时间成本。整合各类资源优势，打通联系服务企业“最后一公里”。投资3000万元建成了5200平方米的园区综合服务中心，以十分钟车程为半径，将服务辐射五大产业区，打造全市首家集税务、监管等功能于一体的“一站式”镇级服务中心，实现了国税、地税、工商事项“一厅办理”。中心投入使用以来，累计为企业办理“营改增”“三证合一”等相关业务1000余个，为园区企业提供了优质、高效、便捷的服务。二是健全服务机制，节约经济成本。成立了专门的服务团队，建立分包走访长效机制，采取“一对一”的方式，每月开展一次走访调研，深入了解企业需求，努力帮助解决困难，实现服务全覆盖、无死角。今年以来，累计为企业解决问题60余个，申请无偿资金5873万元。三是创新服务模式，降低创业成本。借鉴创客空间、创新工场等新型孵化模式，建设了巨蟹云大学生创业孵化基地、宝飞龙钓具孵化器和九日中韩创业园，新增创业孵化面积近10万平方米，为企业提供小额贷款贴息、税收补贴、创业补贴等优惠政策，已签约企业近100家。同时，充分发挥财政资金的引导作用，拓展社会资本投资渠道和领域，采取PPP模式，成立了西城投融资公司，与巨蟹云孵化器有限公司及其担保公司共同设立2000万元创业扶持基金，推动企业和个人创业发展。
三、创新驱动，妙用“乘法”增效能。以创新发展理念，挖掘经济发展新动力，培育经济增长的“乘数因子”，以新产业的“几何式增长”推动经济发展。一是培植科创平台。坚持把科技创新作为创新的主战场，引导企业加大科研投入，通过建立研发中心、与高校院所合作建立科研机构等多种途径，构建科技创新平台。建成国家级研发中心4家、省级研发中心12家，西港游艇、新北洋荣鑫科技通过山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件项目审批，力争年内新增高新技术企业6家。二是聚集创新人才。坚持把人才作为创新的第一资源，积极对接“威海英才计划”、国家“千人计划”和泰山学者蓝色产业计划，加大高素质人才引进培养力度，确保人才规模与质量双提升，新北洋正棋机器人“院士工作站”和人生药业、怡和公司“山东省泰山产业领军人才（泰山学者）”年内有望获批。鼓励企业留住人才，环球渔具投入6000万元，新建2万平方米专家公寓楼，为精英人才创造宜研乐居环境，实现引进一批人才、带来一批团队、带动一批产业。三是拓展产学研合作。强化企业创新主体地位，推进企业与科研院所、高等院校在技术咨询、技术转让等方面的交流合作，开发和申报各类新产品、专利、品牌，参与各类标准制订，加快科研成果资本化、产业化，提高技术开发和产品研发能力。目前，全镇共有59家企业与38家科研院所、高等院校建立了产学研合作关系，今年以来已促成产学研合作项目11个，申请发明专利51个、授权28件。
四、产业带动，精用“除法”去产能。加快产业结构调整，着力化解过剩产能，引导传统产业向高端制造转型。一是招商精准推进。坚持高端定位，大力引进技术含量高、创新能力强、环境危害少、能源消耗低的企业。今年以来，先后赴浙江、北京、上海等地开展招商活动，接待浙江农科院、成都峰景科技有限公司等客商20余批次，引进了通利新材料、大田工业装备生产及销售等3个过亿元项目。二是企业精致发展。鼓励企业加大新产品开发力度，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路。今年以来，先后组织鸿祥汽车内饰申报“一企一技术企业”，宏程机电、盈盾特种材料、福源聚氨酯等3家企业申报“专精特新企业”，金诺服饰、九日进出口、鸿方金属、万成科技等15家企业申报“市级科技型中小企业”，九日、宝飞龙、人生药业等3家企业申请山东省著名商标。三是产业精细升级。加快推进企业转型升级，实施了9个技改扩张项目，累计完成投资1.1亿元，其中三元模具加工中心项目投入运营，双轮设备升级改造、宝威新材料碳布扩产等4个项目安装调试设备，新北洋正琪机器人加工中心、中海源船舶加工中心、西港船舶发电设备开发3个项目预订部分设备，爱蓝渔具高档碳纤维项目主体已完工。
（作者：门盛庆 2017年1月，获得2016年度市委政研室市级优秀调研成果二等奖）
做好“四则运算”扎实推进供给侧改革
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环翠区张村镇党委
今年以来，张村镇坚持以五大发展理念为指导，从供给、生产端入手，优化土地、资金、劳动力等要素资源配置，不断拓展区域发展空间，持续释放镇域经济发展活力。1—8月份，全镇完成公共财政预算收入3.99亿元，增长13.4%；规模以上工业销售收入68.3亿元，增长29.3%；实际利用外资1915万美元，增长45.5%；利用内资45.08亿元，增长14.9%；进出口总额24.2亿元，增长79.6%。
