【概况】 2015年，环翠区有义务教育阶段学校31所。其中，公办学校28所，民办学校3所；威海市义务教育管理标准化示范校13所。全区教育系统有教职工3218人，在校学生43139人；幼儿园50所，教职工1377人，在园幼儿12601人。小学、初中入学率100%，幼儿入园率99%。
【教育经费】 2015年，环翠区教育经费总投入6.96亿元，其中国家财政性教育经费5.65亿元，占81.18%。教育经费总支出6.96亿元（人员经费支出4.11亿元，占59.05%；公用经费支出2.85亿元，占40.95%），其中国家财政性教育经费支出5.66亿元（人员经费支出3.74亿元，占66.08%；公用经费支出1.92亿元，占33.92%）。普通初中生均公共财政预算支出15848.25元、小学10780.26元，普通初中生均公共财政预算教育事业费支出14923.86元、小学9010.83元（公用经费分别为2403.23元、1900.47元，日常公用经费分别为1573.38元、1284.56元）。
【学校建设】 2015年，投入31.7万元，对新苑学校和18所幼儿园共计4.34万平方米校舍进行安全抗震检测；投入520万元，新建塔山中学综合楼；投入820万元，新建半月湾小学塑胶运动场，翻新新苑学校塑胶运动场和球类场地；投入1060万元，对18所学校的校舍、暖气设施、专用教室等进行维修；投入1500万元，新建威海七中餐厅、风雨操场、塑胶运动场；投入2300万元，新建温泉学校二期工程（主体封顶）；投入2400万元，新建羊亭学校教学楼（主体封顶）。
【队伍建设】 开展“做党和人民满意的好老师”主题教育实践活动，全方位提高教师师德师风水平。教师节期间，威海五中获评“威海市师德建设先进集体”，刘丽丽、邹美丽、李桂月、杨丽丽、王霞、周庆彤、卢红云、陈玲、刘晓波、姜军政、于红娜11名教师获评“威海市师德标兵”。开展国培计划、远程研修、赏识教育培训、青年教师课堂达标等活动，继续实施“心桥工程”“新人助跑工程”，不断提升工作针对性和实效性。加强市区两级第二期“四名工程”（名师、名班主任、名课程团队、名校长）人选中期培养，对32个课程团队和47名人选进行专题培训，加大现有8个名师工作室建设力度，充分发挥名师辐射带动效应。会同编制、人力资源和社会保障、财政部门联合印发《关于推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，首批安排150人参加交流轮岗（其中，6人赴农村担任副校长，30名业务骨干从城区到农村任教）。招聘公办教师42人，全部分配到农村任教。指导民办学校国际中学自主招聘教师18人，安排3所民办学校的41名教师到公办学校以岗代训，通过人力资源和社会保障部门“三支一扶”（支教、支医、支农、扶贫）途径招聘支教教师20名，经区政府批准短期聘用音体美等专业人员40名，满足教育教学工作需求。开展教育系统领导干部竞争上岗，选拔副校长12人、中层干部66人，校际间调配轮岗中层和以上干部14人，选拔64人充实到后备干部库。
【教育科研】 突出区域整体推进素质教育研究主线，围绕国家基础教育综合改革试验区项目，组织市、区“十二五”课题结题和年度教科研创新成果评选。75项市级课题、19项区级课题顺利结题，区域整体推进素质教育的深化研究、“生活教育”特色学校建设、小学心理健康教育微课程的开发与实施、“口风琴进课堂”有效促进国家课程校本化实施的研究与实践、创新培养模式让教师享受专业成长的幸福、“实验室网上管理系统”软件开发与应用研究、基于“问题串”的学生问题意识培养研究7项课题成果分获市级教科研创新成果一、二、三等奖，评选出区级年度教科研创新成果35项。
2015年区级年度教科研创新成果一览表
表47
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┃序号│ 名称 │ 序号 │ 名称 │ 序号 │ 名称 ┃
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┃ 1 │"整体推进、突出重点"行动│ 13 │初中数学错题资源的有效│ 25 │综合实践课程校本化研究┃
┃ │策略研究 │ │利用研究 │ │ ┃
