公安

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【概况】 2015年,全区公安工作按照上级部署要求,突出“法治引领、实战为先、科技支撑、合成作战、改革创新、规范高效”的现代警务理念,高点定位,争先创优,为全区经济社会平稳较快发展创造良好社会治安环境。年内,破获刑事案件1847起,其中大要案300余起,摧毁犯罪团伙23个,抓获犯罪嫌疑人1168名。广泛开展反侵财大会战,破获群众反映强烈的多发性侵财案件1158起,为群众挽回经济损失1930万元。深入推进“禁毒会战”,查获涉毒人员477名,其中犯罪嫌疑人95名,缴获毒品2300克,强制隔离戒毒93名,破获省督办目标案件两起。严厉打击各类新型犯罪,以创建全国食品安全城市为契机,组建食品、药品和环境侦查大队,建立健全食品、药品、环境和公安部门联勤联动机制,严厉打击食品、药品和环境领域的违法犯罪活动,先后破获食品、药品和环境领域案件7起。严厉打击各类涉众性经济犯罪,成功破获金河投资有限公司威海分公司非法吸收公众存款案和“e租宝”专案等经济案件37起,抓获犯罪嫌疑人43名,挽回经济损失2007.9万元。严厉打击网络犯罪,侦破网络刑事案件12起,抓获犯罪嫌疑人14人。收集上报各类社情信息160条,网上情报信息3000余条,编发《维稳动态》33期;处置本地有害信息562条,落地查人68人次,分别比上年增长16%和10%,深入排查化解各类重大不稳定因素,依法处置非访人员15名,全区非访率比上年下降62.8%。登记流动人口89527人,出租房屋20404户,流动人口社会化采集率95.2%,出租房屋社会化采集率94.2%,分别比上年增加48.8%和88.1%。新增社会用户448家,名列全市第一。登记境外人员住宿信息34457人次,列管法定不准出境人员214人、不准入境外国人5人,查处案件49起49人。先后开展集中治安清查行动20次,查处黄赌案件25起,捣毁赌博窝点12个,卖淫嫖娼窝点5个,抓获容留介绍卖淫和卖淫嫖娼人员72名,涉赌人员37名,收缴赌博机59台。查处传播淫秽物品两起,刑事拘留6人。加强民警合法权益的维护,查证不实投诉148起,及时为民警正名,查处侵权案事件14起,处理违法犯罪嫌疑人18名。

【反恐维稳】 2015年,公安环翠分局收集上报各类社情信息160条,网上情报信息3000余条,编发《维稳动态》33期;及时侦破温泉镇小庄村村委委员江某某寻衅滋事案,有效维护农村基层政权稳定。深入排查化解各类重大不稳定因素,依法处置非访人员15名,全区非访率比上年下降62.8%。成功化解丛某某等一批信访积案,协助处置竹岛路63号楼天然气管道爆炸、荣成蔡某夫妇上访企图自焚、涉疆流动摊点整治、金河投资有限公司威海分公司非法吸收公众存款案和“e租宝”专案等重大不稳定案(事件)110起,圆满完成一二级警卫、世界反法西斯战争和中国抗日战胜利70周年纪念活动等系列重大安保任务。健全网络情报信息流转机制,强化网络安全实验室和网络舆情管控专群队伍建设,处置本地有害信息562条,落地查人68人次,分别比上年增长16%和10%,确保全区网上网下政治大局稳定。

【打防管控】 2015年,公安环翠分局坚持打防并举,强化“主动化打击、立体化防控、常态化管控、动态化整治”四大举措,着力提升治安驾驭能力。年内,全区发生刑事案件1317起,比上年下降18%。通过合成化警务实战,刑事破案率比上年提高10.1%,实现年初制定的刑事发案下降10%,刑事破案提升10%的“双十”目标。
