【概况】 竹岛街道办事处位于环翠区威海城区南部，东部滨海，西与张村镇接壤，南至经区嵩山街道、经区皇冠街道，北至塔山接环翠楼街道，面积19.16平方公里。街道办事处驻观海社区，辖22个城市居委会，6个“村改居”社区居委会，人口7.79万人。辖区有义务教育阶段学校6所，其中：中学两所，小学4所，在校生7378人；公办幼儿园1所，公办性质幼儿园6所，民办幼儿园5所；有公办医院两所，民办医院两所，社区卫生中心1所，社区卫生站6所。2015年实现公共财政预算收入7.7亿元，增长18.01%；固定资产投资45.79亿元，增长40.98%。
【经济发展】 2015年，竹岛街道实际利用外资1226万美元，增长1067%；社会消费品零售总额（限额以上）51.14亿元，增长7.66%；进出口总额2.37亿美元，增长7.6%；纳税过千万的企业有24家。
招商引资 2015年，辖区新引进、注册项目17个。威海投融资市场投入运营，同步挂牌运营齐鲁股权交易中心威海分中心、山东金融资产交易中心威海营运中心，为威海市首个以债权、股权等金融资产交易为主的权益类市场。总投资1.6亿美元的华科国际商业综合体于10月19日签订协议，打包引进居然之家、欧尚超市、迪卡侬体育用品等项目。蓝色海洋电商基地与韩国GMC商会和韩国乐天食品总部建立合作关系，集中韩企业信息交互、品牌推介、大宗产品交易等多功能于一体的中韩跨境通综合服务平台开始运作。
项目推进 2015年，辖区有区级重点项目15个，总投资39.8亿元，其中8个项目投入运营。齐商银行、山东蓝色海洋电子商务基地、光大银行、富民村镇银行、海大客运、星美影院、阿里巴巴?威海四十大道电子商务示范基地正式开业，旧生活区改造完工；恒远国际、和润品乐坊、南竹岛老年公寓、金桥国际商业广场、红叶谷二期、望岛名郡二期、蓝海国际等项目正在有序推进。
服务业 2015年，竹岛街道在服务业发展上，着力构筑“一体两翼”发展布局，以青岛路为主轴，辐射带动海滨路、统一南路，推动建立现代服务业隆起带。楼宇经济方面，新建商务楼宇12.8万平方米，盘活闲置楼宇4.6万平方米，引进和设立齐商银行、光大银行、富民村镇银行等各类金融机构6家，总数达到70多家，纳税过千万的商务楼宇13个（中信大厦、外运大厦、商务大厦、名座大厦、金融大厦、财富大厦、招银大厦、农业大厦、农商行大厦、嘉美商务楼、侨乡城市广场、南竹岛商业服务中心、华立海滨商厦）；文化方面，星美影院8月正式开业，私人订制项目投入运营；商业地产方面，推进蓝海国际商业综合体、恒远国际、和润品乐坊等商业项目的建设，增加辖区青岛路沿线的招商载体和发展内涵。
【民生事业】 2015年，竹岛街道民生投入1.6亿元，实施旧生活区改造、南竹岛老年公寓建设等6项民生实事，推进威海卫人民医院教学科研楼、威海市儿童医院与区妇幼保健院建设等项目；新增日间照料中心7处，实现社区日间照料中心全覆盖；投入300余万元，对金线顶、梦海、四方、天翔等社区活动室进行装修改造，新增社区活动场所1300多平方米。
社会保障 2015年，辖区参加城乡居民养老保险54人，缴费4万余元；参加城镇居民医疗保险1.8万余人，缴费247万余元；审核办理失业登记人员537人，“4050”灵活就业713人，审核退休职工资格认定9000余人，年内为辖区居民提供岗位300余个，为辖区内有培训意愿的140名居民免费开设面点、母婴护理等专业技能培训班。以创业促就业，全年办理小额担保贷款48人，贷款总金额480万元。办理“4050”灵活就业补贴713份，培训下岗女工140人；办理养老保险54人次、城镇居民医疗保险1.8万余人次；将882家企业录入劳动保障监察系统。
社会救助 累计发放大病、教育、计生等各类救助金310万元；对26名白内障患者实施复明手术；开展残疾人基础服务状况和需求专项调查工作，对辖区内系统登记的667名残疾人进行入户调查；举办竹岛街道首届残疾人趣味运动会；每月对辖区22家企业进行招工信息调查，年内为社区残疾人提供就业岗位50个。
计划生育 2015年，辖区内有育龄妇女18303 人。出生506人，其中一胎313人，二胎193人，出生率6.5‰，死亡率3.15‰，人口自然增长率 3.35‰。为3129名城镇失业(无业)人员发放独生子女父母奖励费18.2万元；为128户计划生育困难家庭发放救助款4万元；为11名发放计划生育手术并发症人员扶助对象11人，共计2万元；发放城镇部分独生子女父母养老补助857人，共计82.3万元；发放计划生育特别扶助对象90人，共计55.2万元。
