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第四章 城市供热

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 第四章 城市供热
1988年前,城市供暖主要由企事业单位用自备小锅炉向本单位职工提供。1988年,市区菊花顶居住示范小区锅炉建成投产,实现了住宅小区集中供热。1998年,由市热电集团有限公司增挂威海市集中供热管理办公室的牌子,代市政府对集中供热行使行业管理职能,后逐步形成了生产用汽与居民生活用汽融为一体、产汽与供汽融为一体、行政管理与生产管理融为一体的供热管理体制。至2002年,市区的集中供热面积和集中供热居民户分别达到408万平方米和4.2万户,普及率达45.6%。 #da014841  第一节 分散供热 80年代初,市区居民住宅楼内开始安装土暖气取暖,此种采暖形式灰尘大、安全性能差。此时期,山花地毯厂、威海玻璃厂、技工学校等一些安装了生产锅炉的单位,开始尝试利用余热对周围的居民进行供暖。此后,各企事业单位为解决本单位职工冬季的取暖问题,纷纷安装自备小锅炉,锅炉数量迅速增多。据不完全统计,1987年,市区拥有各类小锅炉200余台,这些小锅炉容量大多在1吨/小时以下,分散管理,各自为政。与区域联片供暖相比,消耗高、污染重、热效率低,发展区域联片供热已势在必行。 1986年,市机械局成立了供热公司,对企业进行生产供热的同时,对周围的居民户进行供暖,拥有1个锅炉房、3台热水锅炉,总容量18吨/小时,居民采暖户1084户,供热面积11.86万平方米。 1990年,威海恒宇集团公司成立了恒宇供热公司,有锅炉房17座,热水锅炉24台,总容量43.5吨/小时。总供暖面积38.96万平方米,居民采暖户共4357户。 1992年,市煤气热力公司成立了威海市供热公司,对市区居民进行供暖。该公司共有热站房3座,锅炉房14座,热水锅炉15台,总容量32.75吨/小时,总供暖面积32.52万平方米,拥有居民用户4363户。另外,市城建开发物业公司对配套开发的房产进行供热,共有锅炉房4座,热水锅炉6台,总容量8吨/小时,供热面积6.07万平方米,居民采暖用户506户。市政府菊花顶生活小区也配套建设供热站1座,该站房共有热水锅炉3台,总容量24吨/小时,供暖面积11.65万平方米,居民采暖用户895户。高区、经区成立后,也相继建设锅炉房各1座。其中,高区供热站有热水锅炉11台,总容量56吨/小时,供暖面积56.06万平方米,居民采暖户2477户;经区供热站共有热水锅炉3台,总容量35吨/小时,供热面积24.22万平方米,居民采暖用户1862户。 1992~1997年,市区锅炉从324台增加到396台。其中4吨以上的仅有125台,占总数的31.5%,其余68.5%均为4吨以下的小锅炉。 #da014842  第二节 集中供热 一、热源建设 威海热电厂 1983年,威海发电厂制定了热电联产集中供热发展计划,于当年12月敷设了1条由发电厂至威海橡胶厂约2千米的蒸汽管道,直接对威海陶瓷厂、橡胶厂、疗养院、海校等用户供汽。 1985年,威海发电厂更名为威海热电厂。1987年,该厂将1台3000千瓦纯凝汽发电机组(4号机组)改造成1500千瓦抽汽冷凝机组,敷设了1条蒸汽管道,为威海船厂、金线顶宾馆、瀛洲宾馆等用户供汽。1992年,将另1台3000千瓦汽轮发电机组(5号机组)改造为1500千瓦的背压机组,形成了一抽一背2台1500千瓦的热电联产机组。1994年,拆除了2台10吨/小时锅炉和2台1500千瓦汽轮发电机组。 1994年,威海热电厂搬迁扩建工程立项。新厂址位于高区蔡家泊,占地18公顷,设计规模为5台75吨/小时配3台12千瓦发电供热机组,总投资2亿元。1997年1月开工建设,1998年4月老厂机组打闸停机,全部拆除。至2000年11月,1号、2号、3号炉与1号、2号机相继投产,一期工程3炉2机全部竣工。 至2002年,该厂的总装炉容量225吨/小时,总装机容量24兆瓦,担负着市区南至戚家夼路、东至东山宾馆、万福山庄、北至远遥、孙家疃、西至高区范围内200多家企事业单位、3万多户居民和市供热公司几万户居民的供汽、供暖任务,共拆除各类小锅炉400余台,年发电量8857万千瓦时,供汽量117.9万吉焦。 威海市第二热电厂(威海新力热电有限公司) 位于市区青岛中路72号,占地面积9.7公顷。筹建于1986年,1990年2月正式投产。 1989年2月至1995年5月,一期工程5炉3机全部建成投产。1996年,该厂热电联产扩建工程正式立项,项目总投资1.54亿元。 1998年12月又投产了1台130吨/小时锅炉(6号炉),2000年11月、12月4号机和7号炉相继投产。 至2002年,威海市第二热电厂总资产达到31368万元,总装机容量24兆瓦,总装炉容量435吨/小时,共敷设管网52000米,年供汽233.6万吉焦。主要担负着市区塔山路、戚家夼路以南、渤海路以北120多家企事业单位的生产供热和80万平方米的居民供暖任务。 二、管网建设 市区管网建设大体可分为两个阶段: 一是小区管网建设阶段(1986~1997年)。由区域供热向联片集中供热的过渡时期,市机械局供热公司、恒宇供热公司、威海市供热公司等供热单位,在各居民区建设了锅炉房,安装了锅炉,并配套敷设了供热管网。据不完全统计,至1997年,市区共敷设热水管道165千米。 二是小区管网改造和热电厂循环水敷设阶段(1998~2000年)。1998年,热电集团公司加大投入,组织供热公司配合小区综合整治对辖区内的老管道进行了改造,3年共投资3000万元,改造管网60千米。