主动化打击 深入开展打击严重暴力犯罪、反侵财大会战、禁毒攻坚战和“守护舌尖安全”等专项行动,从不同战场发起严打新攻势。年内,破获刑事案件1847起,其中大要案300余起,摧毁犯罪团伙23个,抓获犯罪嫌疑人1168名。广泛开展反侵财大会战,破获群众反映强烈的多发性侵财案件1158起,为群众挽回经济损失1930万元,综合战绩位列全市第一。深入推进“禁毒会战”,查获涉毒人员477名,其中犯罪嫌疑人95名,缴获毒品2300克,强制隔离戒毒93名,破获省督办目标案件两起。严厉打击各类新型犯罪,以创建全国食品安全城市为契机,组建食品、药品和环境侦查大队,建立健全食药环安部门联勤联动机制,严厉打击食品、药品和环境领域的违法犯罪活动,先后破获食品、药品和环境领域案件7起。严厉打击各类涉众性经济犯罪,成功破获金河投资有限公司威海分公司非法吸收公众存款案和“e租宝”专案等经济案件37起,抓获犯罪嫌疑人43名,挽回经济损失2007.9万元。严厉打击网络犯罪,侦破网络刑事案件12起,抓获犯罪嫌疑人14人。
立体化防控 坚持以夯实基层基础为根本,以完善视频监控系统为支撑,以构建群防群治队伍为突破,着力构建海陆一体化社会治安防控体系。投资100万元,在全区基层建设改造高标准警务室45个,并投资70余万元,为其配备四轮电动巡逻车、摩托车和专业应急处突装备,全面提升社区见警率和快速反应能力。投资10万元,在所有警务室门口安装警务“一键通”,改变以往“死坐班”浪费警力的问题。不断强化视频监控系统建设,投资1200余万元,在公园、公交站点、隧道等重点部位完成4期加密建设,增设高清探头832个,在市区制高点新建高点监控探头15个,在全区主要进出路口、复杂场所、案件多发区域新建智能虚拟卡口300个。投资200万元,在张村、羊亭、北沟等镇(街道)派出所建成4个现代化勤务指挥室,建立起市局、分局、基层派出所3级指挥调度机制。投资300余万元,购置北京吉普巡逻警车4辆、桑塔纳巡逻警车21辆、瑞风M5巡逻警车4辆,构建起3级群防群治巡防体系。加强多种形式的群防群治队伍建设,至年末,全区拥有行业联动队伍297人、内保联防队伍1239人、物业保安队伍1500人、镇级专职巡防队伍120人、村级治保队伍891人,总人数比上年增加46%。同时,为全区650名治安联防员统一配备黄背心、红袖标和手持式定位巡检器。在城里派出所辖区试点安装智能化电子巡更系统,实行网格化联合巡逻。在全区3个镇的边界区域建设警务工作站10个,以守住重点区域和干道卡口,提升社区治安防控水平。年内,辖区治安联防队员报警和参与抓获违法犯罪嫌疑人36名,社区入室盗窃案件比上年下降19%。
常态化管控 深化消防安全监管,深入开展人员密集场所、劳动密集型企业消防监管力度。年内,累计排查劳动密集型企业和作坊972家,所有镇(街道)全部完成摸排工作。深化治爆缉枪专项行动和散装汽油实名登记系统建设,严格枪支弹药、民爆物品、烟花爆竹、危险化学物品、管制刀具和硝酸铵等易制爆物品安全监管,先后开展涉枪涉爆涉危险化学物品集中检查6次,整改安全隐患18起,收缴散失于社会子弹11发、废旧炮弹和手榴弹42枚,烟花爆竹 500箱。由于监管到位,全区无重大安全事故发生。
动态化整治 不断强化场所和阵地管控,在辖区娱乐服务场所安装治安管理信息系统62套,办理娱乐场所从业人员信息登记卡1655份,占全市总量的50%以上。登记流动人口89527人,出租房屋20404户,流动人口社会化采集率95.2%,出租房屋社会化采集率94.2%,分别比上年提高48.8%和88.1%。新增社会用户448家,名列全市第一。登记境外人员住宿信息34457人次,列管法定不准出境人员214人、不准入境外国人5人,查处案件49起49人。先后开展集中治安清查行动20次,查处黄赌案件25起,捣毁赌博窝点12个,卖淫嫖娼窝点5个,抓获容留介绍卖淫和卖淫嫖娼人员72名,涉赌人员37名,收缴赌博机59台。查处传播淫秽物品两起,刑事拘留6人。
