90年代初，为了抑制严重的通货膨胀，实现经济“软着陆”，国家实行了“适度从紧”的货币政策。1993年5月和7月两次调高存贷利率，重新开办保值储蓄，稳定居民的心理预期。由于利率调整力度上把握得并不是很准确，有点“从紧有余”而“适度不足”，未认真考虑货币政策的滞后效应。实际1995年以后物价上涨已呈下降趋势，但未能够及时调整政策力度，到1996年，利率水平明显处于高位，贷款总量增长率仍比上年收缩了3个百分点，物价直到90年代末期一直呈下跌的趋势，1996年起中央银行8次大幅度下调银行存贷款利率，使储蓄超常增长有所下降，但国家试图通过利率工具的短期操作，达到提升物价的目的没有达到，由于紧缩政策的惯性，使得货币供给仍处于萎缩状态，由此而引发的通货紧缩现象，导致社会购买力萎缩、有效需求不足、物价持续下跌。
至2002年底，实行的利率政策是稳定的利率政策，加快了利率市场化步伐，中国人民银行2000年9月5日宣布，从9月21日起放开外币贷款利率和大额外币存款利率。
1982～2002年金融机构存款利率表
表17-6-3-1 单位：年利率%
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┃ 项 目 │1982│1985│1985│1988年│1989│1990│1990│1991年│1993│1993│1996年│1996│1997│1998│1998年│1998│ 1999年 │2002年┃
┃ │年 │年 │年 │ │年 │年 │年 │ │年 │年 │ │年 │年 │年 │ │年 │ │ ┃
┃ ├──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼─────┼───┨
┃ │4月1│4月1│8月1│9月1日│2月1│4月 │8月 │4月21 │5月 │7月 │5月1日│8月 │10月│3月 │7月1日│12月│ 6月10日 │2月21 ┃
┃ │日 │日 │日 │ │日 │15日│21日│日 │15日│11日│ │23日│23日│25日│ │7日 │ │日 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃一、城乡和居民│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 单位存款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ （一）活期 │2.88│2.88│2.88│ 2.88 │2.88│2.88│2.16│ 1.80 │2.16│3.15│ 2.97 │1.98│1.71│1.71│ 1.44 │1.44│ 0.99 │ 0.72 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┴┬─┴┬──┼──┴┬─┴┬─┴┬──┼──┴┬─┴┬──┼──┼──┴┬─┴┬──┼──┼─────┴┬──┨
┃ （二）定期 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1、整存整取│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 三个月 │ │ │ │ │ 7.56 │6.30│4.32│3.24│ 4.86 │6.66│4.86│3.33│ 2.88 │2.88│2.79│2.79│ 1.98 │1.71┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 半年 │4.32│ 5.4 │6.12│6.48│ 9.00 │7.74│6.48│5.40│ 7.20 │9.00│7.20│5.40│ 4.14 │4.14│3.96│3.33│ 2.16 │1.89┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 一年 │5.76│ 6.84 │7.2 │8.64│11.34 │10.0│8.64│7.56│ 9.18 │10.9│9.18│7.47│ 5.67 │5.22│4.77│3.78│ 2.25 │1.98┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │8 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 二年 │ │ │ │9.18│12.24 │10.9│9.36│7.92│ 9.90 │11.7│9.90│7.92│ 5.94 │5.58│4.86│3.96│ 2.43 │2.25┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │0 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 三年 │6.84│ 7.92 │8.28│9.72│13.14 │11.8│10.0│8.28│10.80 │12.2│10.8│8.28│ 6.21 │6.21│4.95│4.14│ 2.70 │2.52┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │8 │ │ │4 │0 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 五年 │7.92│ 8.28 │9.36│10.8│14.94 │13.6│11.5│9.00│12.06 │13.8│12.0│9.00│ 6.66 │6.66│5.22│4.50│ 2.88 │2.79┃
┃ │ │ │ │0 │ │8 │2 │ │ │6 │6 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 八年及八年 │ 9 │ 9 │10.4│12.4│17.64 │16.2│13.6│10.0│14.58 │17.1│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃以上 │ │ │4 │2 │ │0 │8 │8 │ │0 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 2、零存整取│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 一年 │4.68│ 5.4 │6.12│7.20│ 9.54 │8.28│7.20│6.12│ 7.20 │9.00│7.20│5.40│ 4.14 │4.14│3.96│3.33│ 1.98 │1.71┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 三年 │6.12│ 6.84 │7.2 │8.64│11.34 │10.0│8.64│6.84│ 9.18 │10.9│9.18│7.47│ 5.67 │5.22│4.77│3.78│ 2.16 │1.89┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │8 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 五年 │7.2 │ 7.56 │7.92│9.72│13.14 │11.8│10.0│7.56│10.80 │12.2│10.8│8.28│ 6.21 │6.21│4.95│4.14│ 2.25 │1.98┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │8 │ │ │4 │0 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┬┴─┬┴──┼──┬┴─┬┴─┬┴──┼──┬┴─┬┴──┼──┼──┬┴─┬┴──┼──┼─────┬┴──┨