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┃ 2 │创新培养模式 幸福追梦之│ 14 │听说先行 活动激趣 学 │ 26 │开展家庭实验室活动提升┃
┃ │路 │ │以致用 │ │学生科学素养研究 ┃
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┃ 3 │基于"问题串"的学生问题意│ 15 │校本化教研促教师专业化│ 27 │国际象棋 创新教育实施┃
┃ │识培养研究 │ │发展实践研究 │ │的摇篮 ┃
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┃ 4 │"生活教育"特色学校建设 │ 16 │实验教学中培养学生科学│ 28 │微课应用于学生自主学习┃
┃ │ │ │素养和创新能力 │ │的研究 ┃
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┃ 5 │小学心理健康教育微课程的│ 17 │创新应用教具突破课堂教│ 29 │构建"四线结合"课程体系┃
┃ │开发与实施 │ │学重难点 │ │拓宽装饰画空间 ┃
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┃ 6 │琴声悠扬 奏响体验教育新│ 18 │巧借"智能听说"提升学生│ 30 │"先说后写"让习作教学更┃
┃ │乐章 │ │听说表达能力 │ │高效 ┃
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┃ 7 │有效推进青年教师团队建设│ 19 │心理类问题学生特别关爱│ 31 │幼儿园新课程下区域活动┃
┃ │的实践研究 │ │策略研究与优化 │ │的策略研究 ┃
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┃ 8 │基于生活化课堂的评价任务│ 20 │提升师生沟通素养 打造│ 32 │建无土培育基地 扬生态┃
┃ │设计有效研究 │ │高效沟通文化 │ │环保之帆 ┃
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┃ 9 │以图导学 培养学生自主学│ 21 │深化大课间活动与校园特│ 33 │构建学习共同体 打造信┃
┃ │习能力的研究 │ │色关系的研究 │ │息技术高效课堂 ┃
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┃ 10 │对务工子女的有效教育教学│ 22 │海洋教育课程促进学生全│ 34 │学校家庭社区优势互补形┃
┃ │方法的研究 │ │面发展 │ │成合力实效性研究 ┃
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┃ 11 │信息技术一枝秀 两种课堂│ 23 │利用电影和白板进行学科│ 35 │"实验室网上管理系统"软┃
┃ │并蒂芳 │ │网络课程开发应用 │ │件开发与应用研究 ┃
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┃ 12 │构建导图创新思维 重塑课│ 24 │"先学后教 以学定教"教│ ┃
┃ │堂润美生命 │ │学模式 │ ┃
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【教学改革】 各中小学对照《关于推进基础教育综合改革的意见》，制订以学生发展为本、体现学校特色理念的三级课程建设方案，完成50余门必修课程的审核评定。开展专项视导，对各中小学课程课堂实况进行等级评价，总结推广长征小学、统一路小学、半月湾小学、千山路小学的先进做法，推动全区课程建设步入“规范+特色”的良性发展轨道。深化学段主题研究，初中以生命化课堂为主题重点开展翻转课堂、微课程与个性化学习研究，小学以习惯养成和全纳教育为主题着力提高常态课效率。12月16日，在国际中学、古寨中学承办威海市生命化课堂教学研究成果展示活动，交流教改经验。
