边院镇

中共边院镇委员会
书 记 王 华 2010年2月离职
赵兴伟 2010年4月至2011年11月
桑逢智 2011年11月任职
副 书 记 赵衍军 （2008年10月为正科级）
2009年12月离职
马兴国 2011年11月离职
孙 栋 2010年4月任职
刘传忠 2011年11月任职
党委委员 尹 伟 2008年10月离职
董 振 2010年4月离职
王振斌 2008年10月离职
张云丽 （女）2011年5月离职
孙 栋
阴武刚 2011年11月离职
朱建国 2008年10月至2011年11月
李秀辉 2008年10月任职
孟 峰 2010年4月至2011年11月
张海涛 2010年4月任职
时向东 2011年11月任职
李达坤 2011年11月任职
李晓磊 2011年11月任职
马琳琳 （女）2011年11月任职
中共边院镇纪律检查委员会
书 记 王振斌 2008年10月离职
张云丽 （女）2008年10月至2011年
5月
李秀辉 2011年11月任职
边院镇人大工作室
主 席 王 华 （兼）2008年10月离职
赵衍军 （兼）2008年10月至2009年12月
张云丽 （女、兼）2010年4月至2011年 5月
桑逢智 （兼）2011年11月任职
副 主 席 梁兴祥 2009年2月离职
宿茂军 2010年4月离职
宿修亭 （2011年11月为正科级）
边院镇人民政府
镇 长 马兴国 2011年11月离职
孙 栋 2011年11月任职
副 镇 长 张云丽 （女）2008年10月离职
孙 栋 2010年4月离职
朱建国 2011年11月离职
刘 勇 2011年11月离职
张海涛 2010年4月至2011年11月
李晓磊 2010年4月至2011年11月
赵宏翔 （法律，聘期一年）2011年8月任职
时向东 2011年11月任职
韩建国 2011年11月任职
马 伟 2011年11月任职
副科级干部
吕中华
刘 军 2008年9月任职
李晓磊 2009年1月至2010年4月
马正辉 2009年12月任职
边院镇政协工作联络室
副 主 任 高思平 2011年11月离职
王家忠 2011年12月离职
边院镇人民武装部
部 长 董 振 2008年10月离职
李秀辉 2008年10月至2010年4月
孟 峰 2010年4月至2011年11月
李达坤 2011年11月任职

【地理概貌】 边院镇位于泰山西南部，肥城东南部，地理坐标东经116°50′15″～116°58′00″，北纬35°58′～36°01′00″。距泰安城区32公里，距肥城城区21.8公里。东以漕河为界，与岱岳区夏张镇、马庄镇相连；西与安驾庄镇毗邻；北与仪阳镇接壤；西北以布金山与安临站镇为界；南隔漕浊河与汶阳镇相望。南北宽13.5公里，东西长15.5公里，总面积111.2平方公里，辖80个行政村，1个居委会，人口8.27万人。
边院镇资源丰富，主要矿藏有岩盐、钾盐、石油、花岗岩、石膏、木鱼石等。其中，岩盐20.44平方公里、储量50.2亿吨，钾盐944万吨、石油3.5亿吨、花岗岩3亿立方米、石膏120平方公里、储量150亿吨。地下水资源可利用量为1384.4万立方米。
2011年末，辖区总人口8.27万人，其中城镇常住人口0.88万人，城镇化率10.5%。流动人口2180人。总人口中，男性41551人，占50.23%；女性41171人，占49.77%；14岁以下12742人，占15.5%；15～64岁61543人，占74.3%；65岁以上8437人，占10.2%。总人口中以汉族为主，75874人，占91.72%；回族6775人，占总人口的8.19%，其他少数民族73人，占0.009%。2011年，人口出生1024人，人口出生率12.3‰，死亡610人，死亡率7.37‰，人口自然增长率4.93‰。人口密度为每平方公里743.9人。
边院镇南部为平原，北部为丘陵，西北部为布金山断块凸起，是山区丘陵地带，地势由西北向东南倾斜。东部受大汶口地层凹陷影响，是肥沃的漕浊河冲积平原，境内主要有刘秀山、布金山、大横山、雨山等，其中雨山主峰海拔405米，为全镇最高点。山石大多为花岗岩和石灰岩，海拔150米以上，包括北湖、马堂等村。丘陵区海拔100～150米之间，包括宋庄、大王、小王、中古城、葛庄等村。平原区海拔86～100米之间，位于镇东部及南部，是汶阳田的一部分，面积约5万亩。
主要河流有营盘河、漕河、浊河、边院河，属大汶河水系，受地势影响，流向均由北向南流入大汶河。