文化 2015年，竹岛街道开展各类文化活动256场、体育活动145场，组织社区居民举办各类文体培训班15场次，举办“君子之风 美德威海”广场舞大赛、“反法西斯暨抗战胜利70周年”纪念活动、“311”星火文艺培训、社区文化节等活动，获得全区全民健身运动会太极拳比赛一等奖、青年歌手大奖赛一等奖等奖项。戚家夼社区连续24年组织文艺演出和篮球赛，在羊亭镇、经区桥头等地义务演出13场，被评为“文化示范社区”，其快板节目《聚焦“四风”记心间》还刊登在《环翠文艺》，并被评为优秀原创作品；望岛社区利用“七一”、重阳节等重大节点开展社区文化活动；陶家夼金色桃源俱乐部在“君子之风 美德威海”广场舞比赛获得第一名；南竹岛社区邀请威海市的榜样人物举行公益讲座，倡树正能量；戚家庄社区开展军民共建及免费体检、京剧票友、纳凉晚会等活动；北竹岛社区利用大学堂、活动室等，引导和鼓励老年人走出家门融入社区生活。
教育 2015年，辖区有义务教育阶段学校6所，包括塔山中学、威海十中两所中学，望岛小学、翠竹小学、北竹岛小学、塔山小学4所小学，在校生7378人；公办幼儿园1所，公办性质幼儿园6所，民办幼儿园5所。威海十中、望岛小学、翠竹小学、北竹岛小学以学生健康成长为己任，通过打造楹联课程，推动健康教育特色建设，创新套餐式自主管理新模式等形式，推动教育水平不断提高。年内，街道共投入240.4万元用于改善辖区教育环境，其中望岛幼儿园建设专用资金150万元；乡镇教育、安保资源完备资金78.4万元；改善学校办学条件资金12万元。
医疗卫生 2015年，辖区有威海卫人民医院、威海市中医院等2所公办医院，北大阳光、现代妇科两所民办医院，以及社区卫生中心1处、社区卫生站6处。竹岛社区卫生服务中心和各服务站，加强与对口支援单位——威海卫人民医院的联系，每月聘请专家为社区居民进行糖尿病等慢性病防治知识的健康讲座，年内先后举办健康教育讲座45期，举办和参与举办大型健康教育活动13次，创办健康教育宣传栏56期，受教育群众约两万人。年内社区卫生服务中心和各服务站门诊量3.5万余人次。
护林防火 2015年，竹岛街道加固硬化戚家庄段（400米）、陶家夼段（800米）防火通道共计1200米，改造完善会车区、回旋区17个，在仙姑顶老庙新建32立方米蓄水池1个，按统一标准粉刷森林防火中队营房（环山路、戚家庄立交桥北100米路西）、硬化营房驻地地面，在营房驻地周围新建消防车库、仓库和办公一体化用房400平方米，全面改造升级监控网络系统。运用平战结合的方法训练防火队伍，防火中队被评为全区森林防火先进集体。
【城市建设与管理】 旧生活区和节能改造 2015年，竹岛街道对黄山、青岛路、观海3个旧生活区实施综合改造，改造面积38万平方米，涉及居民楼宇114幢，受益居民3730户、8954人。配合威海热电集团、威海第二热电集团，对辖区梦海、天翔等6个社区、46.53万平方米的既有居住建筑进行供热计量与节能改造，并处理居民反馈的屋顶漏雨、楼牌号和墙体粉刷等各类问题120余个。
环境整治与精细化管理 年内，配合统一南路、环山路、胶州路等城建重点工程，完成辖区征地3.3公顷，清理菜地0.3公顷，拆迁建筑物2520平方米；拆除违章建筑41处、1100多平方米。
城市精细化管理 开展规模整治活动20余次，组建突击队、维修队、河道保洁等各类队伍14支，整治储藏室244户，实施沿海岸线环境整治，排查黄标车121辆，清理乱堆乱放及探头经营1300余处，督导更换破损的门头广告100余块，拆除大型广告牌4处，处理数字案件17386件。
物业管理 年内，竹岛街道办事处对63个物业管理小区全部建立电子档案，并对辖区34家物业公司进行物业资质认证及等级摸底调查。指导居委会严格按照相关程序成立业委会，海源丽舍、望海园、欧典等小区相继成立业主委员会。并加强考核与督导，处理物业封闭小区数字化案件200余件，结案率为100%，保证物业管理工作落实到位。
【党的建设】 基层组织建设 2015年，竹岛街道整合社区党组织、共建单位、党员和社会组织四支骨干力量，实施区域资源一体化。对社区党组织，采取以“三联、四服务、五机制”为主要内容的“345”社会党组织为民服务工作法，发挥社区党组织的主体作用；对共建单位，采取聘请兼职委员的形式，成立街道“大工委”、社区“大总支”，与94家机关、企事业单位结成共建关系，使共建单位参与社区建设；对党员，推行在职在册党员到社区报到，1407名党员在社区认领服务项目和群众微心愿；对社会组织，培育各类社会组织245家，成为社区建设中的新生力量。对社区党组织、社会组织、党员参与社区建设、服务社区居民，实行项目化运作，促进社区建设。年内组织实施党建工作项目328个，服务群众2.1万多人次；245支社会组织共承接服务项目261个，开展各类公益活动845场次；报到党员已认领项目和微心愿1957个，服务群众达8000多人次。
