高新技术产业园区

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【概况】 市高新技术产业开发区(简称高新区)始建于1992年,1995年被省政府批准为省级高新技术产业开发区。2003年5月,高新区中心西移,与王瓜店镇实行“区镇合一”,合署办公,拥有市级管理权限,建立一级财政体制,实行“封闭式管理,开放式运行”,内设办公室、招商局、经济发展局、财政局、建设局和社会事务管理局6个正科级职能部门。2005年12月,高新区首批通过国家发改委审核验收。2010年7月,王瓜店撤镇改设街道。2011年3月,市委、市政府着眼于高新区更高层次发展,将“区街合一”调整为“划定区域、独立设置”。至2011年,有工作人员39人,副科级以上领导干部12人,一般干部27人(含退二线1人,不含国土分局)。下设38个党支部,党员991名。
高新区北距济青高速公路60公里,距济南国际机场80公里,东距京沪、京福高速公路30公里,距青岛港400公里,日照港280公里,西距京荷高速公路路口8公里、薛馆路、济微路、泰东路、肥梁路4条省级公路干线和京沪铁路泰肥支线贯穿全区。至2011年,建设面积24平方公里,下辖10个社区(村),总人口5.1万人,其中农业人口7728户、2.7万人,旧村占地5524亩。区内及周边有丰富的煤炭、钾盐、岩盐、石膏、花岗岩、石灰岩等资源,煤炭储量11亿吨、钾长石5亿吨、岩盐50亿吨、石膏150亿吨、花岗岩20亿吨、优质石灰岩450亿吨,地热资源100多平方公里。康王河河床砂资源1800万立方米,水资源储量6100万立方米。区内电力总装机容量35万千瓦。
4年间,围绕“当好全市经济发展排头兵,跻身全省开发区20强”目标,经济社会发展保持在全市先进行列。2011年,全区共有工商企业230家,规模企业34家,规模以上企业实现销售收入149.6亿元,工业增加值56.7亿元,利税15.8亿元,比2010年分别增长31.2%、26.7%和24.5%;完成固定资产投资39.5亿元;完成财政收入6110万元,其中工商税收5076万元,分别增长21.38%、25.19%。先后被评为国家级环境优美单位、山东省节能环保产业基地、山东省新型工业化产业示范基地等。

【基础设施建设】 ①道路交通。2008~2011年,投资1800万元,完成道路沥青盖被6.3万平方米,人行道铺装2.4万平方米,路面破损维修1.4万平方米,安装交通信号灯11组,安装路灯60盏。②绿化工程。投资1300万元,完成4条市政干道、2个景观节点、3个小学的绿化工程,绿化面积15万平方米。③城市给排水、供电设施建设。投资700万元,铺设雨污水管道9.2公里,建设供水管线0.8公里,新建供电线路3公里,河道改道、清淤5公里。④社区建设。开发各类商业建筑62栋,面积25.4万平方米。10个行政村总计拆迁2905户,腾空建设用地2245.7亩,建成居民楼109栋,建筑面积50.23万平方米,安置居民2565户,形成9个社区,社区建设基础设施齐全、绿化覆盖率高、设计标准高、立面效果经典、环境优美、适宜人居。

【管理与服务】 4年间,突出抓好传统产业技术改造项目和战略性新兴产业项目建设,靠优质高效投入优化存量、扩张总量、提高质量,实现传统产业改造升级。培育发展战略性新兴产业,努力提升产业素质和核心竞争力,尽快培植新兴产业中的支柱产业和骨干企业。充分发挥项目指挥部督导服务的作用,切实解决项目建设过程中遇到的困难和问题,加快项目建设进度。鼓励龙头企业、优势企业以资产、资源、品牌为纽带加大重组并购、横向联合、上市融资力度,加快培育一批具有较强国际竞争力、自主知识产权的大公司大企业集团。带头发展“四新一高”新兴产业,带头建立创新平台和技术联盟。强化龙头企业战略性研究,搞好中长期发展规划,制定长远目标。支持龙头企业加快重点项目建设,做大做强,发挥龙头骨干企业的辐射带动作用。提升壮大产业实力。积极推进科技创新。大力实施产学研合作。加大技术创新投入,推动工业结构优化升级;加强创新人才培养引进,鼓励企业与高校和社会培训机构合作,开展多层次、多类型的专业培训,形成人才培养共建机制;培植一批名优品牌,促进工业经济发展从“资源依赖”向“科技依托”转变。

【投资优惠及奖励政策】 ①财政政策。对新办工业企业上缴增值形成的高新区财政收入部分,3年内给予50%的财政扶持,上缴企业所得税形成高新区财政收入部分,5年内给予50%财政扶持。②土地政策。工业项目用地完全按照国家规定的最低限价,实行“招、拍、挂”,对重大高新区技术项目、外资项目和固定资产投资在5000万元以上的项目,实行“一事一议”,在土地征用、财政扶持等方面给予更大的优惠。③引资奖励。对引进项目引荐人,按年度实际到位资金形成固定资产额的1%给予奖励,其中对引进的高新技术项目、外资项目以及对高新区经济发展具有重大带动作用的项目,按1%给予奖励。④收费方面。对新设立的外来投资企业,实行行政性“零收费”。

【引进项目和资金】 2008~2011年,共引进项目110个,计划总投资135.65亿元,实际到位资金34.91亿元,过亿元项目18个。