【正规化建设】 注重突出党建核心,在基层单位建设党建工作室,深入开展“三严三实”专题教育,不断强化基层党组织的战斗堡垒和党员民警的先锋模范作用。坚持素质强警,采取轮值轮训、战训合一等模式,加强全警化、常态化、系统化的教育培训与练兵比武,有效提升队伍整体素质。坚持从优待警,从严管警,大力推进辅警队伍的正规化建设,先后出台《警辅人员管理办法》《警辅人员层级晋升办法》等10余项规范性文件,对警辅人员进行规范化、等级化管理,进一步提高警辅人员工资待遇,积极争取区委、区政府支持,设立警辅人员奖励专项基金20万元,先后表彰奖励工作突出警辅人员63名,警辅队伍工作激情更加饱满、工作作风更加务实。年内,警辅人员直接参与破获案件88起,抓获各类违法犯罪嫌疑人76名。深入开展基层派出所警务模式试点改革,进一步激发基层民警工作活力,羊亭、北沟两个镇(街道)试点派出所展示出良好的发展态势,在全局派出所考核中位列前茅。不断优化警力资源配置,缓解基层警员压力,进行岗位交流民警10名,接收新入民警15名。注重强化执行力建设,督办各级领导批示办理件11件,推动各项决策部署的执行落实。加强执法规范化建设,制订出台《信访案件处置规范》《未成年人案件办理操作指引》《毒品案件办理处置流程》《精神病人管控意见》等制度规范,对重大疑难案件建立集中会商制度,实行一案一评制度,有效保障执法办案质量。提请区政府出台《关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助和防范管理工作的意见》,成为全市首个由政府出台的处置肇事肇祸精神病人的规范性文件,辖区42名肇事肇祸精神病人全部纳入有效管控,成功处置肇事肇祸精神病人13名,及时消除安全隐患。加强和谐警营建设,通过采取“包百村(居)连万户”、警营开放日等“走出去、请进来”的方式,广泛收集社情民意,主动接受群众评议;开展窗口服务竞赛服务活动,在工作台、窗口安装服务评议器12套,对43名工作人员的服务情况进行全面监督评价,实现全局窗口服务质量大跨越;加强正能量宣传,全年在各类报纸杂志、网络和电视台刊载、播放新闻1260篇;加强先进典型选树,先后有17个单位、65名干警受到市级以上表彰奖励。同时,加强民警合法权益的维护,查证不实投诉148起,及时为民警正名,查处侵权案事件14起,处理违法犯罪嫌疑人18名。

【刚果(金)警务官员执法能力建设研修班学员到分局学习考察】 5月15日,刚果(金)内政安全部警察总局警察教育培训司副司长邦东北雷?杨伽?加布吕埃尔率2015年刚果(金)警务官员执法能力建设研修班学员一行30人,到公安环翠分局学习考察公安工作。山东警察学院侦查系主任高春兴、市公安局正县级侦查员张峻华、公安环翠分局党委委员、副局长石勇等陪同外宾学习考察。
(张 勇)

