2003～2007年，围绕城市发展战略规划，新一轮城市总体规划，龙山河带状公园规划，白云山带状公园规划，城市近期发展规划等5项城市规划的编制，精心组织策划，开放规划设计市场，以方案招标的形式组织开展了一系列城市规划的编制工作。2004年3月，依据《1996～2010年肥城市城市总体规划》，结合高新技术产业开发区的开发填充，委托中国城市规划研究院，聘请中国城市规划设计研究院和中科院地理科学与资源研究所，编制《2005～2020年肥城市城市总体规划》和市域战略性体系规划。重新定位城市性质和发展方向，调整城市人口、用地规模、小城镇发展布局、经济发展目标，工业格局、基础设施建设、科教文卫设施等内容，2005年8月，规划编制完成。9月，通过国家级专家评审委员会评审。2006年3月，经山东省人民政府批准实施。规划确定肥城市为中国肥桃之乡，山东省能源基地之一，以发展加工工业为主的园林型城市。总体规划包括市域内整个行政辖区范围，面积1277.3平方公里。市域内城镇规模等级结构分为三级，一级为主城区，二级为石横、湖屯两个工矿型城镇，三级为其他乡镇。根据资源条件和产业发展性质，形成“三区、一城、两翼”的市域空间结构。“三区”指市域划分为生态保养恢复区、城镇集中发展区和农业产业发展区三个基本片区。“一城”指主城区，规划主城区包括新城、老城镇、王瓜店、潮泉和仪阳乡北部地区等行政地域，具体范围为西起王瓜店镇的行政边界，东至潮泉（辘轳道）—仪阳（仪阳乡）路，北至老泰临路，东南到仪阳乡政府驻地，南部以青兰高速公路为界，面积约158.3平方公里。“两翼”指西北部的石横镇、湖屯镇为主体的重工业基地和以汶阳镇、安驾庄镇、边院镇为主体的南部有机农业、综合加工业、新兴产业基地。城市规划区指西起石横镇西部行政边界，东至市域东部边界，北至市域北部边界，南到市域中部山区（以黑牛山—拔山—光山—犁铧山为界）面积约510.6平方公里，是总体规划的重点规划范围和规划管理控制范围。城市规模规划近期到2010年，城市人口30万人，用地33平方公里；远期到2020年，城市人口40万人，用地为44平方公里。
2005年4月，委托清华大学建筑学院编制完成《肥城市龙山河带状公园规划》，规划依托龙山河“文化长廊”布置体育运动中心、音乐厅及露天乐台、林木保护区，游艇划船设施、室外球类活动场地、湿地公园等，规划以河道两侧一定腹地范围内的主次干道为界，东起凤山大街，西至肥梁路，南到文化路，北到泰临路，河道流域全长13公里，设计用地范围8平方公里，其中湿地公园位于城区西部，康王河、龙山河的交汇处，总用地1.5平方公里，公园从规划布局由北至南分北部休闲、娱乐、教育、展览中心3个区域，中间区域观赏游憩浅水湿地风貌，南部滨水休闲带。
2005年4月，委托清华大学编制完成《白云山带状公园规划》。规划从马连村到古店村南白云山山脉，以植被绿化为前提，划分功能分区，逐步实现园路、小品等景观建设。
2005年，引入中科院、委托中国城市规划研究院、清华大学、天津大学城市规划设计院、山东城乡规划设计研究院等单位，编制完成泰西大街城市设计、城市西区控制性详细规划和龙山广场城市设计。2007年城区详细规划覆盖率达到90%以上。同时，完善了城市绿地系统、环境卫生、城市供水、供热、供暖等专业规划。