【德育养成】 10月12日，制定《环翠区德育课程建设指导意见》，实施德育课程化改革暨专题培训，开展德育创新创优创效成果推介活动，引导各中小学不断深化创新。以培育践行社会主义核心价值观为主线，开展“开学第一课、我们的节日、中国梦、美德少年评选、少年传承中华美德”5项区域主题活动，评选出1000个精彩微心愿、72部优秀作品、50名美德少年。编印《环翠区中小学生文明礼仪手册》，将日常言行规范分解为系统性的教育内容，落实到一言一行中。同月20日至22日，依托11个市级优秀社团举办成果展示推广活动，辐射带动全区中小学生社团发展。加强专兼职心理教师队伍建设，成立理论、沙盘、绘画3个研讨小组，轮校开展主题式研讨活动18次，实验小学、威海七中分别成功创建为省、市级“心理健康教育特色学校”，区教育局获评“威海市未成年人思想道德建设工作先进单位”。
【信息化建设与应用】 2015年，区教育局投入323.48万元，更新计算机892台；投入328.06万元，搭建教育管理公共服务平台和小学学习资源公共服务平台，新增14个电子书包试点班级，在国际中学、城里中学、威海十中、统一路小学、河北小学5所学校开展校园无线网络建设；投入93.04万元，升级改造多媒体教室61间；投入30万元，完成教育局网络中心升级改造，使其具有外网操作和移动客户端功能。落实教研员负责制，重点加强电子书包、优课平台的管理使用，系统开展“一师一优课，一课一名师”、云教室管理应用培训等活动，开发一批应用性强的教学资源，形成具有区域特色的应用模式和典型案例。4月15日，参加2015年新媒体新技术教学应用研讨会暨第八届全国中小学互动课堂教学实践观摩活动，取得一等奖3个、二等奖11个、三等奖16个，获评首批“全国教育信息化创新应用典范区域”。
【体卫艺工作】 启动特色项目基地建设，明确学校特色培育点，打造传统体育项目和优秀文化艺术传承学校群。将电子教学资源包建设、乐器进课堂、美术连堂教学、足球大单元教学等列入重点研究范畴，整体提升艺体教学实效性。有序开展声乐舞蹈、美术设计、校园足球等系列培训，打造“一专多能”型师资队伍。5月20日，古寨中学、古寨小学、孙家疃小学获评“全国青少年校园足球特色学校”。11月16日，出台《环翠区中小学生课外特长活动管理办法》，加强学生社团建设，完善特长生发展档案，举办田径运动会、足球嘉年华、声乐戏剧比赛、社团成果展示等，积极为广大学生搭建成长舞台。
【特色办学】 贯彻《环翠区中小学教育协作区实施意见》，启动实验中学协作区办学体制改革试点，威海八中增挂实验中学牌子，校长由实验中学校长兼任，促进师资共享和管理一体化。以协作区为平台，以市级特色学校和市级特色培育学校为核心，将全区学校进行结对，成立孵化基地群，协同制定帮扶共建方案，形成一个全面覆盖的特色创建共同体。6月18日，制定《环翠区义务教育学校管理标准（试行）实验工作中期进展报告》，在7月教育部组织的专项调研中，调研组对环翠区实验工作给予充分肯定。12月22日，城里中学、实验中学、古寨中学、威海七中、统一路小学、长征小学、码头小学、古寨小学、鲸园小学、实验小学、北竹岛小学、翠竹小学、温泉小学13所学校获评首批“威海市义务教育管理标准化示范校”。开展“三五”特色创建和特色学校升级达标工作，推广码头小学的精细化管理、千山路小学的“田园美术—麦秆画”社团、南山小学的写字教学、古寨中学的生命化课堂、威海五中的新教师“向日葵团队建设”、威海七中的魅力排球6项具有发展潜力和可持续研究价值的成果。10月17日，在威海市第二批特色学校评审中，长征小学、翠竹小学、实验小学获评“威海市特色学校”。至年末，全区有市级特色学校7所、市级特色培育学校9所，占全区中小学校总数的53%。
【教育督导】 全面落实办学行为规范，对各中小学规范办学情况进行随机督导和专项督导12次，印发检查通报8期，督促学校第一时间整改。有效整合省级规范化学校复评与初中办学水平评估工作，组织专业人员深入学校调研指导，重点就硬件建设、设施配备、档案整理等方面提出针对性意见。城区初中办学水平可信度进一步提高，塔山中学、古寨中学、威海五中评估等级由AAA提高至AAAA，威海八中评估等级由AA提高至AAA。有机整合挂牌督导与协作区一体化建设工作，进一步明确责任督学相关职能，帮助各协作区理清突破点和增长点，有力促进城乡联合、学校衔接的均衡发展。责任督学挂牌督导工作成效显著，10月16日被山东省教育督导室推荐参评“全国责任督学挂牌督导创新县”。
