科技管理

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【概况】 市科学技术局(以下简称市科技局)为主管全市科技工作的市政府工作职责部门。下设秘书科、政策法规科、发展计划科、科技成果科4个职能科室。辖市地震局、市知识产权局2个二级全额事业单位,市科技情报研究所1个股级单位。市生产力促进中心与市科技局“一个机构、两块牌子”。至2011年底,市科技局共有在职干部职工19人,其中副科级以上干部9人。
2008~2011年,全市科技工作紧紧围绕市委、市政府的工作中心,深入实施“创新驱动”和“可持续发展战略”,创新工作思路,强化工作措施,在发展大科技上做文章,为全市经济、社会发展提供强大的科技支撑。2009年、2011年分别通过国家科技部对肥城市2007~2008年度、2009~2010年度全国科技进步先进县(市、区)考核验收。2011年,肥城被泰安市委、市政府授予“泰安市科技创新先进县市”,市科技局被市委、市政府评为“服务发展先进单位”。
高新技术产业快速发展,行业竞争能力显著提升。在市委、市政府确定的“打造以高新技术产业为先导的现代工业体系”工作思路的引领下,适时制定和完善关于促进科技创新的有关政策,鼓励企业内部搭建技术创新平台,外部加强产学研联合等一系列措施,强化技术创新,提高企业自主创新能力,发展高新技术产业,培育战略性新兴产业,全面打造以高新技术产业为先导的现代工业体系。高新技术产业得到快速发展,产业竞争能力进一步增强。全市高新技术产品品种不断增多,产品产值不断增长,高新技术企业群体不断壮大,企业规模与实力日益膨胀与增强。高新技术行业门类逐步扩大,产业产值逐步提高。2011年,全市实现高新技术产业产值246.57亿元,同比增长28.46%,占全市规模以上工业总产值比重19.71%,比2010年年底增长3.44个百分点(新口径),位居泰安市各县市区第二位。截止2011年底,全市拥有国家博士后科研工作站1家,省级技术中心5家,泰安市级技术中心17家,省级以上工程技术研究中心2家,省级产业技术创新联盟3个,省级创新型试点企业3家。发展高新技术企业104家,其中国家高新技术企业7家,省级高新技术企业15家,泰安市级高新技术企业82家,全市高新技术产品177个。行业竞争实力显著提升。在精细化工领域,以甲酸为主导产品的碳一化合物和纤维素醚化工新材料生产工艺水平和产业规模在国内乃至国际同行业中都居领先地位。在节能环保领域,酒精成套技术设备的标准,被确定为行业标准,代表着国家酒精设备的生产水平。强磁材料、新型无纺材料、金属焊材及电器设备等新兴产业发展迅速,在国内占有重要的市场份额,形成特色鲜明的高新技术产业,引领全市现代工业体系的建立与创新发展。
科技计划管理工作成绩显著。2008~2011年,共安排本级科技计划项目77项,科技三项费用10040万元。4年共争取泰安市以上科技计划项目98项,其中国家级14项,省级27项,泰安市级57项,争取上级无偿资金1289.5万元。
民营科技企业规范发展。坚持“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏”的“四自”原则。按照“先发展,后规范”的要求,调查摸底和清理整顿全市民营科技企业,对不符合发展要求的予以取缔。2005年,停止审批民营科技企业。至2011年底,全市共有民营科技企业149家,4年共审批技术贸易机构80家。
科技发展的舆论氛围更加浓厚。每年3月组织开展科技宣传月活动,送科技下乡,赶科技大集。组织参加每年的法制宣传日活动,宣传科技政策、科技法律法规。4年共赶科技大集70次,印发科技明白纸近3万份,接受群众科技咨询1500余人次,解决科技难题400多个。举办各类科技培训班38期,培训科技人员1.1万人,编发科技新闻稿件200余篇。参加广播电台“行风热线”节目5期,有56人热线咨询科技政策及法律法规。举办3次“心系三农,科技致富”大型科技下乡服务系列活动,参与农民1.2万人次,发放农业实用技术明白纸6000份。

