作风决定作为，环境关乎发展。今年以来，面对严峻复杂的国内外形势，环翠区上下千方百计求创新，攻坚克难上水平，想方设法提效能，推动区域经济社会发展迈出稳健步伐。
一个个跳跃的数字，彰显着环翠区上下转变作风、争创一流释放出的强大能量。上半年，环翠区实现生产总值121.5亿元，同比增长11.8%；完成公共财政预算收入17.9亿元，增长16.1%，基本实现了时间、任务“双过半”。
“中心崛起是全市一体化发展对我们提出的战略要求，环翠区必须勇于担当，站在全局和战略的高度，变‘快走’为‘快跑’。做到这一点，需要我们用好作风破解发展瓶颈，硬作风激活发展潜力，实作风推动科学发展。”环翠区负责人表示。
做优产业 夯实发展之基
市第十四次党代会以来，威海进入了一体化发展、转型跨越的崭新时期。在这一背景下，老城区如何才能取得新作为、实现大突破？
环翠区做出了精彩的回答。他们把“开拓创新谋发展、真抓实干争一流”作为机关建设的主题，开启了“坚持园区、景区、城区三区共融发展，促进规模速度与质量效益同步提升、城镇建设与生态文明同步发展、民生改善与社会管理同步推进、党的建设与作风转变同步加强”的发展之路。
产业兴则区域兴，产业强则区域强。环翠区把产业作为立区之本、强区之基，全面加快“转调创”步伐，进一步优化产业结构，提升发展质量效益。
为推动三次产业协调发展，环翠区年初下发了《关于实施“13585”工程推进产业转型跨越的意见》，将鼓励发展资金由3000万元提到8000万元，奖励扶持范围涉及项目建设、技改扩张、新产品开发、节能减排、科技创新、企业上市以及服务业和城郊休闲观光农业等方面。
围绕优化经济发展环境，各部门优化审批流程，推行现场办公、同步审批、限时办结等服务，尽最大努力让企业和项目建设主体少等一分钟、少迈一道槛、少盖一枚章。
为进一步提升服务效能，环翠区开展了行政权力清理工作，改扩建了行政审批服务大厅，设立了161个村级便民服务代办点，进一步优化了行政服务环境。
得力的举措，推动了产业优化升级，催开了三次产业协调发展之花。目前，环翠区三次产业比重达到4.46∶47.19∶48.35。上半年，全区实施技改项目48个，开发新产品93项，规模以上工业主营业务收入、利税、利润分别增长12.2%、13.3%和14.7%；新签订产学研合作项目24项，高新技术产业产值比重达到54%；引进了民生银行、青岛银行等5家金融机构并开业。温泉风情小镇、雨润北海湾等服务业项目快速推进，乐天百货、华夏城人防科技馆等项目相继投入运营。海裕城孵化器加速建设，电子科大等11家创新企业相继入驻；规划推进了里口山休闲观光农业园等5处农业休闲观光园区建设，建成了全市首家畜牧数字化监管平台，里口山蟠桃被评为该区首个地理标志保护产品。
锻造平台 对接一体化发展
近日，记者走进西城科技产业园，只见车辆往来如梭，塔吊列队而立，挖掘机铿锵轰鸣，四通八达的路网建设加速推进；一批批国内外投资者纷至沓来，新能源、新材料、新医药、新信息等新兴产业落地生根……
环翠区决策者清晰地认识到，在全市一体化发展的大布局中，随着全域城市化、六大重点区域等战略的推进，各市区迎来了发展新空间、新机遇。站在新的历史起点，环翠区必须抓住发展机遇，加快对接，联动发展。基于这一认识，环翠区果断决策——依托里口山独特区位优势，有效承接西部双岛湾、东部滨海新城、南部工业新区、北部老城区，兼顾休闲游览，加快融合发展，深度挖掘旅游资源，全力打造新老城区集休闲、旅游、度假、娱乐、健身、养生、餐饮于一体的现代旅游新高地。
为打造西部与双岛湾科技城对接功能区，环翠区整合羊亭、张村资源，全力推进羊亭镇工业新区向北拓展延伸，与张村机械电子产业园对接，打造55平方公里的西城科技产业园，以此提升辖区西部区域发展水平，形成三次产业一体化发展大格局。目前已搬运土石方600余万立方米，4座桥涵全部完工，五横三纵路网体系基本形成。
作为全市六大重点区域之一，里口山风景名胜区按照“科学规划、保护优先、有序开发”的思路正在推进。环翠区成立了里口山风景名胜区管委会，聘请国内著名设计单位制定了景区概念性规划，统筹推进景区外围道路、绿化等基础设施建设。
为顺应新型城市化建设要求，环翠区还高标准进行城市建设管理，全面提升城市档次和品位。5项市级城建工程和13项区级基础设施项目全部开工，301省道改建、海峰路西延等道路工程全线推进，理顺了张村和羊亭区域供热供气事宜，实施了羊亭河、五渚河等河道综合整治工程，新增及升级绿化面积12万平方米，完成了9个村的环境提档升级和进村路改造。
栽下梧桐树，引得凤凰来。崭新的发展平台和持续改善的区域环境，让环翠区成为吸引外来投资的洼地。围绕提高招商引资质效，该区6个专业招商机构及相关部门，引进了一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的好项目。上半年，新签约项目45个、新注册项目39个。年初确定的106个重点项目开工89个，30个项目投入运营或竣工投产，为区域发展注入了活力。
普惠民生 打造幸福环翠
民生，一头连着经济，一头连着民心，既是发展的根本目的，又是发展的有效途径。环翠区始终以群众需求为导向，持续加大民生投入力度，快速推进民生工程建设，进一步提升了群众的幸福指数。
以民生工程为抓手，今年以来，环翠区对全区社会管理和公共服务机构进行改造升级，在区、镇（街）两级分别建设了社会管理服务中心，完成了1092套保障性住房，发放住房补贴1025万元，1281户居民喜迁新居；新建社区托老机构12处，进一步提升了新农合、城乡低保、农村“五保”、居家养老等财政补贴标准，发放各类救助扶助金1000多万元；推进了河北小学、威海七中等校舍改造建设，省级规范化学校比例达到90%；启动了嵩山社区卫生服务中心建设，开展了村卫生室标准化活动。
着眼于推进社区建设上档升级，环翠区以社区居民需求为导向，创新工作模式，提升服务水平。环翠楼街道为辖区所有家庭绘制了“网格民情活地图”，实现了“小网格”服务“大民生”；鲸园街道以街居党建为引领，居民需求为中心，打造了社区服务、社区管理、社区保障、社区文化、社区共建一体发展的“五环同心”品牌；竹岛街道创建了“七彩阳光”工作法，发挥“七支队伍”的带头作用，形成了民想我谋、民呼我应、民求我为的工作格局。
为畅通群众利益诉求渠道，密切党群干群关系，环翠区启动了“包百村（居）连万户”活动。以3年为一个周期，采用部门包村（居）、干部连户的方式，全区2992名机关干部与81个行政村、96个社区的104841户群众“联姻”，宣传政策，倾听民声，体察民情，在政府与群众间架起了互动交流的桥梁。截至目前，机关干部走访率达到100%，征集到的3300余条建议全部答复完毕。
当下，“争一流”已内化为环翠区干部群众的精神力量，具化为全区上下的共同行动，驱动着环翠区步入赶超发展、创新发展、科学发展的快车道。
（《威海日报》2013年10月8日王玲王艳华于秀勇）