1990年，农村宅基地实行有偿使用，在保护耕地、限制滥占超占土地，减少宅基地纠纷、加强村庄公益事业建设，纠正干部利用职权多建房等方面起到了积极作用，但是加重了农民负担，1993年8月，农村宅基地有偿使用废止。
1996年，完成市区范围内的土地定级估价工作。1997年11月，完成建制镇土地定级估价工作，建立各镇基准地价体系，为规范土地市场打下了良好的基础。同月28日，在草庙子镇首次举办了国有土地使用权拍卖会，拍卖地块7幅，拍卖总价54.5万元，增值31.8万元。首次拍卖的成功，标志着环翠区土地使用制度的重大改革，在优化配置土地资源、量化土地资产等方面实现了新突破。2000年5月17日，以租赁方式为主，在全区范围对划拨土地实行有偿使用。1997～2002年期间，环翠区成功拍卖国有土地使用权41宗5.11公顷，总成交额1282万元。
第五节 土地使用制度改革
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1990年，农村宅基地实行有偿使用，在保护耕地、限制滥占超占土地，减少宅基地纠纷、加强村庄公益事业建设，纠正干部利用职权多建房等方面起到了积极作用，但是加重了农民负担，1993年8月，农村宅基地有偿使用废止。
1996年，完成市区范围内的土地定级估价工作。1997年11月，完成建制镇土地定级估价工作，建立各镇基准地价体系，为规范土地市场打下了良好的基础。同月28日，在草庙子镇首次举办了国有土地使用权拍卖会，拍卖地块7幅，拍卖总价54.5万元，增值31.8万元。首次拍卖的成功，标志着环翠区土地使用制度的重大改革，在优化配置土地资源、量化土地资产等方面实现了新突破。2000年5月17日，以租赁方式为主，在全区范围对划拨土地实行有偿使用。1997～2002年期间，环翠区成功拍卖国有土地使用权41宗5.11公顷，总成交额1282万元。