审计工作

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【概况】 2015年,全区审计工作在对区级预算执行审计、领导干部经济责任审计、固定资产投资审计、政策措施落实跟踪审计等审计监督过程中,依法查处各种违法违规问题,切实保障财政资金的安全、完整、高效,完成审计和调查项目33个,查处违规金额7621.58万元,管理不规范金额12.82亿元,审减工程造价和招标控制价3397.47万元。其中,促进财政增收节支1.06亿元,向纪委移交重大违规违纪问题线索两起,充分发挥了审计工作在维护财经秩序、促进廉政建设、维护群众利益、保障经济健康发展等方面的重要作用。

【区级预算执行审计】 年内,对区本级、区环卫局、区市政局2014年预算执行和其他财政收支情况和地税环翠分局2014年税收征管情况进行审计,查处违规金额7192.76万元,管理不规范金额8.45亿元。9月11日,区人大常委会第二十六次会议听取并审议区审计局2014年度预算执行审计工作报告,对预算执行审计工作给予高度评价,充分肯定了审计部门在推进政府依法科学理财、提高资金使用效益,维护财经秩序等方面发挥的重要作用。

【领导干部经济责任审计】 2015年,经济责任审计突出分类管理、资源整合、与时俱进三大特点。对经济责任审计对象实行分类管理,按照被审计领导干部岗位性质、经济管理权限、使用财政资金量大小等将被审计单位划分为A、B、C三类,对不同审计对象采取不同的审计方法;牢固树立全局一盘棋思想,打破科(室)界限,创新组织方式,对重点部门、重要项目实行“大兵团”作战,取得审计项目进度快、质量高的显著效果;将落实中央八项规定、国务院“约法三章”“三公经费”等情况作为经济责任审计的重要内容,更加有效地规范权力运行,推进党风廉政建设。年内,完成区水利局、财政局等18个单位18名主要负责人的任期经济责任审计,查处管理不规范金额4.37亿元、违规问题金额428.82万元。

【固定资产投资审计】 2015年,先后对环翠区2015年进村路改造工程、2015年校舍安全工程、黄金顶公共租赁住房工程、威海卫人民医院教学科研病房大楼工程等工程项目进行全过程跟踪审计,涵盖交通、教育、住房保障等领域。年内,审计投资额15499.13万元,核减节约建设资金1841.91万元。审核招标预算控制价59份,审核总额44125.56万元,核减工程造价1555.56万元;参与项目单位招标过程监督97次,审核项目资金申请并出具审计意见80份,审核资金申请总额26994.32万元。

【政策措施落实跟踪审计】 年内,围绕国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险一系列政策措施,组织开展扶持小型微型企业健康发展、促进生态环境保护、高校毕业生就业创业等17项政策措施落实情况跟踪审计。审计过程中,紧盯重大项目的建设过程、重大资金的分配管理使用和政策执行中遇到的问题,对存在的政策执行不到位、项目监管不严、行政管理不规范、政府部门协调配合不到位等主要问题,深入剖析原因,明确责任主体,提出改进建议,督促政策执行相关单位学习政策、理解政策、执行政策,促进各项政策措施的落实。

【内部审计管理与指导】 2015年,全区各内审机构完成审计项目1098项,审计金额79.43亿元,促进增收节支2539万元,提出建议意见被采纳84条。

【队伍建设】 2015年,区审计局以打造“审计铁军”为目标,加强队伍建设,全面提升审计人员能力素质。根据中央和省、市、区委安排部署,有步骤地进行“三严三实”专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等,认真查摆存在的“不严不实”突出问题和产生根源,建立即知即改台账,积极抓好整改,进一步解放思想。修改完善考勤和请销假制度、车辆管理制度、财务管理制度等,用制度管权、管事、管人,让人、财、物管理有规可依,有章可循。将学习作为提高队伍素质的重要突破口,结合业务特点制定详细的学习计划,将每周四下午作为固定集体学习时间,坚持有训必考,确保培训工作不走过场,切实提高审计队伍理论水平和实践技能。定期组织开展健步走、生态园采摘、天鹅湖采风摄影等活动,进一步丰富机关干部业余生活,增强团队凝聚力和向心力。

(亓 媛)