【政区沿革】 边院镇明清时隶属泰安直隶州，清末属济南府泰安县，民国初年为泰安县明德区。1928年为泰安县九区。1941年为泰西县四、五区所辖。1946年属泰西县三区。1949年6月，划归肥城县，属第10区。1958年9月，成立边院人民公社，1961年过村人民公社并入。1972年全镇辖10个管理区。1983年12月，改建为边院区，辖6乡1个镇。1985年11月，撤区建乡，分别建立边院镇和过村乡。1996年1月，过村乡改称过村镇。2001年2月，撤销过村镇，并入边院镇。

【国民经济概况】　2008～2011年，边院镇党委、政府在不断推进有机农业产业化的同时，继续加大招商引资力度，加大工业投入，大力搞好项目区建设，实施岩盐开发战略。截止2011年底，共完成社会固定资产投入109.51亿元，铺开各类建设项目294个，其中一产项目54个，二产项目146个，三产项目94个。经济发展水平不断提升，综合实力显著增强。2011年，工业总产值55.53亿元，比2007年增长297％；农业总产值6.6亿元，比2007年增长2％；实现地方财政收入5066万元，其中工商税收2512万元；农民人均纯收入9935元，比2007年增加4575元，增长85％。边院镇是“山东省二十佳最具投资潜力乡镇”、“山东省民族团结进步和谐乡镇”、“山东省环境优美乡镇”、“山东省粮食丰产科技示范乡镇”。“泰安市十大现代农业特色乡镇”“泰安市农业标准化工作先进乡镇”“泰安市农业产业化先进乡镇”

【农业】 耕地面积10万亩，人均1.19亩，全部为水浇地，以种植小麦、玉米、有机蔬菜为主。2011年，生产粮食8.114万吨，人均964公斤，其中小麦3.9万吨，秋粮4.214万吨。有机蔬菜种植面积4.2万亩，产量8万吨，主要品种有绿菜花、菠菜、毛豆等，其中绿菜花2万吨，菠菜2.5万吨，毛豆1.5万吨，在全国发展有机蔬菜最早，生产规模最大，加工出口最多，是全国有机蔬菜第一镇。1997年济河堂村建成全国第一家经国际有机作物改良协会颁证的有机蔬菜生产基地，先后获得国家（OFDC），国际（OCIA）欧盟（BCS）和日本（JONA）等国际有机食品权威机构审查认证，是全国有机蔬菜第一村。畜牧业以奶牛、羊、猪，家禽为主。2011年生猪饲养量2.4万头，年末存栏2.1万头；羊饲养量1.8万只，年末存栏1.6万只；家禽年饲养量170万只。奶牛饲养量1.5万头，年产鲜奶9.3万吨。全省最大奶牛场泰安澳亚现代牧场有限公司奶牛存栏1万头。

【工业】 以盐化工、纺织、建材、食品为主。2011年，工业生产总值55.53亿元。拥有规模工业企业25家，职工2149人；实现工业增加值33.97亿元，比2010年增长22.18%。其中，胜利化工有限公司是山东省最大的井矿盐生产企业，年产工业盐300万吨。

