【概况】 2015年，全区城市管理行政执法工作处置完成城管数字案件2.2万件，督导整改环境卫生问题6000个，拆除违法建设私搭乱建1.01万平方米。按照区委、区政府的工作部署，以创新争优的精神和争创一流的干劲，攻坚克难，有效完成各项创城重点、难点和焦点问题的处置，顺利推进承担市级精细化管理考核任务，全市城市精细化管理考核连续4年蝉联第一，全面提升了城市精细化管理水平，为环翠区经济社会发展创造整洁、舒适、和谐的市容环境保障。
【城管数字案件处置】 2015年，区城管办信息指挥中心严格按照新国标和市级主管部门的指示精神，认真研究，开展《威海市城市综合管理信息系统指挥手册（环翠区）》的修编工作。做好新数字城管系统新增区域的区域划分、地图制作、权属确定等相关工作。9月，实现数字化城市管理全覆盖，并对新增人员进行规范化培训。年内，全程跟踪督办处结城管数字案件2.2万件，结案率99%以上。
【农村长效管护】 督导考核，保障农村长效管护工作成效。为切实加强农村环境管护，进一步巩固环境整治成果，明察暗考相结合，每月开展城乡环境卫生督查考核和农村长效管护检查考核2～3次，督导整改环境卫生问题6000多个，整治率100%。有效督导各相关镇（街道）完善考核机制，明晰组织责任，落实强化措施，有力保障整治成果，确保城乡环境卫生和农村长效管护成效常态保持。
加强监控督查整改管理成效，充分发挥高清数字监控探头作用，建立监控督查排档表和台账，专人负责通过2200个监控探头，不定期对各镇（街道）的容貌环境进行督查考核，查找问题1300个，高效督导完成整治，整治率达到100% ，确保全区环境卫生无盲区。
【重点工作】 城际铁路沿线环境整治 在区委、区政府领导部署下和各镇（街道）及相关责任部门的全力配合下，高效完成列入市级考核的30项城际铁路沿线环境整治工作任务，累计投入资金1978.5万元。其中，完成土路硬化1项3000平方米；门头改造整治1项，整治门头70块400平方米；河道环境整治1项，清理河道垃圾300立方米，清理雅家庄拆迁现场垃圾1万立方米，清理雅家庄河道周边垃圾、堤坝、土堆3万立方米；绿化两项，绿化面积3万平方米，栽植树木1.6万株，补栽苗木200株；土石堆整治5项，平整、清运土石11.8万立方米，栽植树木1000株；粉刷两项，粉刷面积4000平方米；建筑物拆除7项，拆除1.14万平方米；环境整治11项，平整覆盖场地2200平方米，固护坡500平方米，清理物料、垃圾2.53万立方米，粉刷房屋1500平方米，设置围挡400平方米。
沿海岸线环境整治 在区委、区政府领导部署下和各镇（街道）及相关责任部门的全力配合下，高效完成列入市级考核的31项沿海岸线环境整治工作任务。其中，拆除远遥板房1项240平方米；环境整治30项，累计清理物料200立方米、垃圾100吨；对40家养殖户的养殖渔具进行规整，对20家养殖户堆放杂物进行清理。
【执法管理】 违章建设处置 年内，整合“网格、巡查、劝诫和宣传”四力，高效查处和整治违法违章建设问题，拆除违法建设108处、1.01万平方米，有效遏制区内违建行为的多发势头。
违规占道经营执法 在区政府统筹部署下，由环翠执法分局牵头，联合公安环翠分局、区食品药品监督管理局、区市场监督管理局等部门，各司其职、团结协作，开展清理整治违规占道经营行为专项活动。通过大量的宣传、教育和说服工作，70家业户在规定期限内自觉按要求清理占道物品和摊位；通过集中强制清理整治活动，查处拒不改造限期改正要求的商铺和流动摊点70处，有效清理整治市区严重破坏市容、交通、治安和经营秩序的违规经营商铺和流动摊点。
户外大型广告牌拆除 2015年，城管执法人员深入走访协商，全力攻坚克难，完成对区内审批时限超过5年的80块大型楼顶、墙体和单立柱广告牌进行和谐拆除工作，有效净化市区视觉环境，提升城市容貌质量。
【摊点设置和管理】 规范整治摊点 采取社会化运作资金，升级改造大世界周边摊点群。积极对步行街周边的各种摊点进行全面综合整治，整治内容主要包括对周边摊点进行重新规划、集中安置、更新柜台、提升服务质量等。募集社会化运作资金40万元，高标准完成大世界步行街周边摊点群的改造，统一购置不锈钢柜台、统一铺设地板革（小吃摊点地面）、统一经营者服装、统一配置卫生清扫工具和灭火器，实行统一管理，全面上档升级。
