【概况】 2015年，环翠区作为省级服务业综合改革试点单位，利用自身资源条件、产业现状、市场潜力，加快现代服务业发展，实现服务业增加值160.07亿元，同比增长10.4%，服务业对GDP增长的贡献率为53.4%，拉动经济增长5.13个百分点；服务业增加值占GDP比重为52%，同比提高1个百分点；服务业实现税收占两税税收的比重为69.35%，提高5.04个百分点，成为经济增长的重要支撑。
【《关于推进服务业转型升级的扶持意见》出台】 2015年，为更好地发挥政策的撬动作用，推动全区服务业增量扩容、提档升级，区服务业发展局牵头起草《环翠区关于推进服务业转型升级的扶持意见》（威环服发字〔2015〕10号），6月23日正式出台。其中明确提出，扶持对象为在环翠区工商注册、税务登记并具有独立法人资格的单位，重点支持技术创新能力强、产品市场前景广和对全区经济社会发展具有较大贡献的企事业单位。扶持范围涵盖服务业重点项目、市场主体培育、高端楼宇产业、金融服务业、商贸物流业、社区服务业、旅游业、文化体育产业、科技信息服务业等9大服务业重点领域，分别给予不同额度资金的无偿补助，推动企业做大做强，提升传统服务业，发展新兴服务业，促进服务业经济快速发展。
【金融保险业】 2015年，环翠区根据区域产业优势和发展定位，坚持超前谋划、提前介入，落实招商扶持政策，本着宁缺毋滥的原则，严把招商引资关和规划审批关，优先发展商务楼宇，为金融保险等服务业态入驻预留空间，在原有金融一条街的基础上，向海滨路、世昌大道辐射，建设“多点布局、一线展开”的金融聚集区，金融业增加值在服务业中占比超过24.8%，税收收入较上年增长29%，成为环翠区服务业经济发展的支柱行业。开展金融创新，提供便利化、多样化、个性化的金融产品，围绕缓解融资难和推动产业转型升级，驻区各大银行推出经营性物业支持贷款、小企业减式快速信贷业务、账贷通、银票通、轻易贷、e票通等创新产品，改善小微企业融资难局。至年末，全区有各类金融机构93家，形成以国有商业银行、股份制商业银行、农村合作机构等银行为主体，保险公司、证券公司、小额贷款公司、担保公司等共同发展的广覆盖、多元化、多层次的金融组织体系；新型地方金融组织相继入驻，先后引进了威海市注册资金最大的威海齐东民间资本管理公司，设立了环翠区首家创投基金——天使创投基金，引进环翠区首家村镇银行——富农村镇银行，信悦小额贷款公司跨入“中国小额贷款公司竞争力100强”行列；全区新型地方金融组织共设立19家。
【高端商贸业】 2015年，环翠区坚持培育市场主体，新建一批高端商贸业项目，引进一批国内外知名连锁品牌。至年末，全区建成运营的营业面积5000平方米以上的大型商业网点有32处，总营业面积120多万平方米，拥有购物中心4处、百货店7处、大型超市1处、家电及家居建材专卖店4处、各类商品交易市场19处；家家悦社区连锁超市60处。初步形成以城区购物中心、高端百货店为主，超市、专卖店、各类商品交易市场、社区连锁超市、便民店等各种业态为补充的商业格局。拥有振华、银座、苏宁、国美、大润发、乐天百货等一批国内外知名连锁品牌。中心城区“三纵（统一路、新威路、海滨路）三横（文化路、昆明路、世昌大道）”区域内，聚集了以振华商厦、华联商厦、乐天百货、威高广场、银座商城为核心的高端百货购物中心；以威胜商厦、友谊商厦、海港大厦、环球购物广场等为核心的服装批发零售网点群；以大润发超市、优购世界、亿特隆装饰城、侨乡家居广场、银座家居等为核心的青岛中路商业带。
【文化旅游业】 2015年，环翠区文化旅游业坚持以品牌拓市场，整合山、海、岛、泉等旅游资源，开发特色旅游产品，一批大项目先后竣工并投入运营，环翠区旅游业规模迅速扩大，实现多方位延伸突破。打造豪华海上游轮——“侨乡号”，开辟刘公岛环岛游、公海看日出等海上特色航线，增加具有地域特色、海洋特色的演艺项目；打造威海华夏城神游华夏360°大型实景山水演艺，山东华夏文化旅游集团被评为国家级文化产业示范基地，游客过境时间明显延长；华夏旅游集团斥资50亿元在厦门和西安打造两处大型实景演艺项目，这不仅是环翠区胶东传统文化的输出，更是培植壮大旅游产业总部经济，厦门项目于7月竣工开演。年内，实施里口山城市山地公园项目，建设里口山休闲观光农业园、北上夼大樱桃采摘园、舜元生态休闲农业观光园等5处城郊休闲观光农业园区，突出乡村特点，发展兼具生态采摘、康体休闲、美食养生、乡村漫游等业态的休闲旅游度假产业，将旅游观光、生态园采摘、农家乐食宿串连成线，延长里口山生态旅游产业链，优化威海旅游格局和发展方式。
【重点项目】 2015年，环翠区将抓项目、稳投资作为保增长的有效途径，推进总投资202.5亿元的71个区级服务业重点项目和总投资100.5亿元的16个市级服务业重点、示范项目建设。区服务业发展局定期深入项目建设现场进行督导，随时对建设中出现的问题进行协调解决。至年末，威海味海鲜风情街、华夏城景区新建项目、威海中国海参城、光大银行、威海富民村镇银行等29个项目投入使用。
【泰山产业领军人才工作】 根据《泰山产业领军人才工程现代服务业社会民生产业创新类实施细则（试行）》要求，组织开展泰山领军人才工程申报工作。7月，经过前期细致的摸底调查，筛选家家悦、电子科大两家企业的领军人才进行申报，并成功入围初步人选。为进一步做好初步人选实地考察工作，多次邀请市发改委领导到家家悦、电子科大针对省检查组的考察内容，详细指导企业准备相关材料。8月中旬，两家企业顺利通过省发改委泰山领军人才考察组的实地考察，黄坤城、李飞雄当选现代服务业及社会民生产业创新类泰山产业领军人才。
【楼宇经济】 2015年，环翠区按照“做活城区”、发展现代服务业的思路，对既有楼宇进行功能调整，引导楼宇经营结构改造升级，引进总部经济、服务外包、研发设计、信息科技等新兴业态，年内税收过千万的楼宇有32座。全区建成商务楼宇41座，总建筑面积79万平方米；新建、改造尚城国际三期、恒远国际大厦、嘉美大厦、光大大厦、国际商务大厦、品乐坊、汇泉商厦等商务楼宇13座，总建筑面积34.3万平方米。在该基础上，开展楼宇招商工作，威高大厦、迪尚大厦、光大大厦等重点楼宇项目，形成以金融服务、现代科技、电子商务为主的特色楼宇。
2015年环翠区纳税过千万的楼宇一览表
表27 单位：万平方米、万元
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┃ 序号 │ 名称 │ 面积 │ 税收 ┃
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┃ 1 │ 中信大厦 │ 2.38 │ 3000 ┃
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┃ 2 │ 外运大厦 │ 1.70 │ 3000 ┃
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┃ 3 │ 商务大厦 │ 3.80 │ 1000 ┃
