1983年，境内个体工商户有1244家，从业人员1411人，除少数流动商贩外，主要从事冷饮摊点、小修理和收购废旧物品等行业。注册资金47万元，年营业收入53万元。
1987年后，开始放宽对个体、私营经济的政策限制，特别是国务院颁布《私营企业暂行条例》后，人们对个体私营经济的认识发生了根本转变。区有关部门鼓励兴办私营企业。是年，共有个体工商户2008户，从业人员3874人，注册资金902万元，总产值851万元，营业收入（销售收入）1385万元，社会消费品零售额1231万元。
1988年，第一次对私营企业进行统计，共有户数13家，从业人员300人，注册资金359万元，总产值156万元，营业收入210万元。1993年全区有个体工商户5531户，当年新增784户。私营企业注册资本金达到3403万元，比1992年翻了一番。
1999年，区委、区政府转发了《关于加快发展个体私营经济的意见》，取消私营企业投资者的户籍所在地提交就业状况证明的限制，放宽企业的经营范围，鼓励私营企业组建集团公司、股份制企业，投资高新技术产业，参与国有企业的改组、改造，鼓励出口和开拓国际市场。同年底，私营企业达到885家，比上年增长了245家；注册资本金达26961万元，比上年增长了50.9%。
2002年底，全区个体私营经济从业人员3.5万人，比上年增长17.7%。注册资金达6.24亿元，比上年增长16.6%。私营企业中注册资金过500万元的有29家，过100万元的有68家，同比分别增长190%和95%；发展领域不断拓宽，产业结构日益优化。个体私营经济涉足商贸流通、餐饮服务、工业制造、交通运输、房地产、旅游、科技、教育、电子、信息咨询和中介服务等领域，产业层次不断提高，产业结构更加合理。个体私营企业完成国内生产总值7.9亿元，营业收入或销售总额16.3亿元，社会商品零售额15.4亿元，占全区经济总量的1/4。个体工商户和私营企业实缴税金6462万元，比上年同期增长39.3%。个体私营服务网点超过5000个，占社会商业网点总数的90%，累计安排下岗职工1000多人。个体、私营业户投入扶贫资金500多万元，为社会公益事业和救灾捐款近千万元。参政议政意识不断增强，有各级人大代表46名，政协委员25名。
1983～2002年个体工商业主要指标
表15-1-1-1
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┃ 年 度 │ 户数 │ 从业人员 │ 注册资金 │ 总产值 │ 营业收入或销售 │ 社会消费品零售额 ┃
┃ │ (户) │ (人) │ (万元) │ (万元) │ 总额 (万元) │ (万元) ┃
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┃ 1983 │1244 │1411 │47 │- │53 │48 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1984 │1524 │1970 │132 │- │184 │159 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1985 │2091 │4824 │911 │- │993 │692 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1986 │2088 │3159 │566 │- │1355 │993 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1987 │2008 │3874 │902 │851 │1385 │1231 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1988 │2427 │5170 │1641 │1911 │2395 │2127 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1989 │3110 │5832 │2118 │2391 │3139 │2773 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1990 │3548 │6368 │2149 │1962 │3971 │3404 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1991 │4102 │7310 │2434 │2115 │5283 │4366 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1992 │4747 │7974 │2888 │2873 │10989 │9783 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1993 │5531 │8732 │5264 │4559 │16104 │15017 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1994 │7180 │11273 │7928 │4564 │27679 │20781 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1995 │8089 │12745 │8281 │11875 │39415 │25848 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1996 │7462 │10302 │9893 │3918 │27491 │23547 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1997 │10054 │15519 │11528 │15172 │55879 │44098 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1998 │12285 │30426 │22624 │7581 │98289 │58909 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1999 │16670 │26893 │14524 │8793 │69288 │62995 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 2000 │9016 │15587 │15033 │3212 │63076 │57881 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼─────┼────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 2001 │9831 │17069 │13729 │5551 │51504 │47836 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┬┴────┬┴────┼─────┼─────┬┴───────┬┴────────┨
┃ 2002 │12079 │20299 │13957 │22771 │130798 │122555 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
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1988～2002年私营企业主要指标
表15-1-1-2
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┃ 年 度 │ 户数 │ 从业人员 │ 注册资金 │ 总产值 │营业收入或销售总│ 社会消费品零售额 ┃
┃ │ (户) │ (人) │ (万元) │ (万元) │额(万元) │ (万元) ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────────┨
┃ 1988 │13 │300 │359 │156 │210 │110 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┴┬───────┴┬────────┨
