【概况】 2015年，全区人口与计划生育（简称计生）工作以落实国家生育政策调整为中心，积极创新工作方法，巩固城市社区计生网格化管理模式工作成果，做好全员流动人口计生动态监测工作，不断提升计生服务管理水平。强化为民服务意识，将生育证办理时限由原来的30天压缩至15天，切实提高办事效率。年内，审批二孩1059例，其中单独二孩778例。开展“国家级计生特殊家庭帮扶模式探索项目”试点工作，进一步完善由政府为计生特殊家庭购买家政服务和爱心保险保障的帮扶模式。投资33万元，根据计生特殊家庭的不同自理程度，协调威海市居家养老服务中心为全区98户计生特殊家庭提供家庭亲情护理服务、专业钟点工服务和家庭保洁服务3个类别的家政服务；协调环翠区人寿保险公司为全区291名不同的“失独家庭”成员提供爱心保险保障，分别购买“家庭意外保险”“住院护工保险”和“团体重大疾病保险”，保费总额10.98万元。采取有效措施，不断优化人口结构。全区出生人口男女性别比由上年的110︰100下降为102.34︰100。完善计划生育人口利益导向机制，实施计生特殊家庭帮扶。全区确认农村计划生育家庭奖励扶助对象6368人，发放奖励扶助金611.33万元；确认计划生育家庭特别扶助对象470人，发放特别扶助金292.32万元；确认计划生育家庭特别扶助对象居民基本养老（医疗）保险代缴353人，代缴金额7.34万元；确认城镇独生子女父母养老补助对象1989人，发放补助金190.92万元；确认计划生育困难家庭救助对象185人，发放救助金14.49万元；确认农村独生子女父母奖励对象6143人，发放奖励金35.01万元；确认城镇失（无）业人员独生子女父母奖励对象12407人，发放奖励金71.03万元；确认计划生育节育并发症人员生活补助对象77人，发放补助金18.31万元。
【综合治理人口问题】 2015年，区委、区政府把人口与计生工作纳入全区经济社会发展总体规划，主要领导亲自抓、负总责，强化督促指导，推动工作落实。实行目标绩效管理考核，落实人口目标管理责任制和一票否决、离职审计、追踪奖惩制度。加大财政支持力度，建立以公共投入为主渠道的财政保障体系，确保人口计生事业费投入到位。区卫生计生局进一步健全部门联席会议制度、联络员制度和定期督查制度，加强协调、调度和检查，推进人口问题综合治理。年内，全区出生人口2163人，人口出生率7.12‰；出生人口男女性别比为102.34︰100。
【生育政策调整】 10月，中共十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。是继2013年国家启动“单独两孩”政策（夫妻一方为独生子女的，经申请审批可生育第二个子女）之后的又一次生育政策调整。为保障国家生育政策调整顺利实施，区卫生计生局积极与上级主管部门沟通，切实掌握政策调整的指导精神，根据上级对政策实施的部署要求，及时做好政策咨询答复工作，为政策调整的平稳过渡创造良好的群众基础。认真规范“单独两孩”和“新规两孩”办证流程，并将生育证办理时限由原来的30天压缩至15天，切实提高办事效率。年内，全区审批二孩1059例，其中单独二孩778例。
【优化人口结构】 2015年，区卫生计生局注重依托媒体、各种纪念日、纳凉晚会等多种形式，深入开展“关爱女孩，男女平等”和打击“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别人工终止妊娠）的法律法规知识宣传活动，引导群众树立正确的生育观念。全区出生人口男女性别比由上年的110︰100下降为102.34︰100。在全区所有医疗卫生机构和个体诊所的妇产科、超声诊疗工作场所的显著位置张贴禁止“两非”的醒目标识，对妇产科医生、B超操作人员和药房、药店全部记录备案，严格执行孕情消失倒查制度和孕情跟踪管理服务包保制度，对孕情不明原因消失的，及时上报启动孕情消失倒查制度，查明消失原因；推行孕妇B超检查、引产和分娩实名制，建立严格长效监管机制。深化部门联动，加强对医疗卫生机构和药品销售机构的检查和监管。年内，辖区查处涉及“两非”案件1起。
【计生特殊家庭帮扶】 2015年，是全区开展“国家级计生特殊家庭帮扶模式探索项目”试点工作的第三年。区卫生计生局进一步完善由政府为计生特殊家庭购买家政服务和爱心保险保障的帮扶模式。投资33万元，根据计生特殊家庭的不同自理程度，协调威海市居家养老服务中心为全区98户计生特殊家庭提供家庭亲情护理服务、专业钟点工服务和家庭保洁服务3个类别的家政服务；协调环翠区人寿保险公司为全区291名不同的“失独家庭”成员提供爱心保险保障，分别购买“家庭意外保险”“住院护工保险”和“团体重大疾病保险”，保费总额10.98万元。开展“寸心暖春晖”行动，组织各镇（街道）计生协会结合实际情况，开展多种形式的计生特殊家庭帮扶联谊活动。组织全区计生特殊家庭开展户外采摘、景区观光、健康知识讲座等活动44场次、健康检查289人次；开展走访慰问计生特殊家庭活动两次，发放慰问物品价值10万元。
【完善计生利益导向机制】 2015年，区卫生计生局严格落实国家和省、市各项计生奖励扶助救助政策，加强对奖励扶助对象的确认过程和资金发放过程的监管力度，做到明确职责、责任到人，确保各项计生奖励优惠政策落实到位。全区确认农村计划生育家庭奖励扶助对象6368人，发放奖励扶助金611.33万元；确认计划生育家庭特别扶助对象470人，发放特别扶助金292.32万元；确认计划生育家庭特别扶助对象居民基本养老（医疗）保险代缴353人，代缴金额7.34万元；确认城镇独生子女父母养老补助对象1989人，发放补助金190.92万元；确认计划生育困难家庭救助对象185人，发放救助金14.49万元；确认农村独生子女父母奖励对象6143人，发放奖励金35.01万元；确认城镇失（无）业人员独生子女父母奖励对象12407人，发放奖励金71.03万元；确认计划生育节育并发症人员生活补助对象77人，发放补助金18.31万元。
【计生服务】 2015年，区卫生计生局继续推进城市社区计生网格化管理模式，对录入的数据及时进行变更和维护，巩固辖区网格化管理工作成果。规范流动人口计生服务管理水平，做好全员流动人口计生动态监测工作。深入开展流动人口计生关怀关爱活动，对贫困流动人口进行走访慰问。8月26日，国家卫生计生委药具管理中心主任张瑞恒、省卫生计生委副主任吴向东、省计生药具站站长吕治华一行3人到区检查调研计生药具服务工作。市卫生计生委副会长宋艳丽、区政府副区长黄式璞和区卫生计生局局长刘玉波等市区领导陪同，先后到孙家疃街道合庆社区、里窑社区进行实地检查调研。张瑞恒一行现场向工作人员了解免费药具发放流程、服务方式和育龄人群对药具的需求、偏好、发展趋势等情况，并仔细查阅药具台账和相关资料，对该区计生药具服务工作的开展给予高度评价。
【信息化建设】 2015年，区卫生计生局加快推进医疗卫生机构信息化建设，根据市卫生计生委的要求，威海卫人民医院、威海口腔医院与济南康源枫信息技术有限公司签订威海市“掌上医院平台”项目合作协议书。接入APP平台（健康威海平台）后，可进一步减少或消除患者在就诊流程中的等候时间，提高诊疗效率，及时救治病患。
（李 妍）