【科技成果转化】 2011年,全市85%以上的规模以上企业与大专院校、科研院所建立长期稳固可靠的技术依托关系,合作校所60多个,参与合作专家教授90多人,引进创新创业的高素质、高层次人才30人,其中博士生6人,研究生24人,成为新形势下科技创新的生力军,引领高科技成果迅速转化为现实生产力。2008~2011年,共取得肥城市级及以上科技成果310项,授奖271项,其中山东银宝食品有限公司的“鲁农1号猪配套系、鲁烟白猪新品种培育与应用”获国家科技进步二等奖;获得省级3项(1项二等奖、2项三等奖);泰安市级16项(2项一等奖、3项二等奖、11项三等奖);肥城市级251项。有3项成果列入国家重点科学成果推广计划,7项成果列入国家重点科学成果推广计划。2008~2011年,实施2项山东省自主创新成果转化重大专项。肥城佛桃源果酒有限公司承担的山东省自主创新成果转化重大专项“山东省肥城桃研究开发中心建设”,直接或间接为1000人提供就业机会,带动相关产业链条的发展,“公司+基地+科技+农户”的产业化组织形式得到全面推广,对肥桃产业的可持续发展具有重要意义,同时带动旅游、餐饮、包装、运输、桃木工艺品开发等相关产业发展。山东八戒食品有限公司承担山东省自主创新成果转化重大专项“猪重大疫病防治标准化技术体系应用与产业化”,项目采用山东农业大学研发的具有独立自主知识产权的蓝耳病病毒受体阻断剂、猪重大疫病疫苗调节剂鉴别诊断方法与规程,建立规模化猪场标准化饲养模式和管理技术,构建以蓝耳病为主的猪重大疫病高效防控技术示范体系,为全省乃至全国养猪业的健康发展迈出示范性的一步。项目完成后,示范场蓝耳病等疫病的发病率和死亡率降低90%,猪群综合生产性能提高30%,建立核心规模化示范猪场2个,带动规模化示范猪场20个,辐射全省1000头健康安全优质肉猪生产。

【知识产权管理】 4年间,知识产权局加大宣传、培训力度,提高知识产权意识;加强执法保护,净化专利市场;制定激励政策,激发广大发明者申报专利的积极性,各项工作健康稳步发展。每年以科普宣传月、桃花节、“4.26”世界知识产权日、法制宣传日、送科技下乡等活动为契机,充分利用各种媒体和科普设施,采取多种形式,深入开展专利法宣传和专利咨询服务,共发放宣传资料3600多份,接待群众咨询300人次;开展“知识产权进校园”、“知识产权进企业”活动。邀请省发明协会的专家到白庄矿学校师生作主题为“发明与创造”的知识产权讲座,激发学生科技创新的热情。多次邀请泰安市知识产权专家,深入企业、镇街、学校,对镇街和市直学校的科技辅导员、医院的医务工作者、镇街的科技办主任、技术人员和企业的技术骨干等分批进行培训,举办专利培训班30期,培训专利专门人才2300多人。在每年“3.15”消费者权益日、“4.26”世界知识产权日专利宣传周期间,制定《肥城市查处假冒专利行动活动实施方案》,下发到各镇街和各大型商场、药店,对销售的商品、药品进行抽查,共查出有专利标记的商品、药品100多件,其中假冒的有9件。对假冒专利商品、药品及时做出撤柜处理,对商品、药店提出警示,维护了专利市场秩序。制定下发《关于对申请专利给予经费补助奖励的通知》,对发明、实用新型、外观设计专利申请人分别给予300元、200元、100元的资金补助。2009年,专利工作列入市委、市政府“8+1”考核内容。4年间,共申报专利1787件,其中发明专利257件,授权专利731件,授权发明专利105件。积极帮助企业申报专利明星企业和专利试点(示范)企业。至2011年底,全市拥有7家中国专利山东明星企业,2家泰安市专利试点(示范)企业。2008年,市知识产权局被省局评为行政执法先进单位。金塔、阿斯德公司和泰鹏的企业标准已认定为行业标准,另有3家企业参与行业标准制定,全市获山东著名商标18个,获中国驰名商标4个。

【农村科技服务体系建设】 4年间,建立“星火科技12396农村科技信息基层服务站”站点3个,开通科技部12396专家电话咨询服务系统和泰安市级星火科技6712396信息服务热线,以点带面,覆盖全市农村,实现农民与专家教授的零距离接触,及时解决农民生产中遇到的技术难题。通过培养科技示范典型,促进先进科学技术普及乡镇民村。现代农业科技示范园区、奶牛养殖科技示范园被认定为泰安市级科技示范园区;王庄镇人民政府、石横镇泉胜村分别被认定为泰安市级新农村建设民生科技示范乡镇、科技示范村。完善市、乡、村三级科技信息服务网络,加快推进新农村建设进程。开通全国第一家水果网站——中国肥桃网站,以肥桃研究所为中心,与肥桃生产销售大村实行微机联网。2008~2011年,共发布各类技术、市场销售信息680多条,开展网上技术咨询服务260多人次,间接销售肥桃1600万公斤。“148”法律、科技专线,组成农业专家咨询服务团,建立电子信息服务虚拟网,及时为农民群众解决生产中的各类技术难题。4年间,共接受农民群众科技咨询服务8000多人次,上门解决技术难题230多次,推广农业新技术78项,农业新品种30多个。