环境卫生

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【概况】 2015年,区环卫局拥有各类环卫作业车辆149部,公厕45座,垃圾桶1.2万多个,果皮箱1000个。承担威海市中心城区420万平方米主次干道和沿线绿化带清扫保洁,城区和部分镇村的垃圾清运、公厕保洁等管理。年内,主次干道机扫率达100%和97%以上,清运垃圾13.87万吨,生活垃圾无害化处置率100%,公厕实行星级化管理。年内,在全市环境卫生考核中继续保持第一名,城乡环卫一体化考核全省第一名。

【设施设备投入更新】 设备购置 年内,投资545万元,购置垃圾桶2000个、压缩车4辆、吸粪车1辆、勾臂车1辆、洒水车1辆、洗扫车2辆、湿式扫路车2辆、小型电动推扫车50辆,环卫设备现代化水平不断提高。
公厕建设 年内,投资160万元,新建古山三巷、东北村、二轻医院北、杏花村4座公厕,2016年1月1日正式投入使用。

生物免冲公厕改造 9月8日,市区运行10年的免冲公厕市场化经营合同到期,对其中仍在运行的6座免冲公厕收回管理权。10月16日,投资120万元,重新招标采购6座生物免冲公厕,解决市区免冲公厕档次低下,设备破损的现状。新式生物免冲公厕2016年4月1日正式投入使用。
黄标车辆淘汰 2015年,区环卫局淘汰黄标车17辆,涉及垃圾清运压缩车、清扫车、洒水车,6月末黄标车辆全部按相关手续淘汰。

【三大主业精细化管理】 卫生保洁 调整5个人工保洁队和1个机械保洁队的人员和网格,完善普扫、机扫、冲洗、快速保洁“四位一体”的作业模式。1月,实行新的清扫考核办法,以现金兑现的方式,加大一线负责人考核力度。机械化清扫实行两大扫、两小扫作业制,洒水车、洗扫车紧密协作,水车先行,洗扫车跟进,有效提升道路洁净度和清扫效率;学习宁夏中卫市先进经验,充分发挥快速保洁人员作用;成立29人的专业队伍,对市区3049个垃圾桶每天清擦,巡回保洁,变“脏点”为“亮点”。
垃圾清运 划分12个常规作业片,实行定人、定车、定线、定责管理;成立4个应急清运组,4辆小型压缩车全天巡回清理防满溢;安排两人专门负责跟班考核和随机抽查,发现问题现场整改;安排两辆自吸车,每天定时、定点回收垃圾压缩车内污水,同时,选定的50个污水井、10个沿途排放点及时排放,避免二次污染;严格执行刷、抹、冲、擦、喷“五步清洗法”作业流程和要求,确保设施整洁美观。
垃圾分类收集 选定实验一小、塔山中学两所学校,华新园小区和望海名居小区两个生活小区开展垃圾分类试点工作。1月,发放配置各类垃圾桶49个、入户垃圾分类桶600个,发放《生活垃圾分类宣传指导手册》600余份。
公厕管理 45座公厕统一规划绿化美化布置,配置檀香除味、洗手液、防滑脚垫、残疾人设施等,整顿公厕管理秩序;《公厕水电使用管理办法》运行后,实现每年节电1.5万度,降低运行成本;每日清洁、日常保洁、每周大扫除成为常态,提升公厕卫生质量;提倡微笑服务、文明用语,墙上张贴文明行为漫画,主动为残疾人士提供服务。
规范化考核 年内,局领导班子带队每周3~5次步行检查,发现问题责令当场整改近200起。3月,重新调整业务科人员,每月两次不定期考核,每个一线部门随机抽取10个作业组,结果全局通报;每天管理员跟班作业考核,一线部门负责人上午10点前步行检查,对辖区所有作业组全面考核;通过班组检查、定位手机考勤等,对中途离岗、迟到早退等开具处罚通知单,与工资挂钩。