【学前教育】 5月27日，印发由区教育局等8部门联合制定的《环翠区第二期学前教育三年行动计划（2015—2017年）》，明确未来三年学前教育发展目标，分别确立4项重点任务和保障措施。投入3473万元，新建嵩山第一幼儿园、和徐疃幼儿园两所公办幼儿园，规模为21个班，增加公益普惠性学位近700个。以“走进游戏，发现儿童”为主题，开展“自主性游戏观察”研修，引导广大幼儿教师牢固树立“以游戏为基本活动”的理念，更好地促进幼儿主动性、独立性、创造性发展。7月14日，环翠教育幼儿园、二轻幼儿园、91329部队幼儿园、戚家庄幼儿园4所幼儿园通过省级示范园重新认定，鲸园实验幼儿园、星之朗幼儿园、宝威幼儿园、翠柳幼儿园4所幼儿园申报省级示范园，嵩山第一幼儿园、和徐疃幼儿园、远遥幼儿园3所幼儿园申报市级示范园。11月16日，嵩山街道办事处、竹岛街道办事处获评“威海市学前教育示范街道”。至年末，全区公益普惠性幼儿园比例达到80%，省、市级示范园比例达到93%。
【民办教育】 4月16日，区教育局出台《环翠区教育局规范民办教育管理暂行办法》，按照《威海市民办学校审批要求》，在审核资料、实地查看的基础上，向环翠区易兹英语学校、环翠区童得益教育培训学校、环翠区万方外国语培训学校、环翠区阳光英语培训学校4所新申报的民办培训机构发放办学许可证。按要求收取办学监管金，并与之签订《管理工作承诺责任书》，进一步规范民办教育秩序。
【招生考试】 2015年，是落实初中学生学业水平考试改革的关键年。区教育局首先从狠抓落实，从考生报名入手，全面完善初中学业考试管理平台、考务细则，修订工作程序，推进初中学业考试的信息公开；其次重点研究理化生实验技能考试的调研与实践、美术专业考试及录取、英语口语与听力考试的研究以及体育与健康等学科的考试工作。严肃初中学业考试招生、录取工作，确保中考工作公开、公平、透明。进一步完善自学考试、成人考试、英语等级考试和教师资格考试工作。针对3项考试的特点，区教育局加强报名、资格审查、考试等环节的管理，强化服务，确保考试规模和考试安全。
【安全保障】 深化校园安全网格化管理，在全市率先完成安保器材升级，严格执行“一岗双责、领导带班”等制度，实现全年校园安全“零隐患”目标。深入推进“平安行，你我他”工程，制定交通安全宣传教育长期规划，联合相关部门对全区79辆校车运行线路进行勘查优化，提前完成15辆个体校车的退出任务，增换15辆新模式国标校车，将民办幼儿园校车纳入统一监管体系。11月20日，修订《校园安全突发事件应急预案》，涵盖6大类、16小项，每月开展应急演练或桌面推演，全面提升师生应对处置能力。协助相关部门做好避雷设施、压力容器的年检和手续办理工作，督促尚未进行消防验收的学校办理手续。积极推行校方责任险和学生平安险工作，公办学校和幼儿园参保率达到100%，民办幼儿园参保率达到60%。结合国家食品安全城市创建工作，致力打造“透明化食堂”，重点推广“三定六常”（定岗、定位、定责；常分类、常整理、常清洁、常维护、常规范、常教育）管理法，关注食堂文化建设，举办技能大比武、食品安全进校园等活动，为师生营造良好的就餐环境。至年末，全区A级校园食堂达到20所，占全区校园食堂总数的64.5%。
【资助帮扶】 完善家庭经济困难学生资助体系，严格申请、审批、报送和发放程序，2015年发放各类资助金389.37万元，惠及学生5421人次。开展“爱心一日捐”活动，3218名教职工共计捐款55.3万元，款项全部按要求交付山东省教育基金会。为33名高考新生、在校大学生办理生源地信用助学贷款手续，金额共计25.03万元。11月26日，拟订《环翠区关于开展义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门服务工作的实施方案》，遵循“家庭自愿、定期入户、量身定制、免费教育”原则，探索送教上门服务。
【开放办学】 不断优化“班级—级部—学校”三级家委会机制，4月23日，召开全区中小学家委会建设现场会，转变家长学校培训思路，实现从观念性引导到具体方法技能传授的转变，采取“集中授课、送课进校园、送课进社区”等形式，举办家庭教育报告会25场，惠及家长和居民2万余人次。推出“学校—社区”互动选课模式，面向8个镇（街道）开设55门公益课程，推出儿童保护、家校沟通、隔代教育等7类18项服务菜单，年内共计开展活动427次。持续抓好校园体育设施对外开放工作，投入18.92万元改造威海十中、实验小学、孙家疃小学体育设施，6月起正式向全社会开放。
（邹冬青）