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┃ 4 │ 名座 │ 2.63 │ 1000 ┃
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┃ 5 │ 财富大厦 │ 1.03 │ 1000 ┃
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┃ 6 │ 招银大厦 │ 1.00 │ 1500 ┃
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┃ 7 │ 侨乡城市广场 │ 25.00 │ 2000 ┃
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┃ 8 │ 南竹岛商业中心 │ 0.80 │ 2000 ┃
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┃ 9 │ 嘉美商务楼 │ 1.19 │ 1000 ┃
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┃ 10 │ 光大大厦 │ 1.20 │ 1000 ┃
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┃ 11 │ 农业大厦 │ 1.50 │ 1000 ┃
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┃ 12 │ 金融大厦 │ 0.61 │ 1000 ┃
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┃ 13 │ 农商行大厦 │ 2.50 │ 1000 ┃
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┃ 14 │ 12349大楼 │ 0.75 │ 2570 ┃
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┃ 15 │ 太平洋财险办公楼 │ 0.35 │ 1760 ┃
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┃ 16 │ 怡和写字楼 │ 0.45 │ 1343 ┃
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┃ 17 │ 威胜商厦 │ 6.60 │ 1086 ┃
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┃ 18 │ 友谊商务 │ 2.00 │ 1058 ┃
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┃ 19 │ 海裕城C座（青岛银行） │ 0.21 │ 2433 ┃
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┃ 20 │ 威海振华商厦 │ 3.00 │ 2039 ┃
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┃ 21 │ 原旅游码头大楼（威东航运） │ 0.20 │ 2028 ┃
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┃ 22 │ 尚城国际（蓝星房地产） │ 0.10 │ 1827 ┃
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┃ 23 │ 纺织集团大楼 │ 0.40 │ 1719 ┃
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┃ 24 │ 威高购物中心 │ 4.50 │ 1457 ┃
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┃ 25 │ 华联商厦 │ 3.00 │ 1357 ┃
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┃ 26 │ 建行威海分行大楼 │ 1.40 │ 1313 ┃
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┃ 27 │ 山花大厦 │ 1.00 │ 1246 ┃
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┃ 28 │ 海大客运办公楼 │ 0.10 │ 1238 ┃
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┃ 29 │ 苏宁电器 │ 3.00 │ 1159 ┃
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┃ 30 │ 人保威海分公司大楼 │ 0.20 │ 1157 ┃
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┃ 31 │ 建行环翠支行大楼 │ 0.30 │ 1079 ┃
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┃ 32 │ 人保市区营业部 │ 0.20 │ 1066 ┃
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【威海市居家服务呼叫中心】 成立于2012年８月，由威海市祥云实业有限公司按照“政府引导、市场动作”模式、投资4100万元在全省率先设立，因呼叫号码是“12349”，故又称威海市“12349”居家服务呼叫中心，2012年年末被确定为国家级服务业标准化试点项目。2015年，中心服务范围由原环翠区、临港区和乳山城区扩展至覆盖全市，并扩大经营规模、延伸便民服务，实现多元化、多业态的居家便民服务。成立威海首家连锁社区便利店有限公司，为居民提供购物、早餐、生活缴费等多项服务。建设总面积120多公顷的5个农副产品配送基地，成立“12349”农副产品配送有限公司，主要从事绿色健康农副产品加工、经营和配送，为机关、企事业单位食堂及居民家庭提供一站式食材配送服务。建立《服务标准体系》共计223项标准，标准覆盖率达100%，群众满意率达99.9%以上。至2015年年末，中心服务内容扩展至政务咨询、家庭保洁、家电维修、家政疏通、邮政快递、医疗保健、养老服务、法律服务等24大类、200多项，中心累计入网居民30.2万余人，呼叫总量66.78万余次，实施SOS紧急医疗救助306例，加盟企业3156家，提供上门服务7.55万次。11月22日，中心通过国家级服务业标准化试点评审，成为威海市第三个通过国家级服务业标准化试点项目验收的项目。
（庄思雨）