【环境卫生保障】 城管案件处置 全年接收环境卫生案件3562起,结案率100%;行风热线反映问题12起,环卫热线反映问题6起,问题办结满意率100%。配备专业清刷设备两台,专业人员10名,全天巡查人行道板、公交站点等污染高发区域,提前处置各类污染1400余次,降低城管案件发案率。
活动保障 按照高于2014年创建全国文明城市标准要求,狠抓细节,开展清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、设施维护等专项整治800余次,环境综合整治1300余次。接待全国各地观摩检查89次,完成全国文明城市、国家卫生城市、双拥模范城复审、食品安全城、城乡环卫一体化、国际铁人三项赛6项国家级重大活动的环境卫生保障。

【环卫作业新标准全市推广】 6月,区环卫局主持制定《城市道路清扫保洁服务规范》《城市生活垃圾收集、清运服务规范》《城市公共厕所保洁服务规范》3个环卫作业标准,制定过程中征求市环境卫生协会各会员单位、专家和市、区环境卫生主管部门意见,同月15日,新标准正式发布,7月1日起在全市范围内推广和实施。该次制定的环卫作业标准实现环境卫生始终保持全国文明城市标准、精细化管理全国一流的目标。

【环卫数字化管理探索】 对讲机配备 年初,投资5万元,为局领导、一线部门负责人配备对讲机50部,提高环境卫生管理的指挥、协调、信息反馈、检查、督办的效率和效果,对促进市区环境卫生质量的提升起到积极作用。
公厕智能化考勤系统运行 投资25万元,在辖区内所有公厕安装数字化考勤系统,采用人脸识别技术,实现作息时间、在岗情况、着装情况、日常保洁、如厕人流量等在线监督。

【环卫管理标准化体系建设】 在原有的管理制度汇编和3个体系认证(质量、环境、职业健康与安全)的基础上,推进环卫标准化体系建设。重新建立标准化体系框架,包含基础标准体系、保障标准体系、提供标准体系3个基础大框架及其下方20个子框架。
山东省服务标准化试点项目申报 8月,成功申报山东省服务业标准化试点,列入省级标准化试点项目,获得5万元省财政专项资金。
标准化管理手册编写 8月至12月,组织16人次赴济南、潍坊参加培训,学习标准化先进经验。10月,建立标准化体系框架,完善标准化体系明细表。10月至12月,按照体系框架,结合原有制度编写标准化管理手册。

【新接管7条道路卫生保洁】 3月,接管海峰路西延1.62万平方米道路保洁任务;8月,接管望岛小学北、统一南路(仙姑顶路至平度路段)等5条道路、6.27万平方米保洁任务;11月,接管统一路南延(渔港路至四方路段)2.28万平方米道路保洁任务。所有新接道路纳入精细化管理考核范围,实行环境卫生管理同一标准、同一尺度、同一频次。

【队伍建设】 工资待遇提高 3月,调整一线工人工资,每人每月增加工资180元,达到1860元,工资水平处于全省前茅。
年龄结构优化 年初,针对一线工人年龄偏大问题,采取稳步推进方式,逐步替换高龄人员,优化年龄结构,实现一线清扫工年龄65周岁以下,公厕管理员年龄62周岁以下。
住房公积金缴纳 7月1日起,为237名符合条件的环卫工人缴纳住房公积金,按照1860元缴费基数和8%缴存比例,该政策为一线职工租房、购房等提供经济支持。
文体、技能活动开展 利用“三八”妇女节、“五四”青年节、环卫工人节,开展拔河、篮球、演讲、大合唱等活动,丰富环卫工人业余生活。先后举办专业技术培训班12期,参加培训人员2000余人次。10月21日,组织人员参加全省环卫行业道路机械化清扫技能竞赛,取得团体银奖、优秀组织奖,王文成、李鹏伟获个人二等奖。
(梁婷婷)