【公安特种队伍】 威海市消防支队环翠区大队 2015年,威海市消防支队环翠区大队(简称消防大队)根据省消防总队《消防工作专项检查实施方案》的通知要求,以构建社会“防火墙”工程为重点,认真落实各项消防工作,全面夯实消防根基,增强消防宣传工作力度,着力营造全面防控氛围。制订出台《关于印发的通知》,全面开展消防安全专项检查整治,及时整改消除各类火灾隐患,不断提升社会单位检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力“四个能力”水平。突出社会消防重点,着力提高社会单位消防自治能力,推动消防安全标准化管理。全力打造消防执法、消防行政许可文明窗口单位,实现消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。年内,全区发生火灾42起,消防大队接出警114次,出动车辆277辆次,出动人员1639人次,无人员伤亡。
消防宣传。注重加强消防宣传教育工作,着力营造全面防控的社会氛围。积极协调地方政府和有关部门,将消防知识宣传纳入学校教育、素质教育和职业教育内容。开展社区、家庭消防宣传“五自查、四应会、三提示”(五自查:查危险火源、查疏散通道、查消防器材、查电器设备、查电气线路;四应会:会报火警与火患、会使用消防器材、会处置初期火灾、会火场逃生自救;三提示:提示开展防火巡查、提示加强火源管理、提示做好防火措施)活动,切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。积极利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体和大型宣传喷绘,向社会宣传“五自查、四应会、三提示”和防火灭火常识及消防工作开展情况。至年末,全区建立社会单位“四个能力”建设和“五自查、四应会、三提示”建设档案5000份,设置消防设施使用指南1000处,制作宣传喷绘15块、500平方米。开展各类消防宣传活动20余次,发放宣传资料5000份,受理各类群众咨询110次。
消防专项整治。组织开展全区劳动密集型企业消防安全专项检查和消防安全“打非治违”行动,确保辖区火灾形势稳定。积极协调区安全委员会制订出台《关于印发的通知》,由区政府牵头与各镇(街道)、村(居)自上而下层层签订责任书,将消防工作纳入各级政绩考核的范畴,建立起横向到边,纵向到底的责任制网络,形成“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制和相关部门联合执法机制。消防大队抽调6名干警,联合各镇(街道)派出所组成5个检查组,对基层劳动密集型企业底数和消防安全状况逐一进行摸底排查。公安环翠分局把消防工作纳入公安工作议事日程,根据消防安全专项整治实施方案,每季度召开一次基层派出所消防工作例会,适时进行协调督导。同时,公安、安监、质监、市场监督管理、文化等相关职能部门组成联合检查组,定期(或不定期)对全区各系统、行业消防安全工作进行检查督导,发现问题隐患限期整改。年内,排查出存在不同程度火灾隐患的劳动密集型企业972家,全部按期、按标准整改完毕。
社会消防。社会单位作为消防安全的责任主体,其参与度和执行度直接决定构建社会“防火墙”工程的成效。消防大队坚持以检查促落实,着力提升社会单位消防自治能力,全面开展消防安全标准化管理,达到检查消除火灾隐患“经常化”“精细化”,扑救初期火灾“全员化”“高效化”,组织疏散逃生“岗位化”“程序化”,消防宣传教育“系统化”“全面化”,不断提高消防安全社会化水平。在明确各单位法人为消防安全“责任人”的同时,使其消防安全管理人员成为消防安全的“落实人”、保卫部门人员成为消防安全的“精通人”、一般员工成为消防安全的“明白人”,全面形成社会消防。制订完善消防安全制约机制,规定各单位《防火巡查记录》必须由单位消防安全责任人和管理人共同核实签字,实行责任追究制度,确保消防设施随时保持精准运行状态。同时,各单位确定两名专兼职消防安全宣传员,经过专业培训,使其具备宣传教育和培训能力,适时对在岗人员进行消防安全知识培训;员工上岗、转岗前,必须经过相应的岗前消防安全专业培训,合格后方可上岗。至年末,全区有专兼职消防安全宣传员1200名,开展培训38期、1200人次。