党员干部队伍建设 建立社区党组织星级评定和党员先锋指数评价管理两大体系，实行评价激励模块化和评价差异化的方式，使街道工委对社区党组织、社区党组织对党员管理有了明确标准和依据。结合“机关服务优化年”活动，制订出台《竹岛街道机关工作考核办法》，建设以“提标超越、狠抓落实、争当全市街道排头兵”为主题的机关文化，推进机关规范化建设。从整治“庸懒散”入手，先后开展党员干部集中学习48次，撰写笔记200多万字。在机关组织开展文化活动，举办了拔河比赛、趣味运动会、歌咏比赛、“庆七一”文艺汇演等多项活动。年内预备党员转正13人，发展预备党员14人，培养入党积极分子15人。
党风廉政建设 2015年，将党风廉政建设工作作为街道办事处“一把手”工程，完善以党工委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，调整充实党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议。进一步修订完善《竹岛街道机关效能制度汇编》，机关干部全部签订《党风廉政责任书》，将党风廉政建设工作责任落实到每个部门、每位干部。街道办事处班子认真组织开展“三严三实”教育活动，党工委书记上党课，按照3个专题，分步组织学习讨论；各基层党组织分别召开高质量的民主生活会和组织生活会，严肃党内政治生活；着眼于打通联系服务群众的“最后一公里”，优化服务，提升效率。
【产权制度改革】 2015年，竹岛街道的戚家庄、戚家夼、陶家夼、望岛4个社区在2014年完成清产核资的基础上，于4月14日正式产权制度改革工作。各社区积极响应，结合各自实际制订的改革实施方案，推进产权制度改革实施。至6月末，戚家庄、戚家夼、陶家夼3个社区全面完成产权制度改革，产生理事会成员17名，监事会成员13名，股东代表1508名。
【南竹岛老年公寓建成】 威海南竹岛老年公寓位于统一南路西侧，占地面积2.67公顷，建筑面积30万平方米，总投资1.3亿元。项目获得社会养老服务体系建设年中央预算内投资180万元，争取扶持资金数额位列威海市该批次扶持资金第一。3月，工程开工建设。整个公寓项目分为7幢单体建筑，计划设置500余个服务床位，户型设计参考单元式住宅布局，设有单人、双人房间，以家庭式公寓呈现，让入住老人拥有家的感觉。老年公寓建成后主要为老人提供医、食、住、行、游、学、乐七大功能配套服务，公寓配备医疗中心、餐饮中心、康复中心、娱乐中心、购物中心等设施，可使入住的老人享受休闲养老、日间照料、康复护理、医疗保健、文化娱乐等服务，满足南竹岛辖区及社会对养老的需求。至年末，该项目进入内部装修装饰施工阶段，预计2016年投入使用。
【竹福公益中心成立】 2015年，竹岛街道社会组织涉及为老、为小、调解、文艺体育、社区卫生、志愿服务等领域，设有文化类94个，体育类14个，志愿服务类105个。3月16日，环翠区助力社区志愿服务中心正式入驻竹岛街道海天社区居委会，成立竹福公益中心，为威海市首家志愿者协会与社区结合的组织，助力社区向竹岛街道22个社区、176支社会组织提供智力支持、活动指导，提升社会组织活动层次。年内，有1173人参与开展各类活动，为社区居民提供相关服务160次。
【威海市第二批城市街道区域化团建工作推进会在竹岛街道召开】 3月18日，威海市第二批城市街道区域化团建工作推进会在竹岛街道海天社区召开，共青团威海市委书记、团省委城市部副部长，各区市团委书记、副书记、区域化团建工作负责人，各街道团委书记，共计40余人参加会议。竹岛街道团工委在会上作典型发言。2015年，竹岛街道按照“识势、顺势、借势，整合资源、创先争优”的工作思路，将区域内的社区、企事业单位、两新组织等50家单位纳入街道团工委工作格局，打破单位、行业、区域限制，一体统筹，资源共享，阵地共用，以“大团建”理念整体推进区域团的工作和建设。依托社区道德讲堂、侨乡大学堂、秋色赋艺术馆、模拟法庭等资源优势，在青少年中开展以“社会主义核心价值观”为中心内容的教育活动，为青少年举行模拟审判22场次，爱国教育参观27次，知识讲座36次；利用三点半课堂，开展“快乐寒暑假”系列活动，组织开展“应急救护知识讲座”“微电影”观影讲座、国画书法等形式多样、内容丰富、意义深远的主题活动共计50余次，受益青少年700多人。
【环翠区“救急难”试点工作现场会在竹岛街道召开】 9月11日，全区“救急难”试点工作现场会在竹岛街道翠竹社区召开，区民政局负责人和社会救助工作人员及各镇（街道）分管负责人、民政主任20余人参加现场会。与会人员观摩竹岛街道“救急难”试点工作现场。2015年，竹岛街道推动建立“大救助”工作机制，健全社会救助“一门受理、协同办理”机制，加强对22个城市居委会参与社会救助工作的组织领导和业务指导。依托社区网格化管理工作平台，开展困难群众排查工作，实现社会救助精准化。