一、资源联动，活用“加法”补短板。进一步优化产业布局，挖掘资源潜力，扩大有效供给，增加经济发展新动能。一是盘活闲置资源嫁接项目。通过“腾笼换鸟”“借巢引凤”等模式，破解土地资源瓶颈，引进科技型、成长型、规模型企业和装备制造、光电显示、电子科技等先进产业。针对760亩闲置地块和7万平方米闲置厂房资源，聘请专业团队进行策划包装，精准推介招商。目前，乐百特物流园、新华利韩国日用品直购中心、汉道实业现代服务业综合体等项目已签约落地。二是加快拆迁进度释放空间。推进镇区“东入口”“镇中心”“西出口”“里口山”4个区域的拆迁改造工作，对园区内低效利用的土地、厂房、楼宇进行回收整合，今年以来，共征收土地246亩，拆除建筑5300平方米，盘活厂房、楼宇3.6万平方米。三是锁定重点企业力促上市。完善上市储备库，力促企业上市融资，以上市融资促进企业扩张，以企业做大做强带动全镇工业经济高端高质高效发展。在现有7家上市及上市关联企业的基础上，力争威高骨科、新北洋荣鑫、宝威新材料3家企业年内上市，募集资金约30亿元。
二、服务推动，巧用“减法”降成本。优化对企服务，争取政策支持，为企业松绑减负，激发微观经济活力。一是搭建服务平台，节省时间成本。整合各类资源优势，打通联系服务企业“最后一公里”。投资3000万元建成了5200平方米的园区综合服务中心，以十分钟车程为半径，将服务辐射五大产业区，打造全市首家集税务、监管等功能于一体的“一站式”镇级服务中心，实现了国税、地税、工商事项“一厅办理”。中心投入使用以来，累计为企业办理“营改增”“三证合一”等相关业务1000余个，为园区企业提供了优质、高效、便捷的服务。二是健全服务机制，节约经济成本。成立了专门的服务团队，建立分包走访长效机制，采取“一对一”的方式，每月开展一次走访调研，深入了解企业需求，努力帮助解决困难，实现服务全覆盖、无死角。今年以来，累计为企业解决问题60余个，申请无偿资金5873万元。三是创新服务模式，降低创业成本。借鉴创客空间、创新工场等新型孵化模式，建设了巨蟹云大学生创业孵化基地、宝飞龙钓具孵化器和九日中韩创业园，新增创业孵化面积近10万平方米，为企业提供小额贷款贴息、税收补贴、创业补贴等优惠政策，已签约企业近100家。同时，充分发挥财政资金的引导作用，拓展社会资本投资渠道和领域，采取PPP模式，成立了西城投融资公司，与巨蟹云孵化器有限公司及其担保公司共同设立2000万元创业扶持基金，推动企业和个人创业发展。
三、创新驱动，妙用“乘法”增效能。以创新发展理念，挖掘经济发展新动力，培育经济增长的“乘数因子”，以新产业的“几何式增长”推动经济发展。一是培植科创平台。坚持把科技创新作为创新的主战场，引导企业加大科研投入，通过建立研发中心、与高校院所合作建立科研机构等多种途径，构建科技创新平台。建成国家级研发中心4家、省级研发中心12家，西港游艇、新北洋荣鑫科技通过山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件项目审批，力争年内新增高新技术企业6家。二是聚集创新人才。坚持把人才作为创新的第一资源，积极对接“威海英才计划”、国家“千人计划”和泰山学者蓝色产业计划，加大高素质人才引进培养力度，确保人才规模与质量双提升，新北洋正棋机器人“院士工作站”和人生药业、怡和公司“山东省泰山产业领军人才（泰山学者）”年内有望获批。鼓励企业留住人才，环球渔具投入6000万元，新建2万平方米专家公寓楼，为精英人才创造宜研乐居环境，实现引进一批人才、带来一批团队、带动一批产业。三是拓展产学研合作。强化企业创新主体地位，推进企业与科研院所、高等院校在技术咨询、技术转让等方面的交流合作，开发和申报各类新产品、专利、品牌，参与各类标准制订，加快科研成果资本化、产业化，提高技术开发和产品研发能力。目前，全镇共有59家企业与38家科研院所、高等院校建立了产学研合作关系，今年以来已促成产学研合作项目11个，申请发明专利51个、授权28件。
四、产业带动，精用“除法”去产能。加快产业结构调整，着力化解过剩产能，引导传统产业向高端制造转型。一是招商精准推进。坚持高端定位，大力引进技术含量高、创新能力强、环境危害少、能源消耗低的企业。今年以来，先后赴浙江、北京、上海等地开展招商活动，接待浙江农科院、成都峰景科技有限公司等客商20余批次，引进了通利新材料、大田工业装备生产及销售等3个过亿元项目。二是企业精致发展。鼓励企业加大新产品开发力度，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路。今年以来，先后组织鸿祥汽车内饰申报“一企一技术企业”，宏程机电、盈盾特种材料、福源聚氨酯等3家企业申报“专精特新企业”，金诺服饰、九日进出口、鸿方金属、万成科技等15家企业申报“市级科技型中小企业”，九日、宝飞龙、人生药业等3家企业申请山东省著名商标。三是产业精细升级。加快推进企业转型升级，实施了9个技改扩张项目，累计完成投资1.1亿元，其中三元模具加工中心项目投入运营，双轮设备升级改造、宝威新材料碳布扩产等4个项目安装调试设备，新北洋正琪机器人加工中心、中海源船舶加工中心、西港船舶发电设备开发3个项目预订部分设备，爱蓝渔具高档碳纤维项目主体已完工。
（作者：门盛庆 2017年1月，获得2016年度市委政研室市级优秀调研成果二等奖）