┃二、华侨人民币│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 储蓄存款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼─────┼───┨
┃ 一年 │6.48│7.2 │8.28│ 9.72 │13.1│11.8│10.0│ 8.28 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │4 │8 │8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┴┬─┴┬──┼──┴┬─┴┬─┴┬──┼──┴┬─┴┬──┼──┼──┴┬─┴┬──┼──┼─────┴┬──┨
┃ 三年 │7.2 │ 8.28 │9.36│10.8│14.94 │13.6│11.5│9.00│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │0 │ │8 │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 五年 │8.28│ 9 │10.4│11.8│17.64 │15.4│13.6│9.90│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │4 │8 │ │8 │8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┬┴─┬┴──┼──┬┴─┬┴─┬┴──┼──┬┴─┬┴──┼──┼──┬┴─┬┴──┼──┼─────┬┴──┨
┃三、定活两便 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │按一年期以│ 同前 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │内定期整存│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │整取同档次│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │利率打六折│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │执行 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 协定存款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1.71 │ 1.44 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┴┬─┴┬──┼──┴┬─┴┬─┴┬──┼──┴┬─┴┬──┼──┼──┴┬─┴┬──┼──┼─────┴┬──┨
┃ 通知存款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 一天 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1.35 │1.08┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┬┴─┬┴──┼──┬┴─┬┴─┬┴──┼──┬┴─┬┴──┼──┼──┬┴─┬┴──┼──┼─────┬┴──┨
┃ 七天 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1.89 │ 1.62 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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1982～2002年金融机构贷款利率表
单位：年利率%
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┃ 项 目 │1982│1985│1987│1988│1989│1990│1990│1991│1993年│1993│1995│1995│1996│1996│1997│1998│1998│1998年│1999│2002┃
┃ │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │ │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │ │年 │年 ┃
┃ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃ │1月1│4月1│1月1│9月1│2月1│3月 │8月 │4月 │5月15 │7月 │1月1│7月1│5月1│8月 │10月│3月 │7月1│12月7 │6月 │2月 ┃
┃ │日 │日 │日 │日 │日 │21日│21日│21日│日 │11日│日 │日 │日 │23日│23日│25日│日 │日 │10日│21日┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃一、流动资金贷│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼──┴┬─┴┬─┴┬─┴┬─┴┬──┼──┼──┼──┼──┴┬─┴┬─┴┬─┴┬─┴┬──┼──┼──┨
┃ 三个月 │ 7.2│7.92│7.92│ 9.00│11.3│7.92│7.92│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 六个月 │ 7.2│7.92│7.92│ 9.00│11.3│9.00│8.64│8.10│8.82│9.00│9.00│10.0│ 9.72│9.18│7.65│7.02│6.57│6.12│5.58│5.04┃
┃ │ │ │ │ │4 │ │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 一年 │ 7.2│7.92│7.92│ 9.00│11.3│10.0│9.36│8.46│9.36│10.9│10.9│12.0│ 10.98│10.0│8.64│7.92│6.93│6.39│5.85│5.31┃
┃ │ │ │ │ │4 │8 │ │ │ │8 │8 │6 │ │8 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃二、固定资产贷│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 一年以内(含│5.04│5.04│7.92│ 9.00│11.3│10.0│9.36│8.46│9.18│10.9│11.7│12.2│ 13.14│10.9│9.36│9.00│7.11│6.66│5.94│5.49┃
┃一年） │ │ │ │ │4 │8 │ │ │ │8 │0 │4 │ │8 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 一至三年（ │5.76│5.76│8.64│ 9.90│12.7│10.8│10.0│9.00│10.8│12.2│12.9│13.5│ 14.94│11.7│9.90│9.72│7.65│7.20│6.03│5.58┃
┃含三年） │ │ │ │ │8 │0 │8 │ │0 │4 │6 │0 │ │0 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 三至五年（ │6.48│6.48│9.36│ 10.80│14.4│11.5│10.8│9.54│12.0│13.8│14.5│15.1│ 15.12│12.4│10.5│10.3│8.01│7.56│6.21│5.76┃