【威海投融资市场开业】 9月17日，威海投融资市场在竹岛街道正式开业，项目总建筑面积3000平方米，建成威海中小微企业规范高效、公开透明的直接融资服务平台，同步挂牌运营齐鲁股权交易中心威海分中心、山东金融资产交易中心威海营运中心。威海投融资市场是威海国资集团为充分发挥政府市场平台作用而设立，致力搭建民间资本与实体经济直接对接的通道，是威海市首个以债权、股权等金融资产交易为主的权益类市场，是威海市资本市场领域的一大创新。通过引进齐鲁股权交易中心、山东金融资产交易中心等综合性金融与服务机构入驻，全方位服务于威海中小微企业，打造专业、规范、全面、高效的直接投融资平台。
【社区概况】 2015年，竹岛街道办事处辖28个居民委员会。
2015年竹岛街道社区基本情况一览表
表55
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┃序号│村（居│ 党支部 │居委会主│经济总收│人均纯收│ 年内获得荣誉称号 ┃
┃ │） │ 书记 │任 │入 │入（元）│ ┃
┃ │ 名称 │ │ │（万元）│ │ ┃
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┃ 1 │望 岛│ - │ - │ 25613 │ 25705 │威海市传统文化示范单位、环翠区文化示范社┃
┃ │ │ │ │ │ │区、环翠区上缴税金红旗单位、慈善捐款红旗┃
┃ │ │ │ │ │ │单位 ┃
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┃ 2 │戚家庄│ 刘 玮 │ 刘 玮 │ 6750 │ 17200 │先进基层党组织、争创一流工作先进单位、平┃
┃ │ │ │ │ │ │安环翠建设先进单位、慈善捐款先进单位 ┃
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┃ 3 │南竹岛│ 戚本德 │ 戚本德 │ 13376 │ 18856 │威海市第一届敬老文明号、环翠区基层建设先┃
┃ │ │ │ │ │ │进单位、平安环翠建设先进单位、文化示范社┃
┃ │ │ │ │ │ │区 ┃
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┃ 4 │陶家夼│ 陶建军 │ 陶建军 │ 16955 │ 24220 │创建威海全国文明城市工作先进单位、威海市┃
┃ │ │ │ │ │ │传承弘扬优秀传统文化示范单位、文化示范社┃
┃ │ │ │ │ │ │区、优秀文艺团体 ┃
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┃ 5 │戚家夼│ 戚务忠 │ 戚桂治 │ 18516 │ 17943 │环翠区慈善捐款先进单位、环翠区优秀文艺团┃
┃ │ │ │ │ │ │体 ┃
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┃ 6 │北竹岛│ 李 亮 │ 李 龙 │ 13467 │ 17979 │先进基层党组织、年度企业纳税先进单位、上┃
┃ │ │ │ │ │ │缴税金先进单位、争创一流先进单位 ┃
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┃ 7 │ 海天 │ 张 宁 │ 张 宁 │ - │ - │山东省五四红旗团支部（总支）、创建全国文┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │明城市工作突出贡献单位、城市社区建设先进┃
┃ │ │ │ │ │ │单位、全区优秀人民调解组织、示范社区、民┃
┃ │ │ │ │ │ │主法治示范村（社区）、文化示范社区、优秀┃
┃ │ │ │ │ │ │社会组织、社区服务工作创新奖 ┃
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┃ 8 │同心路│ 童运革 │ 童运革 │ - │ - │消防工作先进单位、环翠区文明社区、争创一┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │流先进单位、先进基层党组织、社区建设优秀┃
┃ │ │ │ │ │ │品牌项目 ┃
