一、“五保”供养
1984年，全市应五保的359人中，已五保的336人，占93.6%；集体供给粮14.67万斤，人均437斤，供给款15.6万元。除此，全市有188户一般困难户也给予了扶持，人均口粮400斤以上，生活费保持在每人180元左右，无自救能力的70户贫困户每年也发给定期补助款420元。
1986年，全市分散供养的165名五保老人全部落实了五保供给政策。
1989年，全区352户“五保”老人全部实行集体供给，其中193户入住了区、镇敬老院，入院率达54%，其余分散“五保”老人也按省政府规定的《五保暂行条例》进行了供养落实。
1991年，全区290户330名“五保”老人入敬老院205人，7处乡镇普遍实行“五保”生活费统筹。
1993年，集体供养的“五保”老人人均年生活费1500元，分散供养的老人生活费1063元，口粮450斤。1994后，随着生活水平的提高，“五保”老人人均年生活费逐年增加。至1997年，集体供养的“五保”老人人均年生活费2400元，分散供养的老人人均年生活费2000元，口粮450斤。
2002年，在农村开展“五保”调查工作，新增保障群众20人，“五保”对象入院率保持在60%以上。
二、福利院、敬老院
1979年10月，在长峰村东建威海市社会福利院1处，占地面积1.73公顷，收养城区孤寡老人28人，农村56人。1980年，孙家疃和蒿泊两公社各办敬老院1处。
1985年，增办镇敬老院2处，市福利院和4处镇办敬老院共收养孤寡老人214名；各敬老院条件普遍改善，安装了暖气、修建了浴池。
1988年，环翠区共有镇办敬老院6处，区办福利院1处。集体收养农村“五保”老人和城市孤老、残疾人、孤儿195人，占全区“五保”总人数的53.1%。1998年，全区9处敬老院被省民政厅命名为模范敬老院2个（张村镇、草庙子镇），市级模范敬老院2处（孙家疃镇、羊亭镇）。
2002年1月26日，规划总建筑面积3万平方米，床位700张，总投资5000万元的威海老年公寓举行了奠基仪式。至年底，一期主体工程全面完工。
三、福利企业
1984年后，各镇幸福院、敬老院初步办起了被服加工厂、养鸡厂等，市内办起了鞋帮厂、橡胶制品厂，同时成立了社会福利公司。1986年，全市办起了福利厂10家，486名有劳动能力的残疾人中，有446名得到安置，就业率达91%，完成产值1364万元，实现利润126.6万元。
至2002年，全区共有福利企业22家，共安置残疾人员1100名，是年实现工业产值2.8亿元，实现利税1870万元。
1985～2002年福利企业发展和安置残疾人
就业情况一览表
表22-5-9-1
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┃ 年度 │ 福利企业个数 │累积安置残疾人数（┃
┃ │ │名） ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1985 │ 9 │ 229 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1986 │ 10 │ 446 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1987 │ 10 │ 415 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1988 │ 15 │ 623 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1989 │ 15 │ 646 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1990 │ 15 │ 658 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1991 │ 14 │ 712 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1992 │ 14 │ 708 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1993 │ 16 │ 834 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1994 │ 19 │ 1083 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1995 │ 21 │ 1105 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1996 │ 21 │ 1105 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1997 │ 20 │ 1010 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1998 │ 20 │ 1100 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1999 │ 20 │ 848 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 2000 │ 25 │ 859 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 2001 │ 22 │ 1115 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 2002 │ 22 │ 1100 ┃
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四、有奖募捐
1993年，环翠区开展社会福利有奖募捐工作，当年销售奖券30万元，筹集福利基金0.6万元。1995年，成立了环翠区社会福利有奖募捐委员会办公室，开始与市募委办联合销售福利彩票。1996年，销售福利彩票突破1000万元大关。1999年初，组织了1000万元“98抗洪”福利彩票发行工作。10月28日，组织了2000万元福利彩票发行，销售彩票1057万元，全年完成福利彩票销售2057万元。2000年5月，在全区开展电脑福利彩票发行工作，设立电脑福利彩票发行点55个，发行电脑福利彩票800多万元。
通过发行福利彩票，共募集社会福利基金442.2万元。按照福利基金使用管理规定，先后用于全区扶贫救助25.32万元，用于镇级敬老院建设17.15万元，用于社会福利服务事业132.22万元，用于威海老年公寓建设110万元。
1993～2002年环翠区福利彩票
发行情况一览表
表22-5-9-2 单位：万元
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┃ 年度 │ 发行金额 │ 募集福利基金 ┃
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┃ 1993 │ 30 │ 0.6 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1995 │ 400 │ 0 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1996 │ 1010 │ 88.44 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1997 │ 60 │ 1.46 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1998 │ 1470 │ 38 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 1999 │ 2057 │ 60.0 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 2000 │ 500 │ 38.0 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 2001 │ 350 │ 70.0 ┃
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┃ 2002 │ 606 │ 106.0 ┃
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┃ 合计 │ 6483 │ 442.2 ┃
┃ │ │ ┃
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