【山东肥城现代盐化工园】 位于边院镇驻地西端，是肥城市确定的“两带三区四园”中的“四园”重点园区之一，系由边院镇化工园区拓展而来。2011年1月被国家发改委纳入山东半岛蓝色经济海洋产业联动发展协作区。园区规划由中国中轻国际工程设计院2010年4月编制，2010年通过专家评审并组织实施。园区规划具体分为三部分：一、成立肥城现代盐化工园区管委会，专门负责园区开发建设领导工作。二、园区规划面积10平方公里，立足资源优势和产业基础，以盐化工为主导、结合精细化工领域已形成的专有技术、全面贯彻循环经济和可持续发展理念，规划建设以“盐化－精细化工－尖端高新材料”为主体，多元化发展的大型综合化工产业基地。规划新建制盐、盐化工及新材料和配套项目21个，形成一体化生态型工业生产模式。建设周期10年，规划总投资117亿元，分两期建设。一期规划建设制盐、烧碱等项目9个，配套热电和污水处理厂，规划投资77亿元；二期规划建设BDO、GBL等精细化工项目9个，配套废渣水泥项目，规划投资40亿元。三、基础设施配套：园区基础设施建设完成硬化道路4公里，绿化面积3000平方，新安路灯160盏；铺设地下污水管网6公里；新上天然气加气站一处；园区综合服务中心一处。园区项目全部建成投产后，将成为华东地区具有影响力的盐化工产业基地，具有突出特色的精细化学品生产基地、国内领先的生态型循环经济产业基地。
2011年底，已进驻园区企业7家，其中投资10亿元以上的工业制盐企业2家、纺织、麻纺、食品、石膏建材各1家。完成园区供排水管网，卤水管线、供电、供气通道及道路绿化等基础设施的规划与建设，编制《山东肥城市边院盐化工及新材料园区控制性规划图》。投资1.8亿元的集星级酒店、行政服务、专家公寓、职工公寓、写字楼、休闲、娱乐一体的园区配套服务中心项目正在建设。

【交通供电】 境内有省道（泰东路）331线、潮汶、边王等3条省市公路干线交汇穿越全境。东距104国道和京福、京沪高速公路22公里，距泰山30公里、距京沪高铁泰山站20公里，西距济微公路10公里，北靠省城济南90公里，村村通公路，形成四通八达的交通网络。公共交通方面，边院镇客运站，日均发客运汽车100班次，日均容量3000余人次。
镇内电力充足，有220千伏变电站（五凤降压站）1处，35千伏变电站2处（边院镇供电站、边院镇降压站），35千伏环网供电线路2条，10千伏供电线路8条。2011年，完成供电5200万千瓦时。

【邮政电信】 2011年末，有边院、过村邮政局2处，代办所80处，邮政业务总量620万元，其中纯收入275万元。报纸、杂志累计期发行5.7万份。电信企业2家，服务网点32个，电话交换机总容量3万门，固定电话用户1.37万户，电话普及率95.6%；移动电话用户1.1万户，互联网用户0.8万户。全年电信业务收入544万元。设有联通、移动通讯塔8座，信息能及时传遍世界各地。

【商业外贸】 2011年末，共有商业网点203个，职工2436人。社会商品零售总额14.73亿元，比2010年增长19.2%。城乡集贸市场10个，年成交额10亿元。出口总额3000万美元，比2010年增长39.24%，主要产品有地毯纱、草制品工艺品、精麻、服装，销往日本、欧美及中东等地。

【财政金融】 2011年，财政总收入7319万元，比2010年增长20.92%。其中地方财政收入5066万元，增长20%。2011年末，境内金融机构各类存款余额6.1亿元，比2010年增长15%；各项贷款余额1.7亿元，增长10%。

【镇村建设】 一、镇驻地建设。①沿街开发和居民小区建设。2008～2011年，新建楼房41栋，其中居民楼31栋，沿街商业楼8栋，教学楼2栋，建筑面积14万平方米，总投资1.1亿元，建成9个居民小区，具体分布为顺河小区居民楼7栋，沿街楼3栋，建筑面积3.6万平方米；姜堂小区居民楼4栋，沿街楼1栋，建筑面积1.6万平方米；河西小区居民楼4栋，建筑面积1.5万平方米；王堂小区居民楼3栋，建筑面积8000平方米；回民小区居民楼1栋，建筑面积5600平方米；盛源小区居民楼4栋，建筑面积1.6万平方米，隆德源小区居民楼4栋，沿街楼2栋，建筑面积2.5万平方米；米源小区居民楼4栋，建筑面积9800平方米；信用社沿街楼1栋2400平方米；镇建筑公司沿街楼1栋，建筑面积1200平方米；镇一中、河西小学教学楼各1栋，建筑面积分别为1900平方米和3600平方米。②基础设施配套。4年累计总投资1030万元，新建水泥街道3条，涉及镇驻地边院、河西、姜堂3个村，合计总长度2900米，铺设面积3.2万平方米，改建整修排水沟12条，具体包括潮汶路二中段，姜堂段、边院村大街、化工园区路、王边路和镇中心大街等路段，合计总长5260米，新铺设人行道9710米，铺设总面积1.8万平方米，垒砌路沿石9710米，建顺河公园1处，总面积5600平方米，泰东路、潮汶路、顺河街等路段两旁建设花坛46个，绿化面积6.3万平方米，安装路灯387盏，建垃圾压缩站1处，设地下垃圾池10个，改善了镇驻地的投资环境和居住环境。
二、学校单位建设。过村中学、海子小学、柳林小学、南仇小学各新建教学楼1栋，合计建筑面积1.1万平方米，总投资770万元，东向东村2010年建沿街楼1栋，建筑面积3000平方米，投资240万元；过村粮所新建沿街楼2栋，建筑面积3260平方米，投资260万元；过村工商所2011年建沿街楼1栋，建筑面积2400平方米，投资970万元。
三、村庄建设。①新建农村社区2个，其中，高庄社区2010年建居民楼1栋，建筑面积3800平方米，投资280万元；韩庄头社区2010年建居民楼2栋，建筑面积6000平方米，投资480万元。②村庄基础设施配套，新建或改建村庄街道29条，合计长度3.4万米，18万平方米，总投资1260万元；新建排水沟长1.1万米，投资110万元，涉及村庄11个；铺设金山路人行道900米，1890平方米，埋设路沿石900米，总投资16万元；安装路灯612盏，累计总投资120万元，完成村庄34个；绿化面积1.2万平方米，总投资60万元，完成村庄15个。