夯实消防根基。根据省消防总队《消防工作专项检查实施方案》的通知要求,切实筑牢农村、社区火灾防控“组织建设基础、设施建设基础、群防群治基础、队伍建设基础”4个基础,建立健全新农村建设中消防工作机制,完善“召开一次消防工作专题会议,落实各个环节的消防措施;开展一次火灾隐患自查自纠活动,及时消除火灾隐患;在本单位内部悬挂一幅消防标语或宣传图画;举办一期消防知识培训班,提高单位职工的消防安全意识;组织一次灭火、逃生演练,增强处置火灾和逃生自救的能力”的“五个一”阵地,构筑以镇(街道)综合治理办公室、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治安消防一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、以综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络。开展公安派出所民警消防安全培训,提高基层民警的消防安全管理水平,并根据农牧区消防安全工作实际,制订《防火安全公约》,进一步明确村民委员会和居民委员会消防安全管理人员及其职责,组织开展群众性消防工作,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患,建立消防工作群防群治体系。加强农村和社区公共消防设施建设,全面设置公共消防器材配置点、配备基本灭火器材,切实夯实公共消防基础。
监督执法。消防监督执法关系到消防队伍形象和社会和谐稳定。消防大队通过采取措施工作制和创建文明窗口等活动,立足社会需要,转变工作作风,增强服务观念,通过开展合规建设提升年活动,实现提升思想认识,提升内生动力,提升制度建设,提升执行效果,构建合规管理长效机制,全力规范消防监督执法,打造消防行政许可文明窗口单位。结合消防监督执法干警实际,制订相应规章制度,进一步明确岗位职责,激励干警通过支队监督执法例会、培训和自学等形式,不断提高理论水平和业务技能。修订完善《基层公安派出所消防监督工作考评实施细则》,对消防民警消防监督工作进行量化,推行民警岗前培训、岗后强训的练兵方法,着力提高民警的监督能力,并以相对固定的形式保障“人员”“效果”的有机统一,形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。年内,实现全区消防监督执法的“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。
环翠区公安边防大队 2015年,区公安边防大队紧紧围绕中心工作,超前谋划、周密部署、狠抓落实,扎实推进部队基础信息化、警务实战化、执法规范化和队伍正规化建设,注重在思想上铸魂、执法上立威、服务上立信,聚精会神抓队伍促管理,凝心聚力提素质强战力。将维护辖区和谐稳定作为工作的出发点和落脚点,立足治安防控管理,强化社会治安整治,严厉打击犯罪,确保辖区社会稳定。依托海陆一体平安建设,紧紧抓住辖区港船管控阵地,创新工作方法,凝聚治理合力,组织官兵走码头、上渔船,靠前服务,通过现场宣讲、推送短信、隐患排查等方式,不断拓展服务范围,夯实管理根基,维护海上治安秩序。