┃ 1989 │27 │627 │536 │321 │265 │130 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1990 │24 │576 │735 │452 │229 │222 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1991 │54 │1059 │879 │531 │384 │228 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1992 │86 │1511 │1763 │917 │536 │235 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1993 │128 │1885 │3404 │5950 │3150 │2359 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┬┴───────┬┴────────┨
┃ 1994 │184 │2873 │5355 │6747 │3318 │1146 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────────┨
┃ 1995 │266 │3554 │10640 │27480 │14291 │10959 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────────┨
┃ 1996 │262 │2807 │8218 │7860 │6408 │3927 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┴┬───────┴┬────────┨
┃ 1997 │391 │4274 │9904 │19159 │13662 │13583 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1998 │640 │7933 │17897 │23243 │11469 │6544 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 1999 │885 │9045 │26961 │20748 │14147 │17426 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 2000 │1039 │10188 │32748 │21785 │12155 │11854 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────────┼────────┨
┃ 2001 │1181 │12753 │39798 │27006 │21218 │17370 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┬┴───────┬┴────────┨
┃ 2002 │1484 │14812 │48461 │46340 │32369 │31797 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
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第二节 股份制合作经济
境内至2002年新注册的股份合作制企业45家，有限额以上工业股份有限公司10家，私营企业1484家，国有集体占大股的企业327家，除新注册的股份合作制企业和私营企业外，大部分是原有企业改制过来的。
1978年后，企业先后进行了放权让利、承包、风险抵押等多种形式改革，都没涉及产权这个根本问题。1990年10月，区委、区政府成立环翠区经济体制改革委员会，具体负责全区的企业改制工作。
1992年7月，环翠区第一家股份制企业——威海新元实业有限公司成立。1993年后，改制试点工作在全区推开，由于当时相关法律尚不健全，企业改制还处于探索阶段，企业名称中标明有限公司或股份有限公司字样的，实际都是股份制合作制企业。1994年7月《公司法》实施，以及国务院五部委1996年8月联合下发《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》后，股份合作制企业与股份制企业从体制上真正区分开来。股份制企业由于有法律的规范和保障，从此成为环翠区企业改制的首选模式，被越来越多的改制企业所采用。相反股份合作制企业由于国家未出台相应的法律及本身体制方面的缺陷，从1997年以后很少有改制企业采取这种方式，并由相同的原因，众多已改制为股份合作制企业的改制企业，符合《公司法》条件的，规范为有限责任公司，对于注册资本较小的股份合作制企业，通过增资扩股、重新评估资产等多种方式规范为有限责任公司。1997年市政府出台了《关于进一步加快企业改革的试行意见》，规范企业改制行为，并规定了相应的优惠政策，尤其针对困难企业的改革所给予的一系列优惠政策，如分期缴清转让费，对资不抵债挂账部分，可根据具体情况，用改制后企业应上缴给政府的土地收益及5年内的应纳税所得额弥补等，对当时企业改制工作起到了积极地推动作用。对于村办企业改制工作，本着既有利于转换企业经营机制，又保证村集体经济有稳定收入来源的原则，采取企业部分资产实行产权转让的办法进行，即土地、厂房不转让，由改制企业租赁使用，设备与流动资产转让的方式，兼顾村集体经济和企业的利益，既保证了村办企业改制的顺利进行，又保证了村里有稳定的收入来源，村委会、企业和村民的利益都得到了保障，收到了一举数得的良好效果。2001年村办企业改制21家，2002年上半年改制11家，净资产收入近600余万元。在企业改制的过程中对职工人数较多的企业，采取了设立职工持股会和以工会法人的名义投资入股的方式，解决入股职工人数不得超过50人的规定。同时，鼓励企业经营层持大股，充分调动企业经营者的积极性。对改制试点初期的部分国家、集体控大股的改制企业，采取二次改制，将国家、集体股权转让给企业职工。通过领导推动、政策拉动，有效地加快了企业改制进度，提高了改制的成效，企业发展的生机与活力得到增强，经济效益显著提高。涌现出威海银球渔具有限公司、鸿安建筑有限公司、七八一厂等改革典型。威海银球渔具有限公司自1995年改制后，发展迅速，经济效益成倍增长。1999年与1995年相比，产值增长了70.5%，销售收入增长了137.4%，利税增长了520.7%，职工收入增长了16.7%，企业为职工解决住房30多套，4年间累计向国家纳税206万元，是改制以前纳税总额的103倍。但同时也存在一些问题，如部分企业章程内容不规范、执行不到位；法人治理结构不完善；监事会职能比较薄弱；重大决策和财务分配的透明度较低等。为解决企业改制中存在的问题，规范改制行为，巩固改制成果，区委、区政府把加强改制企业的规范管理列入重要日程，通过监督检查、舆论导向、政策宣传等促使改制企业规范运作，健康发展。
在进行股份合作制与有限责任公司改制探索的同时，在大中型企业中，积极探索股份有限公司的改制路子。1994年3月，威海卫商场股份有限公司率先定向募集设立成功，4月，该公司法人股2183.31万股在威海新威城市信用社交易柜台实现上柜交易，之后威海华联商厦股份有限公司、威海汇泉集团股份有限公司、山东侨乡集团股份有限公司先后定向募集设立成功，并先后在威海上柜交易。山东工友（集团）股份有限公司、威海市侨谊股份有限公司等股份有限公司也先后规范为定向募集设立股份有限公司，受国家政策调整的影响，这两家公司没有上柜交易，已经上柜交易的4家股份有限公司也于1999年4月1日停牌。2002年8月，威海广泰空港设备有限公司发起设立并获省政府批准，总股本2730万元。至2002年底，全区共有限额以上工业股份有限公司10家，总产值1846225千元，销售产值1807093千元，均占全区限额以上工业总产值和销售产值的10.51%。
至2002年底，镇以上企业共有333家（不包括新设立的公司制企业），采取各种形式改革的企业328家（其中股份有限公司4家，有限责任公司120家，股份合作制企业39家，兼并32家，租赁41家，破产10家），改革面达98.5%，其中涉及产权制度改革的251家，占改革企业总数的76.5%。镇办企业140家，改革138家，改革面达98.6%，其中实行产权制度改革的99家，占已改革企业的71.7%；区属企业193家，改革190家，改革面达98.4%，其中涉及产权制度改革的152家，占已改革企业的80%。