┃含五年） │ │ │ │ │0 │2 │0 │ │6 │6 │8 │2 │ │2 │3 │5 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 五至十年（ │ │6.48│10.0│ 13.32│19.2│11.8│11.1│9.72│12.2│14.0│14.7│15.3│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃含十年） │ │ │8 │ │6 │8 │6 │ │4 │4 │6 │0 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 十年以上 │ │6.48│10.0│ 16.20│ │11.8│11.1│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │8 │ │ │8 │6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃三、罚息水平 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ （一）逾期 │加收│加收│加收│加收20│加收│加收│加收│加收│加收│加收│加收│日息│日息4 │日息│日息│日息│日息│日息│日息│日息┃
┃贷款 │20% │20% │20% │% │30% │20% │20% │20% │20% │20% │20% │4-6 │ │4 │4 │4 │4 │3 │2.1 │2.1 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ （二）挤占 │加收│加收│加收│加收50│加收│加收│加收│加收│加收│加收│加收│日息│日息6 │日息│日息│日息│日息│日息│日息│日息┃
┃挪用 │50% │50% │50% │% │100%│50% │50% │50% │50% │50% │50% │6-8 │ │6 │6 │6 │6 │5 │5 │5 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼──┬┴─┬┴─┬┴─┬┴─┬┴──┼──┼──┼──┼──┬┴─┬┴─┬┴─┬┴─┬┴──┼──┼──┨
┃四、票据贴现 │ │ │ │下浮│同前│同前│同前│同前│ 同前 │同前│同前│同前│同前│同前│同前│再贴│再贴│同贷款│在再│同前┃
┃ │ │ │ │5-10│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │现加│现加│利率 │贴现│（再┃
┃ │ │ │ │% │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0.9 │2个 │ │利率│贴现┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │个百│百分│ │基础│利率┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │分点│点 │ │上不│为2.┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │超过│97) ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │同期│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │贷款│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │利率│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │（含│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │浮动│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │）加│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │点 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━━━━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┛
#da014k7
第七章 外汇管理
第三节 利率管理
视图
90年代初，为了抑制严重的通货膨胀，实现经济“软着陆”，国家实行了“适度从紧”的货币政策。1993年5月和7月两次调高存贷利率，重新开办保值储蓄，稳定居民的心理预期。由于利率调整力度上把握得并不是很准确，有点“从紧有余”而“适度不足”，未认真考虑货币政策的滞后效应。实际1995年以后物价上涨已呈下降趋势，但未能够及时调整政策力度，到1996年，利率水平明显处于高位，贷款总量增长率仍比上年收缩了3个百分点，物价直到90年代末期一直呈下跌的趋势，1996年起中央银行8次大幅度下调银行存贷款利率，使储蓄超常增长有所下降，但国家试图通过利率工具的短期操作，达到提升物价的目的没有达到，由于紧缩政策的惯性，使得货币供给仍处于萎缩状态，由此而引发的通货紧缩现象，导致社会购买力萎缩、有效需求不足、物价持续下跌。
至2002年底，实行的利率政策是稳定的利率政策，加快了利率市场化步伐，中国人民银行2000年9月5日宣布，从9月21日起放开外币贷款利率和大额外币存款利率。
1982～2002年金融机构存款利率表
表17-6-3-1 单位：年利率%
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┃ 项 目 │1982│1985│1985│1988年│1989│1990│1990│1991年│1993│1993│1996年│1996│1997│1998│1998年│1998│ 1999年 │2002年┃
┃ │年 │年 │年 │ │年 │年 │年 │ │年 │年 │ │年 │年 │年 │ │年 │ │ ┃
┃ ├──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼─────┼───┨
┃ │4月1│4月1│8月1│9月1日│2月1│4月 │8月 │4月21 │5月 │7月 │5月1日│8月 │10月│3月 │7月1日│12月│ 6月10日 │2月21 ┃
┃ │日 │日 │日 │ │日 │15日│21日│日 │15日│11日│ │23日│23日│25日│ │7日 │ │日 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃一、城乡和居民│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 单位存款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ （一）活期 │2.88│2.88│2.88│ 2.88 │2.88│2.88│2.16│ 1.80 │2.16│3.15│ 2.97 │1.98│1.71│1.71│ 1.44 │1.44│ 0.99 │ 0.72 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ （二）定期 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1、整存整取│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 三个月 │ │ │ │ │ 7.56 │6.30│4.32│3.24│ 4.86 │6.66│4.86│3.33│ 2.88 │2.88│2.79│2.79│ 1.98 │1.71┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 半年 │4.32│ 5.4 │6.12│6.48│ 9.00 │7.74│6.48│5.40│ 7.20 │9.00│7.20│5.40│ 4.14 │4.14│3.96│3.33│ 2.16 │1.89┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 一年 │5.76│ 6.84 │7.2 │8.64│11.34 │10.0│8.64│7.56│ 9.18 │10.9│9.18│7.47│ 5.67 │5.22│4.77│3.78│ 2.25 │1.98┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │8 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 二年 │ │ │ │9.18│12.24 │10.9│9.36│7.92│ 9.90 │11.7│9.90│7.92│ 5.94 │5.58│4.86│3.96│ 2.43 │2.25┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │0 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 三年 │6.84│ 7.92 │8.28│9.72│13.14 │11.8│10.0│8.28│10.80 │12.2│10.8│8.28│ 6.21 │6.21│4.95│4.14│ 2.70 │2.52┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │8 │ │ │4 │0 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 五年 │7.92│ 8.28 │9.36│10.8│14.94 │13.6│11.5│9.00│12.06 │13.8│12.0│9.00│ 6.66 │6.66│5.22│4.50│ 2.88 │2.79┃
┃ │ │ │ │0 │ │8 │2 │ │ │6 │6 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 八年及八年 │ 9 │ 9 │10.4│12.4│17.64 │16.2│13.6│10.0│14.58 │17.1│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃以上 │ │ │4 │2 │ │0 │8 │8 │ │0 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 2、零存整取│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 一年 │4.68│ 5.4 │6.12│7.20│ 9.54 │8.28│7.20│6.12│ 7.20 │9.00│7.20│5.40│ 4.14 │4.14│3.96│3.33│ 1.98 │1.71┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 三年 │6.12│ 6.84 │7.2 │8.64│11.34 │10.0│8.64│6.84│ 9.18 │10.9│9.18│7.47│ 5.67 │5.22│4.77│3.78│ 2.16 │1.89┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │8 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──────┼──┨
┃ 五年 │7.2 │ 7.56 │7.92│9.72│13.14 │11.8│10.0│7.56│10.80 │12.2│10.8│8.28│ 6.21 │6.21│4.95│4.14│ 2.25 │1.98┃
┃ │ │ │ │ │ │8 │8 │ │ │4 │0 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃二、华侨人民币│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 储蓄存款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 一年 │6.48│7.2 │8.28│ 9.72 │13.1│11.8│10.0│ 8.28 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │4 │8 │8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 三年 │7.2 │ 8.28 │9.36│10.8│14.94 │13.6│11.5│9.00│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │0 │ │8 │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 五年 │8.28│ 9 │10.4│11.8│17.64 │15.4│13.6│9.90│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │4 │8 │ │8 │8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃三、定活两便 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │按一年期以│ 同前 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │内定期整存│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │整取同档次│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │利率打六折│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │执行 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 协定存款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1.71 │ 1.44 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 通知存款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 一天 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1.35 │1.08┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┬┴─┬┴──┼──┬┴─┬┴─┬┴──┼──┬┴─┬┴──┼──┼──┬┴─┬┴──┼──┼─────┬┴──┨
┃ 七天 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1.89 │ 1.62 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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1982～2002年金融机构贷款利率表
单位：年利率%
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┃ 项 目 │1982│1985│1987│1988│1989│1990│1990│1991│1993年│1993│1995│1995│1996│1996│1997│1998│1998│1998年│1999│2002┃
┃ │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │ │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │ │年 │年 ┃