基础信息化建设。区公安边防大队以社区网格化管理为依托,进一步完善《合成作战工作流程图》《视频资料调取流程》等规章制度和工作流程,把基础信息采集纳入社区民警日常工作规范,联合社区工作人员开展“警民联访、信息联采”活动,实现基础信息采集“质量有保证、数量大提升”的目标。5月14日,双岛边防派出所通过视频截图、轨迹查询等技侦手段,成功抓获1名抢劫犯罪嫌疑人高某。至年末,辖区4个边防派出所的勤务指挥室全部实现与辖区监控专网接入工作,累计接入监控探头2600个,为推进基础信息化建设提供有力保障。年内,各单位采集录入有效数据信息30余万条,开展网络信息安全检查20次,排查整改各类问题隐患30处。
警务实战化建设。区公安边防大队坚持以服务实战为目标,引导部队军事岗位练兵常态化。规定各基层单位军政主官为本单位军事岗位练兵活动第一责任人,科学制定年度军事训练计划,完善军事训练考核奖惩办法。加强图侦技术运用和情报力量建设,将公安视频专网接入边防派出所勤务指挥室,强化技侦手段,配强情报力量,完善物建、经营、考核机制,增强基层执法实力。年内,组织开展军事岗位练兵活动20场次,并依托勤务指挥室监控视频侦查功能收集上报各类情报信息100余条,破获各类案件4起,抓获各类违法犯罪嫌疑人9名,涉案金额2.2万元,部队实战能力得到显著提升。
执法规范化建设。区公安边防大队注重加强执法保障能力建设,针对日常执法监督检查中发现的问题,采取“送训上门、一案一训”的个性化培训方式,分期分批开展点对点培训。推行案件交叉互评机制,制订《案件结对交叉评审实施方案》,采用结对帮扶、交叉评审、风险评判的方式,完善执法培训措施和执法质量考评,激发民警自我加压、主动学习的热情。年内,组织开展送训上门活动17次,培训民警27人次,并辅助开展执法监督活动23次,下发执法监督周报、月报20份,一线民警执法素质显著提升、执法行为更加规范。7月,区公安边防大队在市公安边防支队举办的法制业务技能比武中,获得团体总分第一名。区公安边防大队业务参谋顾朕取得个人总分第一名。
队伍正规化建设。区公安边防大队狠抓部队“源动力”工程方案落实(通过完善理论学习制度、规范议事流程、明确职责权限等系统性措施,破解基层主动谋划能力不强、权责分工不清、帮扶指导乏力和探索创新不够等难题),规范基层业务工作和部队管理运行机制,切实提升队伍管理的科学化、法治化水平。结合支队“百日安全竞赛”和安全大排查等活动,对基层单位进行全面排查整治,理顺影响上下关系的症结,消除一切危及部队安全的问题隐患,实现人员管理、车辆安全、事故预防的零发案、零事故。9月,组织开展思想纪律作风整顿活动,围绕思想作风、保密管理和社会关系等方面进行全员自查自纠活动,切实改进工作作风,提高工作效率,全面提升部队执行力和战斗力水平。
维护稳定。区公安边防大队积极开展破案攻坚专项行动,维护辖区社会稳定。年内,接处警3697起,破获刑事案件43起,查处治安案件207起,打击违法犯罪人员236名,抓获网上逃犯7名。先后出动警力800余人次,圆满完成“2015年山东省公开水域游泳锦标赛暨横渡刘公岛全国邀请赛”“铁人三项赛”等重大活动安保任务。刘公岛边防派出所和水上边防派出所全体干警,根据身处主要景区的实际情况,主动放弃所有假期休假,采取定岗轮值与机动巡逻相结合的勤务方式全员上岗、执勤,实现景区人员密集场所群体性和恶性案件零发案,圆满完成年度重要节点各项安保任务。
矛盾调处。区公安边防大队推行“日排查、周分析、月回访”机制,制订矛盾纠纷分析研判和动态管控制度,对辖区治安形势进行全面分析,划分“四色预警”(将辖区按发案率由高至低划分为红、橙、黄、蓝4种预警防范等级)防范区域,开展有针对性的防范、调处工作,并依托地方政府、联合职能部门认真做好排查化解工作。8月17日,孙家疃边防派出所得到该街道办事处远遥村有100余人非法聚会的消息后,积极配合当地政府,及时采取有效措施予以稳妥处置,避免群体性事件发生。年内,区公安边防大队所辖边防派出所妥善化解各类矛盾纠纷380起,提前介入处置各类事件6起。
