【概况】 2011年，市民营经济发展局下设办公室、企业管理科、安全生产科、政工科、科技发展科，工作人员13人。下辖建筑材料工业公司、乡镇企业供销公司、宏润建筑安装公司、广厦服务中心、乡镇企业职工中等专业学校。2008～2011年，围绕转方式、调结构的主线，突出规模企业培植，新上项目建设、全民创业行动、产业集群发展、服务体系构建五个重点，创新工作方式，狠抓服务落实，民营经济实现平稳健康发展，各项经济指标在泰安市各县市区均居前列。开展全民创业行动，激发农民、弱势群体、转业退役军人、公职（科技）人员等群体创业热情。设立大学生创业服务中心，负责创业活动的指导、协调、服务事宜，营造良好的发展环境，为创业者提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台，做到发展有条件、干事有舞台、创业有保障，让想创业的人创新业、正创业的人创大业、善创业的人创伟业。至2011年底，全市私营企业2750户，从业人员27328人，注册资金52.6亿元，比2010年分别增长12.3%、14.2%和13.5%；个体工商户32804户，从业人员51732人，注册资金5.5亿元，分别增长11.1%、13.2%和9.3%。全市民营经济完成增加值357亿元，税金完成28.6亿元，分别增长16.2%和16.8%。年内新增规模企业30家，总数达到345家。先后连续两次被评为“全省发展民营经济先进县（市区）”，在全省率先开展大学生自主创业活动，成立全省首家县级“大学生创业协会”，全省首家县级财政设立专项资金组织企业家进清华等高等院校学习培训。
【新上项目】 4年间，通过县级领导包保、大班子调度、召开协调会等措施，新上项目建设呈现出项目投资规模大、建设进度快、产业链不断延伸等特点。至2011年，民营企业新上续建过千万元项目557个，计划投资543亿元，其中过亿元项目398个，总投资438亿元。天津盐化工、澳亚现代牧场、义乌小商品城、金辉LED节能光源、一滕化工、恒基新型节能高耐蚀复合板、昌盛余热发电、桃都农贸城、利百时纺织、安临站机械工业园等项目投资在10亿元以上。外资项目实现较大突破，纯外资、国外客商投资建设的项目不断增加。韩国客商投资的圣美机械项目，新加坡客商艾格·考林投资的澳亚现代牧场项目，美国客商约翰塔克投资的枫叶种鸭养殖项目，实现历史性的突破。
【规模企业发展迅速】 2008～2011年，引导原有骨干规模企业开发新产品，拓展大市场，提升发展水平和发展质量，由大到强，实现质的转变。对成长型中小企业，及时掌握其管理、人才、技术、资金、市场等服务需求，搞好服务指导，帮助企业解决生产经营中的困难，引导企业做精、做专、做优、做强。200家重点培植的成长型中小企业发展健康，规范运行。对计划新增的规模企业，拉出单子，分类排队，原有小企业加快发展步伐，建成项目开足马力满负荷生产，超计划提前达到规模企业标准。4年间，有164家成长型中小企业发展成为规模企业。2011年，全市规模工业企业336家，其中主营业务收入过百亿元1家、过10亿元20家、过亿元176家、利税过千万元167家，进入中国500强1家。全市民营规模企业实现主营业务收入574亿元，比2010年增长21%；完成增加值181亿元，增长17%。
【服务平台】 ①协会组建。按照“自发组建、自愿入会、自主办会”的原则，加快培育发展和规范完善行业协会、企业家协会等行业自律性组织，积极开展内部协调，互通有无，信息共享，增强凝聚作用。共组建机械、纺织、化工、水泥、钢球、石膏等工业企业协会26家。②融资担保和小额贷款。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”的原则，鼓励、引导、扶持民间信贷体系、信用担保机构建设，为中小企业贷款提供优质担保服务。至2011年底，鑫旺投资担保有限公司为中小企业开展担保服务602宗，担保额5.8亿元。鑫旺小额贷款有限公司发放小额贷款643笔，贷款金额3.5亿元。10月，引进山东民丰村镇银行落户肥城挂牌运行，支持促进中小企业的健康平稳发展。③网站建设。利用中国中小企业山东肥城网的作用，不断丰富和完善内容，发布产品供销、人才需求信息，指导、服务企业发展。共发展中国中小企业山东网会员单位878家，点击率235万次，在全省县级中小企业信息网中名居前列。