【文化科教】 2011年末，有镇文化广播体育服务中心1处，有村级文化活动中心25处，6支村级演出队，各类文化专业户145户，各类图书室、农家书屋55个，藏书20余万册，音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作队伍达184人，民间艺术团5支、有市县级文物保护单位7处。远程教育设施入村80处，使用率100％。有线电视用户1.4万户，入户率62.8%。
有各类科技人才268人，其中泰安市拔尖人才5人，肥城市拔尖人才12人，科技带头人65人，科技示范户1800户，镇级技术研究中心3家，承担国家级高新技术产品4个，推广新技术11项。
有幼儿园12所，在园幼儿2122人，专任教师149人；小学12所，在校学生4744人，专任教师324人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，初中在校学生2245人，专任教师178人。初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年财政预算内教育经费3600万元，比2010年增长29%。预算内教育经费占财政总支出3810万元，比2010年增长29%。全镇教育设施完善，实行电化教学，中小学建立网络教室，实现校校通。

【卫生体育】 肥城市第二人民医院为一级甲等医院，共有42个科室，下设村级门诊部（所）40个。2011年末，有床位210张，每万人拥有病床25.2张；固定资产总值1037万元。专业卫生人员105名，其中执业医师42人，执业助理医师14人，注册护士22人。2011年医疗机构（门诊部以上）完成诊疗7.3万人次。81个村（居）村（居）民全部参加新型农村合作医疗，参保率100%。
2011年末，有学校体育场10个，看台设座椅1000张。70%的村安装健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。
计生服务站工作人员9人，设备有B超诊断仪2台，妇科治疗仪1台，电动吸引器1台，乳腺诊断仪1台，显微镜1台，离心机1台，电冰箱1台，妇查床2张，检查床3张，三氧消毒机1台，紫外线消毒灯1台，消毒车1台。

【人民生活】　2008～2011年，人民生活不断提高。2007年，农民人均纯收入5360元，人均生活支出3120元。2010年，农民人均纯收入提高到8113元，人均生活支出6490元。到2011年，农民人均纯收入达到9935，人均生活支出6457元。每百户农民彩电78台，黑白电视23台，固定电话90部，移动电话120部，自行车181辆，电动车121辆，摩托车30辆，家用电脑23台，电磁炉35台，电冰箱48台，洗衣机74台。
2011年，城镇最低生活保障户数27户，人数55人，支出13.998万元，比2010年增长15%，月人均220元，增长15%；医疗救助426人次。农村最低生活保障户数1247户，人数2557人，支出210万元，比2010年增长30%，月人均72元，增长11%。国家抚恤、补助各类优抚对象248人，抚恤事业费支出236万元，比2010年增长15%。敬老院1家，床位150张，收养农村五保人员140人。社区服务设施52个，其中社区服务中心8个。有慈善协会1个，全年接受社会捐款14.6万元，使320人（次）困难群众受益。五项社会保险基金收入合计462万元，比2010年增长23%；基金支出合计436万元，增长26%。参加新型农村养老保险5.31万人，参保率98.5%。
（张培栋）