遂行任务。区公安边防大队扎实抓好各项遂行任务落实,圆满完成全市公安边防部队饮食文化现场会、刘公岛客运中心新码头启用等重大活动安保任务和“济南军区海防集训观摩会刘公岛观摩点”筹备工作。7月,在完成“济南军区海防集训观摩会刘公岛观摩点”筹备工作中,坚持科学谋划海防工作展示,认真提炼海防工作亮点,周密部署,以高标准、高质量迎检迎评,扎实做好筹备工作各个环节,在会场设置、台账制作、联防联控等方面做到精益求精。由于筹备工作措施得力、组织到位,多项成果被上级定为样板,受到济南军区和驻地政府考察团领导的高度评价。9月1日,在全市边防工作会议上,区公安边防大队刘公岛边防派出所被市海防委员会评为“海防集训观摩会筹备工作先进单位”;区公安边防大队业务参谋王子龙、刘公岛边防派出所教导员赵宇被评为“海防集训观摩会筹备工作先进个人”。
海陆管控。区公安边防大队注重利用网格化管理平台、“四色预警”和警用地理系统,对海陆社情动态进行分析研判、提前介入、源头治理,加强社会基层矛盾隐患排查,及时清除涉海涉边案件问题苗头,推行海陆并重、一体管控的边管模式。同时,盘活社会和驻军治安防控队伍,利用社区治安巡逻队、码头巡防队、军警巡逻队、海上执法处突队等群体组织,联防联建、联勤联动,织密沿海一线治安管控网络。年内,省政法委、省公安厅、省高级法院、省检察院等领导先后到区公安边防大队孙家疃边防派出所专题调研“海陆一体平安建设”工作,并对该所“海陆一体化、巡防立体化、服务多元化管控模式”给予高度评价和充分肯定。
港船管理。区公安边防大队综合利用海防视频监控系统,甄别船舶真实身份,实时掌控船舶在港情况,严格落实渔船船籍港停靠制度,严密控制船舶管理底数,实时监控在外作业渔船动向,持续强化涉海人员管控,充分利用科技管海、数据管海的智能优势。7月29日,省委常委、政法委书记张江汀一行在市委副书记、市长张惠,市委常委、政法委书记刘茂德,市政府党组成员、市公安局局长叶立耘,市公安边防支队政委倪波和区人大常委会主任、区委书记林红玉等陪同下,到区公安边防大队孙家疃边防派出所就港船管控、海防建设工作进行调研指导时,对该所创新船管工作和海上平安建设给予充分肯定。年内,区公安边防大队登记船民信息650条,建立重点船舶档案27个,为辖区渔船民办证350份,不断拓展港船管控渠道,为辖区渔船民提供便利。

联合执法。区公安边防大队加强与渔政、港监、海事等部门的联动协作,建立完善联席会议、情报互通和联动执法机制,抽调精干警力,联合涉海部门开展“护渔2015”执法行动,严格执行“海查陆处”制度,重点查处休渔期违规出海行为。5月,联合渔政、港监、建港公司等涉海部门,在威海中心渔港开展法律法规宣传和安全生产检查活动,对靠港渔船的消防设施和救生设备进行逐一检查,提升辖区渔民船民的守法意识和安全生产意识。年内,区公安边防大队刘公岛边防派出所先后完成公安网扩容改造工程和海防视频工程选址工作,联合驻岛海防部队创新推行海岛闭环式巡防模式(环绕海岛,在巡防路线各重点部位设置1台指纹考勤机,巡防执勤人员须在规定间隔时间内依次到达各考勤点验指签到;各点首尾相连形成闭环,确保巡防无盲点),提高与职能单位联合海防管控、港船管理能力。6月24日,西部战区(原济南军区)司令员赵宗岐、副司令员王军、参谋长张鸣和省军区司令员荣森之一行,在市委副书记赵熙殿,市政府副市长傅广照,市公安边防支队支队长王德存、政委倪波等陪同下,到区公安边防大队刘公岛边防派出所视察海防工作时,对该所海防工作开展情况给予高度评价并与全体干警合影留念。