【产业集群】 4年间，坚持市场导向、集聚发展、内外兼顾的原则，围绕转方式、调结构，创新工作方式，对主导产业集群进行培育、调整、改造和整合，使产业链条进一步拉“长”、加“宽”、增“厚”，形成机械装备制造、精细化工、玻纤制品等产业集群，促进全市经济又好又快发展。以云宇、鲁龙、金塔为龙头的机械装备制造产业集群发展到77家，2010年实现销售收入144.6亿元、利税12.5亿元。以阿斯德、瑞泰、一滕等为龙头的精细化工产业集群发展到34家，年实现销售收入61.6亿元、利税7.8亿元。以泰鹏、傲饰、坤玉等为龙头的纺织服装产业集群发展到27家，年实现销售收入36.8亿元、利税3.2亿元。以银宝、绿龙、弘海为龙头的有机蔬菜食品加工产业集群发展到32家，年实现销售收入41.4亿元、利税3.3亿元。以联谊、大庚、三英为龙头的玻纤制品产业集群发展到8家，年实现销售收入10.8亿元、利税1.6亿元。以聚源、鑫国、润东为龙头的石膏新型建材产业集群发展到24家，年实现销售收入13.9亿元、利税1.5亿元。机械装备制造、精细化工、玻纤制品、纺织服装、有机蔬菜食品加工、石膏新型建材等产业集群实现销售收入占全市工业销售收入的份额达90%以上。工程机械产业集群、玻纤制品产业集群、汶阳镇石膏产业园等被列入省重点产业集群发展规划。
【镇街工业园区】 至2011年底，全市工业园区16个，规划面积10.4万亩，建设面积5.4万亩，标准厂房252.7万平方米，办公面积7.4万平方米，园区内硬化道路198公里，入园企业263家，实现主营业务收入310亿元，利税29.4亿元，吸纳21143名劳动力入园就业。市高新区、汶阳镇、老城镇、石横镇4个园区为省级规划，湖屯、安驾庄、王庄、桃园、孙伯等12家镇街（村）园区为项目集中区。全市镇街工业园区共进驻企业263家，其中规模企业228家，占全市规模企业个数的86.7%。汶阳镇进区企业47家，形成以精细化工、机械加工、石膏开采、食品加工、新型建材五大产业集群。仪阳镇工业园区内有企业22家，其中规模企业14家，形成新材料、新能源、机械、化工、建材、橡胶制品等8大主导产业体系。全市工业园区共完成增加值104.6亿元，实缴税金12.6亿元，占全市民营经济的51%和56%，财政贡献率60%以上。工业园区成为镇街经济发展的台柱子，60%的财政收入来自于工业园区。共解决21143人就业，对促进农村富余劳动力就地就近转移就业、富裕农民、繁荣农村做出贡献。
【大学生创业】 4年间，成立以市长为组长，分工副市长为副组长，市民营经济发展局、国税局、地税局、工商局、环保局等27个部门主要负责同志为成员的领导小组，建立大学生创业工作联席会议制度，加强对大学生创业工作的研究和指导，协调落实各项促进大学生创业工作的扶持政策。组建大学生创业协会、设立大学生创业基金、建立大学生创业培训基地、规划大学生创业“一街两园”、制定《关于鼓励支持大学生自主创业的实施意见》，大学生自主创业工作不断深入开展。至2011年底，全市以葛金山、崔润刚、李颖、李金宗、李甜甜等为代表的大学生自主创业企业和项目593家，带动大学生就业15320人，成为全市经济发展的新“活力点”和“增长极”。
【企业家培训】 4年间，市财政每年列支50万元设立企业家培训专项资金、实施“企业家培训”工程，每年组织3～5批60余人到清华大学参加“企业管理国际化总裁（CEO）班”学习，由市民营经济发展局组织，市领导亲自带队进京学习。至2011年底，参加学习企业家321名。80%以上的学员对原有企业进行技改或者新上扩能，年新增销售收入近百亿元、利税10亿元。同时，与清华大学总裁俱乐部联合开办“企业管理”培训班，每年组织企业中层管理人员4批240人参加学习培训。邀请经济学专家到肥城授课，进一步启发企业家经营思路和创业能力，提高决策的科学性和针对性。