┃ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┨
┃ │1月1│4月1│1月1│9月1│2月1│3月 │8月 │4月 │5月15 │7月 │1月1│7月1│5月1│8月 │10月│3月 │7月1│12月7 │6月 │2月 ┃
┃ │日 │日 │日 │日 │日 │21日│21日│21日│日 │11日│日 │日 │日 │23日│23日│25日│日 │日 │10日│21日┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃一、流动资金贷│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼──┴┬─┴┬─┴┬─┴┬─┴┬──┼──┼──┼──┼──┴┬─┴┬─┴┬─┴┬─┴┬──┼──┼──┨
┃ 三个月 │ 7.2│7.92│7.92│ 9.00│11.3│7.92│7.92│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 六个月 │ 7.2│7.92│7.92│ 9.00│11.3│9.00│8.64│8.10│8.82│9.00│9.00│10.0│ 9.72│9.18│7.65│7.02│6.57│6.12│5.58│5.04┃
┃ │ │ │ │ │4 │ │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 一年 │ 7.2│7.92│7.92│ 9.00│11.3│10.0│9.36│8.46│9.36│10.9│10.9│12.0│ 10.98│10.0│8.64│7.92│6.93│6.39│5.85│5.31┃
┃ │ │ │ │ │4 │8 │ │ │ │8 │8 │6 │ │8 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃二、固定资产贷│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃款 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 一年以内(含│5.04│5.04│7.92│ 9.00│11.3│10.0│9.36│8.46│9.18│10.9│11.7│12.2│ 13.14│10.9│9.36│9.00│7.11│6.66│5.94│5.49┃
┃一年） │ │ │ │ │4 │8 │ │ │ │8 │0 │4 │ │8 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 一至三年（ │5.76│5.76│8.64│ 9.90│12.7│10.8│10.0│9.00│10.8│12.2│12.9│13.5│ 14.94│11.7│9.90│9.72│7.65│7.20│6.03│5.58┃
┃含三年） │ │ │ │ │8 │0 │8 │ │0 │4 │6 │0 │ │0 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 三至五年（ │6.48│6.48│9.36│ 10.80│14.4│11.5│10.8│9.54│12.0│13.8│14.5│15.1│ 15.12│12.4│10.5│10.3│8.01│7.56│6.21│5.76┃
┃含五年） │ │ │ │ │0 │2 │0 │ │6 │6 │8 │2 │ │2 │3 │5 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 五至十年（ │ │6.48│10.0│ 13.32│19.2│11.8│11.1│9.72│12.2│14.0│14.7│15.3│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃含十年） │ │ │8 │ │6 │8 │6 │ │4 │4 │6 │0 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 十年以上 │ │6.48│10.0│ 16.20│ │11.8│11.1│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │8 │ │ │8 │6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃三、罚息水平 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ （一）逾期 │加收│加收│加收│加收20│加收│加收│加收│加收│加收│加收│加收│日息│日息4 │日息│日息│日息│日息│日息│日息│日息┃
┃贷款 │20% │20% │20% │% │30% │20% │20% │20% │20% │20% │20% │4-6 │ │4 │4 │4 │4 │3 │2.1 │2.1 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ （二）挤占 │加收│加收│加收│加收50│加收│加收│加收│加收│加收│加收│加收│日息│日息6 │日息│日息│日息│日息│日息│日息│日息┃
┃挪用 │50% │50% │50% │% │100%│50% │50% │50% │50% │50% │50% │6-8 │ │6 │6 │6 │6 │5 │5 │5 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼──┼──┼──┬┴─┬┴─┬┴─┬┴─┬┴──┼──┼──┼──┼──┬┴─┬┴─┬┴─┬┴─┬┴──┼──┼──┨
┃四、票据贴现 │ │ │ │下浮│同前│同前│同前│同前│ 同前 │同前│同前│同前│同前│同前│同前│再贴│再贴│同贷款│在再│同前┃
┃ │ │ │ │5-10│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │现加│现加│利率 │贴现│（再┃
┃ │ │ │ │% │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0.9 │2个 │ │利率│贴现┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │个百│百分│ │基础│利率┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │分点│点 │ │上不│为2.┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │超过│97) ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │同期│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │贷款│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │利率│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │（含│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │浮动│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │）加│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │点 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━━━━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┛
#da014k7
第七章 外汇管理