(陈 琳 王子龙)

【重大案例】 “6?22”反恐专案 3月,区反恐办公室在对辖区重点人员进行日常摸底排查时发现,有4名新疆籍维吾尔族男青年经常在市区零距离健身会所进行力量、搏击方面的训练,训练强度和频率超出正常。经过近3个月的缜密侦查和新疆警方大量的背景审查,确认该4名男子和与其交往密切的另2名维吾尔族男子,暗中从事宗教极端活动并与新疆某恐怖组织联系密切,积极为其筹措资金,有宗教极端倾向和暴力恐怖嫌疑。6月22日凌晨4时许,专案组充分调集警力,兵分多路对犯罪嫌疑人可能藏匿的3个地点进行突击抓捕,一举抓获包括上述6名涉恐犯罪嫌疑人在内的9名维吾尔族涉恐犯罪嫌疑人,并在其住处查获维文书籍、涉恐光盘资料、望远镜、伸缩棍、习武手套等涉案物品一宗。
张某某特大贩卖毒品案 9月,公安环翠分局刑警大队在侦办贩卖毒品案件时发现一条重要线索,一个名为张某某的男子涉嫌贩卖毒品且数量巨大,遂组织警力对其展开秘密调查。办案民警经过对张某某的行踪、车辆轨迹及账户进行研判,发现其涉嫌多次从广东等地采取物流的方法运输毒品然后进行贩卖。在市公安局禁毒支队等部门的大力支持下,于10月29日上午将张某某抓获,并从其手机内的一张从广东到烟台的快递单据入手,查获其藏在音响内的冰毒两千克,抓获涉案人员7名。
徐某某故意杀人案 2月13日10时许,温泉派出所接到群众报警,称该镇刘家台村有人被杀。接到报警后,公安环翠分局迅速成立专案组对案件展开侦查。办案民警经过大量的走访调查和视频研判分析,确认死者的姐夫徐某某具有重大作案嫌疑,遂对其行踪进行研判追踪,发现该已潜逃到青岛市城阳区的重要线索,专案组民警立即赶往青岛开展抓捕。在青岛警方的大力协助下,于2月13日23时许,在该市城阳区城乡接合部一出租房内将杀人犯罪嫌疑人徐某某抓获。
江某某等系列寻衅滋事案 7月16日,温泉派出所接到该镇小庄村村主任江民政报警,称该村前任村党支部书记江元胜家的果园内,有100余株果树被人砍毁。8月10日23时许,温泉派出所再次接到该村村民报警,称该村村委委员江永志停放在自家门前的宝骏汽车被数名男子砸毁。办案民警实行两案并查,围绕现场勘查、摸排走访、视频调查、案情研判等全力展开侦破,经过大量艰苦细致的工作,于8月27日将其中一名犯罪嫌疑人赵某抓获。经审讯,赵某交代受村委委员江某某的指使,先后伙同其他4人交叉结伙作案的犯罪事实。根据赵某的供述,办案民警迅速出击,将江某某和其他4名嫌疑人一举抓获归案。案件破获后,市委书记孙述涛做出批示:此案影响极坏,要缜密组织,严厉打击,决不姑息!同时,利用该案进行法制教育。
王某某等人贩卖、传播淫秽物品谋利案 3月,公安环翠分局网络安全大队在办理一起网络案件中发现,网名“别闹、腰不好”于2月28日在互联网上建QQ群“看着大片找兼职需要吗”,并往该群上传20余部淫秽视频文件,进入该群需交纳30元的费用,具有传播淫秽物品牟利重大嫌疑。办案民警及时对相关涉案证据进行远程勘验、固定,对该团伙的组织架构进行理顺,成功固定该团伙利用360云盘传播淫秽色情视频达上亿部、销售渠道辐射全国的犯罪证据,并于3月9日开始收网抓捕。该案系省内破获的首起利用云盘传播淫秽物品牟利案,被省公安厅列为督办案件。该案历时3个月,先后在山东、江苏等地抓获涉案人员5名,成功打掉一个辐射全国的网络犯罪团伙,阻断了互联网通过360云盘传播淫秽视频的路径。
(张 勇)