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┃ 9 │ 东窑 │ 孔宪振 │ 孔宪振 │ - │ - │基层工作先进单位、创建全国文明城市工作先┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │进单位、优秀社会组织 ┃
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┃ 10 │ 文昌 │ 戚玉梅 │ 蔡尚芹 │ - │ - │市级文明社区、基层工作先进单位、社区建设┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │优秀品牌项目、社区工作创新奖、平安环翠建┃
┃ │ │ │ │ │ │设先进单位 ┃
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┃ 11 │青岛路│ 隋建香 │ 隋建香 │ - │ - │创建全国文明城市工作先进单位、基层工作先┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │进单位、优秀社会组织 ┃
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┃ 12 │ 观海 │ 张玉卿 │ 张玉卿 │ - │ - │创建全国文明城市工作先进单位、威海市文明┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │单位、优秀文化活动场所、基层计生管理服务┃
┃ │ │ │ │ │ │工作先进单位、文化示范社区、基层工作先进┃
┃ │ │ │ │ │ │单位、优秀社会组织 ┃
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┃ 13 │金线顶│ 徐红波 │ 徐红波 │ - │ - │区优秀组织奖、区基层优秀党组织、区基层工┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │作先进单位、市、区创建文明城市工作先进单┃
┃ │ │ │ │ │ │位 ┃
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┃ 14 │渔港路│ 张春霞 │ 张春霞 │ - │ - │创建全国文明城市工作先进单位、基层工作先┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │进单位、优秀社会组织、社区建设优秀品牌项┃
┃ │ │ │ │ │ │目、环翠区文明社区 ┃
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┃ 15 │ 梦海 │ 胡桂华 │ 胡桂华 │ - │ - │基层工作先进单位、优秀社会组织、环翠区文┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │明单位 ┃
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┃ 16 │ 天翔 │ 于 静 │ 于 静 │ - │ - │创建全国文明城市工作先进单位、基层工作先┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │进单位、环翠区文明单位 ┃
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┃ 17 │ 海源 │ 林 颖 │ 林 颖 │ - │ - │山东省企业退休人员社会化管理服务AAA级单 ┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │位、创建全国文明城市工作先进单位、创建全┃
┃ │ │ │ │ │ │国文明城市工作突出贡献单位、城市社区建设┃
┃ │ │ │ │ │ │示范单位、先进基层党组织 ┃
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┃ 18 │ 四方 │ 江 燕 │ 江 燕 │ - │ - │基层工作先进单位、创建全国文明城市工作先┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │进单位、优秀社会组织、社区建设优秀品牌 ┃