设置惠农便民摊点群 结合城市管理工作、市民百姓购买需要和周边自产自销农民需求，经过多方调研论证，在市区12处路段合理设置临时免费摊位120个，并统一制作设置“温馨提示牌”，引导流动摊点固定化，保障本地时令水果有效销售，实现惠农、便民和规范管理一举多赢的成效。
早夜市管理 结合协议管理，创新监控督察管理，加大队员巡查管理力度，严格出市、收市时间，严控摊位位置、面积，联合区住房和城乡建设局、食品药品监督管理局、市场监督管理局组成联合检查小组对全区早夜市进行暗查，并根据《早夜市设置管理标准》和《早夜市扣分标准》，结合日常巡查情况进行打分，对存在问题反馈给相关部门限期整改。
【创新协议管理服务】 夜间烧烤协议管理 自5月起，通过宣传和签订《夜间室外餐饮容貌管理协议书》，实行承诺式协议管理；6—10月期间，开展20次夜间巡查整治活动，对超出审批数量设置桌椅的，依据协议予以处罚，对未经审批的室外烧烤，均当场进行清理取缔，有效督导业户文明规范经营，及时消除油烟、噪声扰民行为。
“门前五包”协议管理 根据辖区实际特点进行拓展创新，在全区8个镇（街道）范围内开展 “门前五包”（包卫生、包绿化、包容貌秩序、包立面整洁、包城管信息报送）协议管理，抓好落实推广，与5000家沿街商户签订责任书，进一步加强规范管理，以协议管理为切入点，全面提升街区和周边的容貌环境水平。
【服务群众工作】 开展“城管六进”活动 积极开展城管进社区、进学校、进企业、进农村、进店铺、进工地“城管六进”活动，有效推进城市管理法规普法宣传工作，发放城市管理相关法规和服务手册3000份，进行调查问卷2000份，解答群众疑难问题200余个。
开展信访投诉处理 年内，通过市长公开电话、市城管办督办案件、市城管执法局督办案件、区长公开电话、“12319”热线、“行风热线”栏目、网站举报信箱、监督电话等渠道受理各类案件3000件，切实做到事事有回音、件件有落实，真正做到问需于民、问计于民，让群众满意、百姓放心。
开展“包百村（居）连万户”群众大走访 根据区委、区政府关于“包百村（居）连万户”工作安排，区城管办分包竹岛街道办事处海源居委会（2048户居民）和温泉镇小南山村（86户村民），按照坐访接待和入户走访活动，确保政策宣传和意见征集工作落实到位，收集意见和建议12条，答复意见由分包机关干部电话告知居民。
【专项整治】 校园周边环境容貌管理 结合季节特点，对学校门口违章经营小吃的流动摊贩进行清理取缔，杜绝不符合卫生标准的食品流入学生口中。为了给高、中考创造安静的环境，在双考期间对区内校园周边的工地、商户逐一走访，禁止产生噪音，并在午间和晚间安排专人进行巡查，清理餐饮流动摊点，消除占道经营现象，创造通畅的交通环境和安静的考场环境，全力为学生参加双考提供执法保障。
配合“双城联创” 按照上级要求，做好争创食品安全城市相关工作，制订争创食品安全城市期间《早夜市整治方案》《摊点精细化管理方案》《争创食安城情况进度表》《威海市城市管理与行政执法局环翠分局食品类小摊贩整治方案》等相关方案。组织各中队对全区220处食品类摊点基本情况进行汇总，掌握第一手材料，并报送区食品药品监督管理局，为整治工作奠定基础。督导早夜市开办方对食品经营摊点进行规范管理，办理相关证照、签订管理协议，积极与区食品药品监督管理局沟通衔接，联合食品安全部门查处违规摊点，有效促进摊点的规范管理，为“双城联创”工作顺利进行做好保障。
清理整治户外广告 督导各中队对主干道路和支路巷道两侧的档次低劣、破损的276块门头予以拆除和更新修复，总面积2160平方米，有效改善辖区容貌环境水平。在突遇大风低温等恶劣天气情况下，提前介入，积极应对，加强巡查，跟进督导，确保大多数广告牌经过巩固安然无恙，部分破损广告牌及时得到修复更新。
整治查处散流物体运输 督导各中队联合交警、公安、环卫等部门定期开展联合执法行动，责令违规车辆进行密闭改造，对违规车辆进行处罚，查处违章车辆40辆，罚款3万元，有效提升散流物体运输的规范化、标准化水平。
清雪清冰 10月末，制订《环翠区2015年清雪工作实施方案》。将全区70条主次干道160万平方米的清雪区域进行划分，分成168个清扫区域，由环卫、市政、园林和8个镇（街道）等主要清雪责任单位负责清扫，做好“三个确定”，即确定清雪责任单位及责任人、清雪责任区域、协调清雪设备。各单位、部门及时完成车辆检修、人员配备、物资储备工作、清雪应急预案修订工作，准备各类铲车、撒布车、清雪车等370辆（台），为确保清雪工作有序开展做好充分准备，确保降雪期间车辆、人员畅通出行，市容环境秩序良好。
（邱晓研）