1999年,威海热电厂在对1号机组进行低真空运行循环水供热技术改造的同时,进行了大范围的循环水供热管道敷设,到2000年底,共敷设循环水管道40千米,工程投资6000万元。 #da014843  第三节 供热管理 一、管理机构 煤气热力局 1990年,市城乡建设委员会设立城市供热管理处。1992年2月27日,威海市煤气热力管理局成立,隶属于威海城乡建设委员会的城市供热管理处划归该局管理。负责对境内部分居民供暖进行行业管理。 集中供热管理办公室 1998年,威海市热电集团有限公司增挂威海市集中供热管理办公室的牌子,代市政府对市区部分供热实行行业管理。 二、政策法规 1992年3月13日,由市政府发布实施《威海市市区区域性集中供热管理暂行办法》,是威海市居民供暖的第一个地方性法规文件。 1994年12月26日,发布《威海市市区区域性集中供热管理暂行办法实施细则》。1996年发布《威海市城市集中供热管理办法》。1998年,再次对供热办法进行了修订,11月1日经市政府重新发布实施,原办法同时作废。 三、供热时间及收费管理 1990年后,市区年度供热时间为每年11月底至次年的3月底,共4个月时间,日实行间断供热,供热时间4∶00~21∶00。收费价格为11.22元/平方米,其中个人承担35%,余者由所在单位承担。 1992年,市煤气热力管理局接管供热后,与市物价局、财政局联合下发《关于调整市区集中供热价格的通知》,供暖价格调整为14.32元/平方米,1992年12月1日起执行。 1995年9月10日,市物价、煤气热力管理局、财政局联合下发《关于提高市区集中供热质量理顺供热价格的通知》,将日供热时间改为18小时(4∶00~22∶00)连续供热,并要求室内温度全天应保持在16℃以上。供热价格调整为23元/平方米,个人和单位负担取暖费的比例不变,办公取暖每日11小时(7∶00~18∶00)连续供热,供热价格为21元/平方米。 市区1989~2002年集中供热情况一览表 表5-4-3-1 ┏━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━━┯━━━━┓ ┃ 指标名称 │ 单 位 │ 1989 │ 1990 │ 1991 │ 1992 │ 1993 │ 1994 │ 1995 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃供热能力:蒸汽 │ 吨/小时 │ │ │ │ │ 199│ 454│ 506.8┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┬──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃ │热水 │ 吨/小时 │ 2│ 108│ 115│ 152│ 210│ 281│ 309.8┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┴──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃供热总量:蒸汽 │ 万吉焦 │ │ │ │ │ 59.87│ 87.65│ 118.39┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┬──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃ │热水 │ 万吉焦 │ 0.32│ 8.64│ 33.68│ 54.91│ 76.28│ 100.97│ 107.72┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┴──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃管道长度:蒸汽 │ 公里 │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┬──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃ │热水 │ 公里 │ │ │ │ │ 9│ 15│ 21┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┴──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃供热面积 │ 万平方米 │ 6│ 111│ 129│ 179│ 236.3│ 336│ 367.5┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┬──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃ │住宅 │ 万平方米 │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┴──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃工业总产值 │ 万元 │ │ │ │ │ 174│ 200│ 168┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────────┴┬─────┼───┼───┴┬──┴┬───┴┬──┴┬────┼────┨ ┃财政补贴 │ 万元 │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──────────┼─────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃利润总额 │ 万元 │ │ │ │ │ 31│ 50│ -33┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────────┬┴─────┼───┼───┬┴──┬┴───┬┴──┬┴────┼────┨ ┃从业人数 │ 人 │ │ │ │ │ 65│ 72│ 70┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃ 指标名称 │ 单 位 │ 1996│ 1997│ 1998│ 1999│ 2000│ 2001│ 2002┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃供热能力:蒸汽 │ 吨/小时 │ 539│ 578│ 865│ 865│ 939│ 1384│ 1644┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┬──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃ │热水 │ 吨/小时 │ 429│ 413│ 375│ 375│ 281│ 611│ 897┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┴──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃供热总量:蒸汽 │ 万吉焦 │ 135│ 803│ 131│ 139│ 168│ 638│ 649┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┬──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃ │热水 │ 万吉焦 │ 191│ 330│ 221│ 143│ 233│ 336│ 368┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┴──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃管道长度:蒸汽 │ 公里 │ 61│ 24│ 69│ 83│ 103│ 141│ 158┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┬──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃ │热水 │ 公里 │ 183│ 180│ 189│ 273│ 354│ 496│ 563┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┴──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃供热面积 │ 万平方米 │ 477.7│ 471.3│ 519.6│ 535.0│ 585.4│ 675.1│ 762.5┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┬──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃ │住宅 │ 万平方米 │ 164.3│ 186.1│ 192.8│ 204.3│ 334.3│ 409.1│ 462.1┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┴──────┼──────┼───┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┨ ┃工业总产值 │ 万元 │ 577.6│ 415.8│ 2049│ 5698.2│11303.│ 14130│ 22764┃ ┃ │ │ │ │ │ │6 │ │ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────────┴┬─────┼───┼───┴┬──┴┬───┴┬──┴┬────┼────┨ ┃财政补贴 │ 万元 │ │ │ │ │ │ 1620│ 1500┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──────────┼─────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃利润总额 │ 万元 │ 208.4│ 270.2│ 26.7│ 397│ 192.1│ 228│ 387┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────────┬┴─────┼───┼───┬┴──┬┴───┬┴──┬┴────┼────┨ ┃从业人数 │ 人 │ 179│ 70│ 844│ 919│ 1025│ 1427│ 1453┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┗━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━┷━━━━┛ 注:1983~1988年未做统计