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┃ 19 │ 兴竹 │ 李仁舫 │ 李仁舫 │ - │ - │基层工作先进单位 、创建全国文明城市工作 ┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │先进单位、优秀社会组织、争创一流先进单位┃
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┃ 20 │竹岛路│ 史春娜 │ 史春娜 │ - │ - │威海市居民收支调查优秀集体、环翠区科普工┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │作先进集体、争创一流工作先进单位 ┃
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┃ 21 │ 翠竹 │ 韩艳艳 │ 韩艳艳 │ - │ - │省计划生育群众自治示范村居 、全国乡镇综 ┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │合一级文化站 、市创建全国文明城市工作先 ┃
┃ │ │ │ │ │ │进单位、区先进基层党组织、区优秀社会组 ┃
┃ │ │ │ │ │ │织、全国和谐社区建设示范社区、全市残联系┃
┃ │ │ │ │ │ │统先进集体、全省民主法治示范社区、城市示┃
┃ │ │ │ │ │ │范社区、威海市残联系统先进集体、全市优秀┃
┃ │ │ │ │ │ │志愿服务社区 ┃
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┃ 22 │ 望海 │ 郑吉娟 │ 张东方 │ - │ - │争创一流工作先进单位、创建全国文明城市工┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │作先进单位、市级优秀消防安全社区、区级文┃
┃ │ │ │ │ │ │明社区 ┃
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┃ 23 │ 海韵 │ 李 静 │ 李 静 │ - │ - │创建全国文明城市工作先进单位、基层工作先┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │进单位、优秀社会组织 ┃
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┃ 24 │ 黄山 │ 吕青华 │ 吕青华 │ - │ - │创建全国文明城市工作先进单位、基层计生管┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │理服务工作先进单位、争创一流先进单位 ┃
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┃ 25 │ 富华 │ 马楠楠 │ 丛树娟 │ - │ - │争创一流先进单位、社区建设优秀品牌项目、┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │基层计生管理服务工作先进单位、创建全国文┃
┃ │ │ │ │ │ │明城市工作先进单位 ┃
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┃ 26 │ 福海 │ 丛华妮 │ 丛华妮 │ - │ - │创建全国文明城市工作先进单位、争创一流先┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │进单位 ┃
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┃ 27 │ 山海 │ 王玲华 │ 王玲华 │ - │ - │创建全国文明城市工作先进单位、基层工作先┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │进单位、优秀社会组织 ┃
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┃ 28 │ 开园 │ 商云玉 │ 商云玉 │ - │ - │创建全国文明城市工作先进单位、基层工作先┃
┃ │ 社区 │ │ │ │ │进单位 ┃
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（宋菁慧）